何清平


嘉陵江畔,紅巖革命紀念館巍峨矗立;巴渝大地上,清廉新風撲面而來。近年來,重慶市深入貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和對重慶市所作重要指示批示精神,以健全全面從嚴治黨體系為主線,以推動清廉重慶建設為總抓手,把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程,深入開展“家風助廉、青春倡廉、社區創廉”三大品牌行動,激活本地廉潔資源,厚植廉潔文化土壤,促進干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
深植“廉”基因??夯實清正廉潔思想基礎
重慶市高度重視廉潔文化建設。該市市委圍繞全面從嚴要求,把清廉建設作為推進黨的自我革命引領社會革命的市域實踐的重要載體,教育引導廣大黨員干部修政德,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。在重慶市委領導下,該市紀委監委聯合市委組織部、市委宣傳部就貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,制定34項具體措施,在全市層面部署廉潔文化建設,推動整合資源、建立機制。各級各部門扛起主體責任,形成貫通協同、齊抓共管、全社會共同努力推進的廉潔文化建設新格局。
抓住“關鍵少數”,堅定理想信念。修德從心,該市市委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務,將習近平總書記關于廉潔文化建設的重要論述列入黨委(黨組)理論中心組學習計劃,納入黨校(行政院校)、干部學院、社會主義學院教育培訓重要內容,以先進理論武裝思想頭腦,確保黨員干部在大是大非上立場堅定,堅決做到“兩個維護”;著力加強黨員干部黨性教育,以主題教育和教育整頓為契機,大力弘揚偉大建黨精神和紅巖精神,用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性。重慶市紀委監委立足職責定位,將政治紀律和政治規矩放在首位,為黨員干部畫出紅線、明確底線;緊盯重點人、重點事,制定政治生態分析研判實施辦法,著力強化政治監督在涵養政德中的問題發現和糾偏功能,常態化開展“政治體檢”。
突出文化浸潤,助力凝心鑄魂。重慶市紀委監委牽頭,深挖本地優秀傳統文化、紅色文化中的廉潔元素,賦予其新的時代內涵,推進廉潔文化建設。舉辦“中國共產黨在重慶紀律建設專題展”、“中國共產黨人家風”檔案展,提升黨員干部廉潔意識。督促主責部門積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育,引導全市黨員干部奮力擔當作為。渝中區紀委監委推出“紅色廉潔文化旅游線路”,從紅色資源中滋養廉潔意識。
反面案件警示,喚醒“夢中人”。該市紀委監委深入落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見,制定任務清單,緊盯“關鍵少數”。每年該市紀委全會播放警示教育片,匯編嚴重違紀違法黨員干部懺悔錄,為市管領導干部敲響警鐘。加強典型案件剖析,堅持個案深度剖析、類案共性分析,拍攝多部專題警示片,督促指導各級開展警示教育——針對年輕干部違紀違法現象,編輯制作《踏錯的“第一步”》警示教育片和懺悔錄;聚焦國企、金融等重點領域分系統開展“以案四說”警示教育,以身邊案教育身邊人。推動“說”“改”貫通,督促案發單位及時召開處分決定宣布會、組織生活會、以案促改專題民主生活會等,實現“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效應。2022年至今,該市共開展警示教育2.5萬場次、受教育對象140萬人次。
挖掘“廉”元素??構建廉潔文化網絡
重慶市是一塊英雄的土地,歷史上涌現出了趙世炎、江竹筠、王樸等一大批大義凜然、高風亮節的共產黨人,他們為解放事業獻出了寶貴生命,凝結成了偉大的“紅巖精神”。近年來,該市紀委監委創新運用這些紅色資源,引導廣大黨員干部從“紅巖精神”中汲取信仰的力量、真理的力量、奮斗的力量。
挖掘本土資源,講好廉潔故事。重慶市紀委監委充分發揮官方平臺媒體“風正巴渝”的作用,聚焦紅巖文化、抗戰文化、巴渝文化等本地特有文化資源,通過“廉故事”“巴渝風”“文物畫廉”等專欄,深入挖掘廉潔文化元素。圍繞革命先輩、歷史上清官廉吏及新中國建設時期、社會主義新征程英雄模范人物事跡,講好“廉故事”;以紅色革命文化為重點,探訪重慶各地文物遺跡、民風民俗中跟“廉”有關的內容,奏響“巴渝風”,并集納作品集《沿著高速探訪重慶廉潔文化》;策劃《清風傳家》系列作品,以動漫視頻展現黨的十九大以來獲得國家榮譽的25位英模黨員的感人家風故事,分主題、分系列打造成風化人的潤心工程。
線上線下聯動,構建廉潔文化陣地網絡。為“一盤棋”統籌全市廉潔文化資源,重慶市紀委監委堅持點面結合、分層分類、線上線下推進,建成全覆蓋的全市廉潔文化陣地網絡。一方面,線上建成“1+44”的線上廉潔文化陣地網絡。以該市紀委監委風正巴渝網站、微信公眾號為主,與各區縣紀委監委、市級部門和國有企業紀檢監察機關組成的44個微信公眾號矩陣聯動,實現廉潔文化資源共享;在風正巴渝網站設立“重慶廉潔文化陣地地圖”,“一張圖”展示全市52個廉潔文化陣地及140余個廉潔故事。另一方面,用好“1+16+N”的廉潔文化教育基地陣地網絡。即以該市黨風廉政教育基地為主線,將16家市紀委命名的市級黨風廉政教育基地及各區縣廉政教育基地串聯起來。比如,南川區打造了集廉政文化公園、“鄉村振興·與廉同行”文化長廊等為一體的“一園一廊一館一基地”廉潔文化教育平臺。此外,充分發揮社會主體活力,形成輻射聯動多面開花的格局:該市紀委監委參與指導,該市交通局紀檢監察組、重慶交通大學、重慶交開投集團聯合成立“黨風廉政建設協同創新中心”開展交通清廉指數建模等工作;聯合重慶市高速集團,積極創建“一路廉潔·一路平安”廉潔文化品牌;與三峽博物館合作開展“清風正氣——歷史文化中的廉政文化”展覽;等等。
豐富廉潔產品供給,擴大傳播效能。有資源、有平臺,還需要提高受眾接受度。重慶市紀委監委主動適應融媒體新形勢,依托新媒體新技術創新廉潔產品,讓廉潔產品以生動活潑的形式走進社會、走近公眾。對挖掘出來的歷史上的清官廉吏,如榮昌區明代廉吏喻茂堅、潼南區清代廉吏張鵬翮等,推出微電影、長篇小說、歷史川劇等,建成喻茂堅紀念館、張鵬翮廉政文化展覽館,實現廉潔人物的多維呈現。依托風正巴渝朝天門工作室策劃、制作、推出廉潔成語溯源、家風失范的黨員干部等新媒體作品,采用視頻、動漫、H5等新媒體技術,以優秀的作品影響受眾。在此基礎上,系統梳理新媒體作品,編輯《風正好揚帆》風正巴渝朝天門工作室作品集,擴大二次傳播效果。
創建“廉”品牌??厚植廉潔文化土壤
廉潔氛圍的營造需要社會方方面面的參與,重慶市將清廉文化建設貫穿清廉重慶建設全過程、各方面,融入機關、村居、學校、企業、醫院、政法、市場、工程等各清廉單元建設,明確目標、路徑、舉措、載體,啟動“家風助廉、青春倡廉、社區創廉”三大品牌行動,以分類推進、典型引領、輻射帶動等方式,推動全社會形成廉榮貪恥、向上向善的廉潔氛圍。
以家庭為支點,涵養家風助廉立德。重慶市紀委監委聯合市委宣傳部、市委組織部等七部門下發《關于加強新時代家庭家教家風建設的實施方案》,該市各區縣部門建成81個家教家風創新實踐基地。今年上半年,組織開展5500余場家教家風展示活動。聯合重慶市婦聯、市直機關工委開展“清風常伴·廉潔齊家”家風助廉立德活動,通過培育家庭助廉立德教育陣地、“清風大講堂”等七大抓手,面向該市黨員干部及公職人員家屬子女開展廉潔教育,每年受教育干部群眾達30萬人次;九龍坡區紀委監委創新形式,在廉蘊公園舉辦家庭助廉立德活動,形成了廉潔文化為內核、非遺文化為載體的“文化趕集”現象。
以青年為細胞,培育廉潔文化沃土。創新開展“青春路·廉同行”青春倡廉行動,聯動共青團重慶市委、該市教委、該市國資委推出青春倡廉——機關在行動、企業在行動、高校在行動系列活動,通過廉潔文化作品征集、廉潔倡議、主題演講、文藝活動展演等方式,針對不同青年群體分類開展教育引導。如,立足永川區西部職業教育基地高職院校多的特點,聯合永川區舉行“青春倡廉·高校在行動”主題展演活動,組織有關高校開展廉潔文藝作品集中展演;在國企舉行“青春倡廉·企業在行動”啟動儀式,引導青年干部扣好廉潔從政、廉潔從業的“第一粒扣子”。
以社區為單元,打造身邊的廉潔風景。重慶市深入開展“社區廉·鄰里福”社區創廉活動。在江北區、渝北區選取典型社區開展試點,優選廉潔主題漫畫、微視頻、文創產品等在社區開展廉潔主題活動,推動該市文旅委把廉潔文化建設納入2023年全市基層文化建設重要內容。鼓勵各區縣建好家門口的廉潔陣地。比如九龍坡區紀委監委將廉潔文化建設與當地民俗文化、紅色傳統、生態風光等資源深度融合,將城市邊坡空地、老舊地塊升級打造成一個個特色鮮明、獨具匠心的廉潔文化場所,讓廉潔文化“活”起來;南岸區將廉潔文化與全區新時代文明實踐中心打造、城市品質提升、口袋公園建設等結合起來,讓“清廉之美”融入城市建設,不斷厚植基層干部群眾的清廉根基。