李夢潔
(普洱市思茅區農業環保和農村能源站,云南 普洱 665000)
普洱市圍繞糧食、煙草、蔗糖、橡膠、茶葉、咖啡、中藥材、竹產業等16個重點產業,堅持“大產業+新主體+新平臺”發展思路,落細落實“抓有機、創名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題”6項舉措,抓實項目、做強產業、做大企業,實行項目化推進、專班式攻堅、責任制落實,全力推進特色產業高質量發展。
普洱市有省級產業基地240個,全省排名第二,市級產業基地572個,全省排名第二,縣級產業基地1 288個,全省排名第三,基地面積累計92.17萬hm2,產值1 043.82億元,基地化率12.45%。2022年,糧食、茶葉、咖啡、中藥材、水果、堅果、蔬菜(食用菌)、肉牛、生豬、淡水漁業、鄉村旅游、花卉、煙草、甘蔗、天然橡膠15個重點產業種植養殖面積共100.8萬hm2;養殖存欄392.02萬頭(只)、出欄379.81萬頭(只)。“三品一標”累積認證數、綠色食品認證產品79個共27家企業,有機產品認證有效內獲證數327個共218家企業,取得地理標志農產品數量20個。普洱市獲得中國有機產品認證企業275戶、證書360張、認證產品624個、認證基地面積4.51萬hm2,獲證企業數及證書數居全省第一。其中,獲得中國有機茶認證企業245戶、證書322張、認證產品547個、認證基地面積3.13萬hm2,認證企業數和認證證書數均居全國第一;獲得中國有機咖啡認證企業6戶、證書8張、產品16個、認證面積1 867 hm2;獲得中國有機生物藥認證企業12戶、證書12張、產品21個、認證面積1 927 hm2;獲得中國有機水果認證企業2戶、證書2張、產品2個、認證面積100 hm2;其他獲得有機認證的產品還有茶籽、稻谷、核桃、澳洲堅果、筍、鳙魚、鰱魚等。
指導各縣(區)從產業優勢、綠色發展基礎、市場外向度、成長性和政策措施等方面綜合分析,分別選擇1個優勢產業作為“一縣一業”主導產業培育,即思茅區、瀾滄縣和鎮沅縣培育茶產業,寧洱縣培育咖啡產業,墨江縣培育紫米產業,景東縣培育蔬菜產業,景谷縣和西盟縣培育肉牛產業,江城縣培育澳洲堅果產業,孟連縣培育牛油果產業。各縣(區)主導產業培育取得初步成效:爭取資金2 180萬元,推進思茅區、寧洱縣、瀾滄縣、孟連縣咖啡產業集群建設;思茅區連續兩年被列為“一縣一業”示范縣給予扶持,累計獲得省級財政資金支持6 000萬元;寧洱縣、孟連縣、西盟縣被列為“一縣一業”特色縣給予扶持,累計獲得省級財政資金支持1 042萬元;其他縣分別找準主導產業,制定實施方案,聚合優勢資源,強力推進“一縣一業”建設,做大做強主導產業,推動形成梯次結構合理的多業興旺局面。建成農業標準化示范區11個(國家級6個,省級5個)和3個現代農業產業園(思茅區茶葉、孟連縣牛油果、江城縣沃柑)。
普洱市注重培育創建市場主體、農民專業合作社和示范家庭農場。有億元以上農業龍頭企業20個、涉農龍頭企業336個,全省排名第一。農業市場主體企業6 445個、農民專業合作社6 053個、家庭農場2 370個。農業企業凈增1 846個,完成2022年凈增任務數1 341個的137.66%,增長39.37%。農業產業化龍頭企業凈增47個,完成2022年凈增任務數43個的109.3%,增長12.37%。組織完成推薦2個農民專業合作社申報2022年國家級示范社、15個農民專業合作社申報2022年省級示范社。各級認定的農民專業合作社示范社431個,其中國家級示范社16個、省級示范社60個、市級示范社158個、縣級示范社197個。納入農業農村部門家庭農場名錄管理的家庭農場和規模經營戶2 370個,比2021年增長2.2%,其中在市場監管部門登記的家庭農場298個。已完成錄入名錄系統2 370個,完成目標任務的101.8%,提前完成目標任務;完成推薦10個家庭農場申報省級示范家庭農場。各級共創建示范家庭農場180個。其中,省級認定示范家庭農場18個、市級認定示范家庭農場75個、縣級認定示范家庭農場87個。全市農民專業合作社6 053個,凈增627個,完成2022年凈增任務數243個的258.02%,增長11.43%。
云茯苓普洱有限公司的云茯苓初加工項目已竣工,建成云茯苓自動化生產線1條、云茯苓菌種培育生產線1條、云茯苓收儲冷庫3座;瀾滄良寶生物科技有限公司建成白及初加工生產線1條;普洱良品益康藥業有限公司被確定為云南省第一批產地加工(鮮切白及)試點企業(首批僅有5家)。積極推進低氟普洱茶進藏工作,制定發布《普洱市低氟普洱茶定點生產備案流程》,完成41家低氟普洱茶生產企業驗收,儲備加工生產原料1.9萬t。加快綠色咖啡鮮果集中加工廠建設,印發《咖啡鮮果集中加工廠建設指導書》,積極爭取省級銜接推進鄉村振興補助、咖啡產業集群、省農業發展專項、經濟作物高質高效資金2.29億元,投入到精品咖啡生產基地改造提升、初加工配套建設。建設良品益康中藥飲片廠項目,一期建設已竣工,取得《藥品生產許可證》并順利通過國家《藥品生產質量管理規范》符合性檢查,現已加工茯苓、白及、滇黃精、砂仁、天麻、滇重樓等道地藥材約160 t,普通中藥飲片、精制中藥飲片、直服中藥飲片正在進行工藝、設備和衛生驗證,所生產產品的質量經檢驗均符合2020年版《中華人民共和國藥典》標準,即將進行批量生產,投放市場。建設普洱淞茂滇草六味現代中藥破壁飲片生產線項目,研發完成提交質量標準53個上報云南省食品藥品監督管理局復審,29個已經取得備案,實現22個產品上市銷售。建設云南丹州制藥酊劑(藿香正氣水)擴能改造工程(由6億支/年擴建為10億支/年)項目。
普洱工業園區培育了“龍生茶業”“瀾滄古茶”等國家級重點龍頭企業、“祖祥高山茶園”“金樹咖啡”等一批省級重點龍頭企業、“森盛林化”“科貿林化”2個國家級“專精特新”小巨人企業、“大唐漢方”“淞茂制藥”等18個高新技術企業、“聯眾生物”“致誠環保”等56個科技型中小企業、“帝泊洱生物茶”“金樹咖啡”等6個知識產權優勢企業。創建林瑞超院士工作站、杜冰專家工作站等一批省、市級院士(專家)工作站。創建“祖祥高山茶園”“淞茂制藥”2個國家級綠色工廠、“大唐漢方”“森盛林化”“天士力帝泊洱”3家省級綠色工廠。新培育瀾滄八角、瀾滄草果、瀾滄花椒、瀾滄砂仁、江城瑤家山紅米等地理標志證明商標8個。指導10家咖啡企業提交國家地理標志專用標志的使用申請,待省級組織專家評審。推薦26家企業申報云南省綠色食品“10大名品”評選、4家企業申報“10強企業”評選、5家企業申報“20佳創新企業”評選。培育寧洱煜耘農業種植開發有限責任公司、萬神草生物科技(瀾滄)有限公司2家企業申報云南省科技型中小企業,并獲得備案。普洱聯眾生物資源開發有限公司獲得國家級科技型中小企業認定。2022年5月國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準由朱有勇院士團隊牽頭起草的推薦性國家標準GB/T41552《三七林下生態種植技術規程》發布,該標準已于2022年11月1日正式實施。鎮沅圣元堂生物科技開發有限責任公司的黃精品種、姜狀三七品種,萬神草生物科技(普洱)有限公司的重樓品種,景東光福草藥資源開發有限公司的重樓品種獲得追溯標識“雙標授權”認證。
通過組織企業參加南博會、昆明農博會、北京全國貧困地區農產品產銷對接會、北京農商論壇、北京冬農魅力、上海農博會、中國國際(長沙)農博會等,利用展會宣傳推介普洱涉農招商引資項目。2022年共策劃招商引資項目17個。其中,茶產業重點招商引資項目3個,咖啡產業重點招商引資項目企業14個,目前已向5家企業遞交項目建議書,完成簽約項目1個。“一把手”對外招商4次,處級領導對外招商16人次,足跡遍布北京、福建、長沙、拉薩及長三角等地區,與廣州期貨交易所、瑞幸廈門總部精準對接,普洱茶咖“朋友圈”不斷擴大。目前與長沙湘豐智能裝備股份有限公司赴普洱投資研發大葉種茶葉加工裝備廠達成初步意向。駝商咖啡已簽訂標準廠房租賃協議,正在規劃落地生產。普洱市政府與杭州羽嬉貿易有限公司簽訂戰略合作框架協議。隅田川咖啡(普洱)有限公司于3月25日完成注冊,4月27日起已陸續啟動6個直播間開播,累計銷售額達523.88萬元。初步與普洱仁為峰飲品有限公司達成年產40萬罐180 mL核桃乳生產合作意向,與普洱漫崖咖啡實業有限公司達成每年1億袋四合一產品生產合作意向。
按照“游在云南、住在普洱”的思路,圍繞普洱野生蜂蜜和野生菌、墨江紫米、富邦臘肉、西盟蕎米、孟連傣族粑粑、瀾滄多依果、大寨腌菜、磨黑燒烤、江城黃牛干巴、景東火腿、鎮沅瓢雞等地方土特產,立足供給需求和區位優勢,突破行政區域,以特色種植養殖、設施園藝、休閑度假、農產品加工流通、創意農業和數字化農業為主體,引入代種代管模式,實施區域化帶動戰略,根據全市現代綠色農業發展總體布局、本地農業資源優勢、土地資源、生態資源環境、地方特色文化和民族風情等實際制定縣域土特產發展方案,拓展農業休閑體驗、文化和科普多種功能,滿足市民休閑、觀光、體驗、采購鮮活農產品等需求,并做好農產品產銷銜接工作,完善農產品流通網絡。推進現代信息技術和裝備在土特產的集成、示范以及在農業生產、經營、管理領域的深入應用,實現信息技術與現代農業深度融合,做好土特產文章。
制定由政府主導的農業品牌戰略發展規劃,以“增品種、提品質、創品牌”為主要內容。加大對文創設計、包裝材料公司等服務商的招商力度,提升服務商落地的政府服務水平,提升農產品企業產品設計、包裝材料等配套服務。挖掘地域和產品的歷史文化,引導企業以地方民族特色和文化元素強化企業品牌建設,助力農產品地域標簽化、品牌化。扶持發展農產品初、精加工龍頭企業,以能源、倉儲物流的方式補貼企業成本,規范并降低產品價格,爭取產品在全省乃至全國形成競爭力。
