趙弼皇,周逢旭
(合肥職業技術學院,安徽 合肥 230000)
我國廣大鄉村地區需要進一步完善第一產業的發展形式,促進第一、二、三產之間的協調發展與綜合發展,政府部門應嚴格依照鄉村振興戰略的實際要求,貫徹落實具體的政策內容以及政策精神,隨后進一步摸索現代農業經濟發展的主要對策以及發展途徑。在此過程中,需要政府以及相關部門考慮到本地區以及個別鄉村地區的經濟發展狀況,并且逐步優化主要的農業經濟發展形態,以便促進我國廣大鄉村地區產業結構的戰略性調整。
為了逐步推進鄉村振興戰略,進一步促進鄉村地區和諧發展,需要政府部門在廣大鄉村地區進一步優化現代農業的基礎設施建設,整合相應的資源,并且統籌規劃鄉村地區的現有資源,尤其是自然資源。首先需要完善鄉村地區的現代農業基礎設施建設工作,對鄉村地區的基礎設施建設工作進行細致優化與檢查,完善鄉村地區現代農業基礎設施建設工作主要流程尤為重要,政府部門需要持續關注鄉村地區現代農業基礎設施建設工作的具體情況,并且結合相應問題與施工單位進行溝通與協商。其次,政府部門應設立專門的建設款項,下發建設資金,逐步引導農村地區的管理部門進一步加強基礎設施建設工作,逐步完善農村硬件基礎設施建設體系以及農業經濟發展體系。
在鄉村振興戰略實施的過程中,可能會由于地區之間的差異,存在政策實施差異化問題。一部分鄉村地區可能會由于自身經濟基礎較差,農業經濟發展比較緩慢,在實施鄉村振興戰略的過程中,出現比較復雜的結構性危機和原則性問題。為了更好地解決此類情況,政府管理部門應依照本地區的實際情況,進一步推行其政策全面原則;或者針對本地區的具體經濟發展情況,以及農業經濟基礎設施的建設情況,逐步調整鄉村振興戰略的具體實施流程,在落實鄉村振興戰略主要精神以及根本性政策內容的前提之下,優化主要政策實行流程以及政策方面的細節內容。在我國鄉村地區發展農業的過程中,一部分農戶可能無法正確轉變自身的觀念,也無法正確看待鄉村振興戰略的重要價值以及實際意義。面對此種情況,需要由政府部門在開展農村基礎設施建設工作的過程中,加強推廣與宣傳工作,以便進一步提升農戶以及農業生產者對鄉村振興的認知水平,從而推動農戶以及農業生產者積極主動地參與到鄉村地區基礎設施建設工作之中。
在正式開展鄉村地區經濟建設工作之前,需要做好相應統籌規劃工作,并且對鄉村地區未來發展目標、發展流程進行合理規劃與研究,從細節處著手,由上至下,深層次推動鄉村地區的全面、協調、可持續發展。首先,針對現代農業經濟管理過程中的具體問題,需要由管理部門負責,必須要突出政府部門的主導地位。無論是在鄉村地區開展基礎設施建設工作,亦或是農業經濟發展工作,均需要由政府部門作為主導,積極帶領全體農戶以及農業生產者正確理解鄉村振興戰略以及其他各類優惠政策的具體要求以及主要政策內容。在鄉村振興戰略實施的過程中,可能會受到較大阻礙,也有可能會由于鄉村振興戰略的具體實施方式不同,從而導致具體的政策執行效果存在細節方面的差異。面對此種情況,必須要由政府管理部門做好現代農業經濟管理工作的統籌規劃工作,必須要做好頂層設計,由上至下、由淺入深,開展各式各樣的經濟建設工作以及農業經濟管理工作。在此過程中,政府部門必須要著重意識到農業經濟管理工作與農業經濟建設工作之間的密切聯系,促進二者之間的深層次融合。開展農業經濟建設工作,不僅需要政府部門發揮主導作用,也需要農戶以及農業生產者積極參與其中,并且充分發揮人民群眾的重要作用。針對我國當前社會主義市場經濟的發展趨勢而言,在現代化農業經濟管理工作以及農業經濟建設工作之中,均需要合理優化主要的經濟發展過程以及管理過程,開展具體的統籌優化工作,政府部門通過對現代農業經濟管理工作具體問題進行細致分析研究,逐步形成頂層設計體系以及設計方案、規劃內容,以便為后續鄉村振興戰略的實施與改進奠定良好基礎。
在社會主義市場經濟不斷發展的大背景之下,我國城市地區已經得到了較好發展,但是我國部分鄉村地區的經濟建設工作依然比較落后,為了更好解決此類情況,政府部門需要立足于鄉村振興戰略的實際要求,促進城鄉地區協調統一發展。城市地區經濟發展速度快,經濟發展的規模較為廣泛,因此,政府部門可以依靠城市地區的發展脈絡,充分發揮城市地區的輻射與帶動作用,以促進鄉村地區的快速發展。在我國鄉村地區開展農業經濟建設工作以及管理工作的過程中,也必須要注意環境保護問題以及生態破壞問題,無論是城市地區的發展,亦或是鄉村地區的發展,絕對不能以犧牲環境為代價換取所謂的經濟效益,環境效益問題以及生態效益問題依舊是鄉村地區發展過程中所要考慮的首要問題。
現代農業經濟發展與政府的政策執行之間存在著密切聯系,如果沒有我國政府管理部門的統籌與規劃,則有可能導致鄉村振興戰略無法進一步實施,無法逐步貫徹落實到鄉村地區的各個角落之中,也可能無法充分發揮鄉村振興戰略以及其他各類優惠政策的實際應用價值。因此,無論鄉村地區現代農業經濟建設工作以及管理工作開展到何種階段,依然需要政府管理部門做好統籌規劃工作。
為了進一步提升鄉村地區的經濟發展內生動力,需要政府部門作為主導,發展現代化的農業技術,在技術實際應用的過程中,指導農戶以及農業生產者合理調整技術應用流程,充分發揮現代化農業技術的實際應用價值。互聯網信息技術不斷發展,經過多年技術研究以及技術改進之后,已經呈現出了多樣化的技術發展特征,在此前提之下,農戶以及農業生產者必須要充分意識到高效應用互聯網信息技術的重要性與必要性,并且借助互聯網大數據分析技術以及互聯網宣傳平臺,進一步拓展現代農業經濟發展的全新渠道以及個性化途徑。在現代農業經濟發展的具體過程之中,需要農業技術作為技術支撐與保障,也需要政府部門為鄉村地區引進現代化的農業技術,并且積極鼓勵農戶以及農業生產者應用現代化農業技術。現代農業技術不僅僅包含農業生產技術以及農產品制造技術,也包含其他附屬技術,比如化肥、農藥的生產技術,無土栽培技術以及其他先進的植物栽培技術,促進現代農業技術的深層次變革,進一步激發鄉村地區經濟發展的內生動力。
科學技術是第一生產力,鄉村地區的發展離不開現代化農業技術。促進現代農業經濟發展,需要相關部門明確鄉村振興戰略的實際需求、主旨以及內涵,隨后結合本地區的經濟發展現狀,將相關農業技術引入其中。鄉村地區主管部門可以結合周邊地區經濟發展的實際情況,汲取有益經驗,將更加現代化的農業生產技術以及農作物栽培技術引入其中,并且對配套的農作物生產技術與銷售技術進行全方位改良,選取適合本地區發展的現代化農業生產技術以及農業栽培技術進行深入研究,發展相關農業技術,促進鄉村地區農業經濟的深層次變革與創新。只有通過高新技術的引領與帶動,才可以鼓勵鄉村地區全體農民充分意識到科學技術的實際價值以及重要意義,促進農業生產技術的不斷發展。除此之外,在鄉村地區開展現代農業技術的研究、發展與應用,均離不開鄉村地區的基礎設施,也離不開現代化的硬件設備,這就意味著,發展鄉村地區的現代化農業以及其他各類基礎農業耕作技術,離不開基礎設施水平的提升,也離不開政府部門的大力支持。
發展現代農業經濟,政府部門也需要合理引進高素質人才,并且將優秀人才留在鄉村地區。鄉村地區與城市地區相比,在經濟發展速度以及經濟發展規模等諸多方面均存在較大差異,大部分高新技術人才以及接受過高等教育的人才不愿意留在鄉村地區,這就會導致鄉村地區的農業經濟建設缺乏人才支撐。這就需要政府部門從其他地區,尤其是城鎮地區,引進各式各樣的高素質人才,不斷提升優質人才的福利待遇,制定相關優待政策以及政策性文件,鼓勵人才主動投入到鄉村地區農業經濟建設過程之中。在正式引進優秀人才之前,需要由政府部門結合本地區的人才使用需求以及人才引進標準,合理選拔不同專業的高校畢業生,或者是在高等院校之中合理篩選不同類型的在校生,邀請他們來到鄉村地區開展實習工作或者是教育體驗工作;政府部門還可以率先引導城鎮周邊地區逐步引進現代化的優秀人才到鄉村發展,并且積極鼓勵高素質人才在鄉村地區充分發揮自身優勢。快速引進高素質、高水平優秀人才,可以進一步提升鄉村地區農業經濟發展速度,助推鄉村地區產業結構的戰略性調整。
例如,在我國西南地區以及西北地區,城鎮地區與周邊鄉村地區紛紛簽署合作協議,主要的合作內容在于人才引進以及資源協調等諸多方面。城鎮地區為了進一步促進鄉村地區的快速發展,合理改變鄉村地區的產業結構,通過簽署合作協議以及多方協議等形式,將固定數量的高素質人才引入鄉村地區,并且給不同類型的高素質人才安排了不同的工作崗位,為高素質人才提供較好的福利,久而久之,便組建了專業化的工作團隊。此外,在我國西南地區一部分高校之中,也有簽署合作協議的形式,主要是由學校方面與學生簽訂獨立的合作協議,學生在完成學業之后,由學校統一安排就業崗位,投身于鄉村的實際建設之中。通過此種方式,也可以留住大量人才。
鄉村振興戰略下現代農業經濟發展必須要立足于鄉村地區發展的具體情況,進一步完善鄉村地區農業經濟發展的具體流程,貫徹落實鄉村振興戰略以及其他各類優惠政策,逐步解決鄉村地區農業經濟發展過程中的細節問題,制定個性化的解決對策以及經濟發展方案,以便進一步促進鄉村地區經濟的快速發展。