農機推廣培訓工作存在的問題及解決措施

界首市農機化技術推廣站 郭海濤

前言

農機在農業生產中的大規模應用，在加快生產速度、提高生產效率、緩解勞力負擔、推動農業現代化等方面的效力有目共睹，然而在實際應用中，卻由于多重限制難以凸顯應有效力。農機推廣培訓工作的循序推進，可以幫助農民更好地熟悉農機、應用農機，于整個農業發展而言，抓好農機推廣培訓，也正是促進農機普及、加快農業振興的必然途徑。

1 農機推廣培訓工作存在的問題分析

1.1 推廣培訓人員的整體素質有待提升

科技發展一日千里，農機技術的更新換代步伐也隨之加快，各種各樣的新型農機層出不窮，農戶在生產實踐中對于農機新技術、新農機的需求量也隨之增加。在此背景下，推廣培訓人員唯有及時充實自己、研習新技術、熟悉新農機，方能肩負起推廣培訓職責，然而，就當下來看，我省各地基層農機推廣培訓人員的整體素質大多有待提升。主要可以歸結為兩點：一方面，培訓推廣機構本身的組織性和協調性不夠，日常工作效率不高，機構內大部分技術人員缺少同新農機、新技術的接觸機會，難以及時研習新技術、掌握新知識，不但知識固化而且實踐經驗少；另一方面，技術人員能力素養良莠不齊，擁有本科學歷的人員有限，大部分為中、高專學歷，文化水平相對有限，同時非專業人員也有一定占比，這部分人員缺乏系統化的教育和培訓，自然也難以適應農機推廣培訓的嚴格要求。

1.2 農戶參與農機培訓的主動性有待提高

農戶不僅僅是農機推廣培訓工作的最大受益人，同時也是核心所在，農民學習主動性的高低同農機推廣培訓的最終成效直接相關，而大部分基層農戶文化素養有限，有時難以意識到農機在增產增收方面的助力效力。在不少農戶看來，農作物產量的多少同農機推廣關聯不大，種子品質、化肥施加、旱澇程度才是決定產量的主要因素，而近年來，隨著農機推廣工作的深入以及購機補貼優惠力度的加大，農戶觀念也有了不小的變化[1]。可供挑選的購機空間也進一步增大，過去農機類型和數量都有限，農戶通常只購置農機推廣人員為其推薦的農機，培訓工作相對簡單，而現階段農機類型和數量大增，農戶購機類型不再局限于某幾種。與此同時，出現使用問題的概率也大大提升，對農戶購機熱情而言打擊較大，使得農機推廣培訓的難度系數大增，相應技術人員必須更為全面地了解新農機、鉆研新技術，方能為農戶提供更優質的服務。

1.3 農機購置補貼政策的踐行有待完善

購機補貼機制日漸完善，給農戶購置農機帶來了很大的便利，然而在實踐過程中，也存在諸多補貼政策實施不夠到位、落實速度慢的情形，比如有的農戶購置了農機，但政策還未推行下鄉，未能及時享受優惠。也有不少農戶在購機過程中熱衷于討價還價，如此雖然也得到了一些優惠，但由于未能按照規定金額購機，得到的補貼也減少，實際購置花費更與享有補貼時相差不大，卻大大損害了購機補貼優惠政策的權威性。類似問題的顯露無遺阻礙了農機推廣培訓工作的落實進程，除了上述提及的政策落實因素外，政策型農機類型較少，同樣是現階段亟需解決的難題之一。現下出臺的購機補貼政策大部分適用于糧食作物類農機，對于經濟作物類農機卻多有忽略，近幾年雖然也有所傾斜，但推廣培訓力度遠遠不夠，久而久之，很容易導致農業生產種植結構的失衡[2]。

1.4 農機推廣培訓的內容及形式有待創新

推廣培訓的內容過于固化、形式過于簡單亦是現階段的難題之一，長期以來，農機培訓的面向對象大多是農機維修、駕駛、管理人員，在具體內容上一般也只進行一些基礎性技能的傳授。然而，農機技術研發進程不斷加快，相應技術要求和操作也愈發復雜，若是事先未按流程進行嚴格的專業培訓，在實際操作時很容易遇到難題，甚至還可能引發安全事故，因而，必須強化培訓的專業性。此外，就現階段而言，農機推廣培訓于安徽省農業文化建設中仍處在起步時期，盡管一應器械設施的推廣隨著農機下鄉進程的推進取得不小的進步，但技術方面的培訓同發達地區相比依然差距明顯，有待繼續優化[3]。信息科技在農機推廣培訓中的效力不夠凸顯，立足于現下安徽省農業生產實際和農機推廣現狀致力于信息化農機平臺的搭設是當務之急，基于各地區差異找尋獨具區域特色的農機推廣培訓模式也是重點。

2 農機推廣培訓工作的解決措施分析

2.1 打造優質推廣培訓團隊——致力于工作人員專業素養的提高

工作人員整體素養的高低是關乎農機推廣培訓成效的核心要素，因而要想更行之高效地落實好各項推廣培訓事宜，首先便要配備一支業務技能嫻熟、職責意識強烈、思想觀念純正的農機推廣培訓團隊。農機推廣培訓機構要注意加大內部管理力度，將每一項管培事宜貫徹至實處：首先要強化對技術人員的招聘考核，從技術水平、從業資質、綜合素質等多個視角切入選拔優質技術人才，自源頭處避免人員隨意聘用的行為，保證所選拔的人員可以肩負起推廣培訓職責。其次要設置并優化常規考核機制，將人才聘用進來并不代表沒有后顧之憂了，平時也要定期核查，以期激起他們投身至農機推廣事業的踴躍性。

最后要定期為工作人員“充電”，基層農機工作人員普遍學歷不高，知識面涉及范圍有限，而農機技術更新迅速，每年都在推陳出新，為此，廣大工作人員必須與時偕行，不斷了解新農機、掌握新技術，致力于自身知識體系的完善。平時要引導他們參與農機研發廠商開展的培訓活動，讓他們走進農機生產的最前線，親自參與加工、組裝、試驗等各個生產環節，熟悉農機操作、保管、維修等工作的具體流程。如此，一來可以使得工作人員及時跟上農機技術革新的步伐，二來他們也可以將在日常推廣培訓中發現的問題、得出的經驗反映給廠商，為農機性能的優化、技藝的改進提供更多參考。另外，也要重視日常的培訓引導，時常組織相應人員參加必要的交流、研討活動，讓他們得以掌握農機發展最新動態，熟悉新出臺的政策、資訊等，繼而更好地踐行推廣培訓職責。

2.2 培訓內容及形式的創新——致力于理論與實際的有機結合

市場行情變化多端，一成不變的培訓模式難以適應農戶不盡相同的農機技術學習訴求，為確保培訓內容同農戶的真實訴求相統一，需要工作人員事先做好調研，懂得變通。加之，相較于其他領域的培訓，農機培訓有自身獨特的繁復性，面向對象主要是知識能力良莠不齊的基層農戶，因而培訓的具體形式及內容細則不能比量齊觀，必須做好針對性研究，以實踐促理論。立足于地域經濟水平及農戶農機使用訴求，將農戶按年齡、接收能力劃分為不同的群體，因人而異、因勢利導，采取現場示范、專項指導等方式按層次開展培訓。培訓過程中多多應用前沿方法和技術，在講解基本理論之余以多媒體課件向農戶細致展示相關農機的操作流程及技巧，促進農戶農機基礎理論及實操技能的協同發展。在課件內容的設計上要注意同生產實際一一對應，除了要同農機培訓的切實訴求相適應，還要綜合考量農戶的心理特征，盡量保持目標性、多元性、包容性和實踐性。

培訓課程的設計務必要以農民為核心，就時間及周期加以科學調度，盡量少設置一些長期培訓，而要聚焦于某些技術難點和常見問題展開短時培訓，針對難點集中突破。時常組織一些專項農機宣傳活動，諸如“安全生產月”“農機安全日”等，致力于安全防護常識的普及，同時，也要在村口、村委宣傳欄等人流量大的地方張貼宣傳資料，加大相關法規、安全觀念的科普力度。有條件的鄉村要設立專業的農機示范基地，常規的推廣培訓活動可以直接在基地中開展，讓農戶，一來得以直接觀看操作和應用農機，二來有了更多可以親身實踐，自己動手操作的機會。在操作過程中若是出現失誤和不理解之處，也可以立即尋求技術人員的指導，在專業人士的點撥、監督下，更輕松也更全面地掌握農機操作的相關技藝及注意事項。

2.3 加快踐行購機補貼政策——致力于購機補貼機制的繼續優化

要想走出農機推廣困境，最為關鍵的一點便是要將經費基礎打好，經費的充裕與否同農機推廣培訓成效緊密相關，然而就現實層面而言，農機推廣培訓經費的供求缺口依舊很大，將經費準備到位才能為后續推廣培訓工作提供保障[4]。為此，相關部門必須加大經費補貼力度，加快補貼政策的落實速度，使得農戶享受的補貼盡快落在手中，一來盡可能地保證農戶的切實權益，二來也強化購機補貼政策的權威性。

細化而言，有關部門應當繼續加大財政支持，出臺更多幫扶政策，撥出更多農機推廣培訓的專項經費，用于購置、試驗、演示、推廣新型農機，為農機培訓提供更充裕的經費來源。將補貼機制優化事宜提上日程，采用多元途徑逐步擴展補貼機制的現有寬度，加快補貼落實效率，使得各項補貼措施的執行始終處于嚴謹規范的機制管控之下，避免由于運行有失規范引發的大小問題。同時，還要完善農機補貼政策的具體細則和主旨內涵，熟悉農村經濟的發展特征，就現階段農業生產中的核心問題加以剖析，了解基層農戶對于農機使用的真實訴求，探索更長遠的農機推廣培訓路徑。另外，相關部門也應強化監管，就各項管培經費的開支加以充分監督，以防出現謊報、浪費管培經費的情形，確保經費的專項專用，使每一筆管培經費都用到刀刃上，繼而循序推進管培、推廣事宜，突破經費難關。各大銀行也要積極響應號召，為農機的推廣和培訓開通專項優惠通道，出臺一系列貸款、貼息措施，讓農戶有更多經費購置農機，緩解他們的購機壓力，也給農機推廣更多的幫扶。

2.4 開展網絡推廣培訓活動——致力于打造信息化推廣培訓模式

信息科技突飛猛進，手機、平板等智能設備在農村地區也愈發普及，基于智能設備搭建起系統化的遠程培訓網絡，是現階段助力農戶農機操作水平提升、研習基礎農機知識的有力渠道。農機推廣培訓機構也緊隨時代潮流，加快網絡推廣培訓事宜的推進，設置起完備多元的網絡培訓體系，適應不同層次農戶對于農機的培訓訴求，一來有助于節約培訓支出，二來有助于資源共享。網上課程可以多次反復觀摩，可以做到培訓素材的充分利用，手機、網絡的普及使得農戶在勞作之余便可以自行上網學習，不會占用較長的時間，為基層農戶提供了更多的學習便利。網絡培訓教師的組成既要保證專業性又要兼顧多元性，農機科研院所的專家、廠商研發測試人員、農機站點的技術人員等皆要包含其中，并基于多個視角開展更為細致的推廣培訓引導，讓農戶習得更為全面、更具實用性的農機知識[5]。

除了抓好農機網上培訓課程之外，也不能忽略農機網上推廣事宜，要依靠網絡的便捷性，將農機的實用價值普及開來，比如可以設置專門的農機網站，開設農機微信號、微博、抖音號等等，全平臺推進農機推廣服務。以視頻、圖解等形式為農戶詳細展示農機各組成元件、操作的具體流程和步驟，一一解析和演示，農戶可以自行瀏覽、學習，進而提高信息傳達、農機推廣的效率。總之，網絡推廣平臺的搭建，可以為農戶提供最前沿、最及時的農機資訊，使農戶可以了解最新的市場行情，農戶也可以以評論、私信等形式同技術人員交流，解答農機使用中遇到的一系列問題。

3 結語

綜上所述，就現階段來看，安徽省農機推廣培訓工作發展勢頭良好，然而在實際運轉過程中，卻由于多方面限制難以充分發揮效力，一系列問題的解決仍舊是重點。相關部門和人員必須腳踏實地，量體裁衣，將農機的推廣培訓視為當務之急，立足于顯露的問題做好優化，就現存不足及難題做好糾察修正事宜，也唯有如此，方可提前規避農機使用中的諸多風險，將出現安全事故的概率盡量降至最低。