機電一體化國際化專業建設研究與實施
——以“天津工業職業學院魯班工坊烏干達項目”為例

李蕊，劉旭，李梅紅，王亮，謝金濤

（天津工業職業學院機械工程系，天津 300400）

魯班工坊是目前職業教育“走出去”的一個有效形式，是新時代產教融合下的校企協同，同時也是推動我國技術和標準“走出去”的重要載體。借助產教融合，在境外推廣我國技術和標準，為“走出去”企業培養掌握中國技術和標準的本土人才，有利于促進生產與社會經濟協調發展。在政府支持下通過“政—行—企—?！彼姆矫嬖敿毜恼{研，調研烏干達國情、教育背景以及烏干達工業及機電一體專業發展，同時調研烏干達對口學院發展，開展國際化機電一體化專業建設和實施。

1 烏干達機械行業發展對機電一體化專業人才的需求

1.1 烏干達經濟發展對工業人才需求的分布

根據烏干達制造商協會數據，烏工業生產能力從1986年的400個制造商發展到5000多個。烏干達GDP約為400億美元，其中工業部門約占29.5%。烏干達的稅收收入大約33%來自工業部門，同時大約有200萬烏干達人從事工業領域的工作。但工業發展也面臨一些挑戰，主要為基礎設施落后、生產成本高以及融資渠道受限等。

根據就業人員比例和各產業GDP占比和烏干達2040年遠景規劃，可以看出，工業的迅速發展需要大量技能型人才，工業發展的速度和工業就業人數崗位缺失之間的不平衡亟需具有生產制造能力的人才，而機電一體化專業培養出來的人才能夠適應工業各個行業的發展（表1和圖1）。

圖1 行業就業人員比率柱形圖

表1 行業就業人員比率

1.2 烏干達工業園人才需求調研

通過對入駐中烏姆巴萊工業園園區的20家企業進行問卷調查，分析發現，企業類型大部分為中型企業，以機械及自動化生產方式為主。企業所需員工共700人。男性496人女性204人；16～24歲員工20人，25～34歲員工470人，35～44歲員工210人；本科及以上學歷20人，大專學歷158人，技校中專學歷522人；具有初級技能542人，中級技能148人，高級及以上技能10 人；管理崗40人，技術崗160人，生產崗500人。員工平均薪酬為30萬烏先令。員工大部分來自烏干達，達600人之多，其余100人來自中國各分布比例見圖2所示。

圖2 烏干達工業園人才需求

入駐中烏姆巴萊工業園的3家企業(明珠科技有限公司，友邦個人護理產品有限公司，維多利亞電纜有限公司，目前所需員工共160人。其中，男性90人女性70人；25～34歲員工110人，35～44歲員工50人；本科及以上學歷2人，大專學歷25人，技校中專學歷133人；具有初級技能143人，中級技能17人；管理崗10人，技術崗10人，生產崗140人。

分析收回的問卷，這些企業因擴大再生產需要招用新的員工，用工需求較大。尤其對機械維修工、維修電工、電子設備裝配工和各類檢驗員的需求較大，專業需求主要為工業工程和安全技術與管理，企業表示需要員工的主要技能主要為設備操作、產品檢驗、電焊、產品包裝和銷售。企業認為員工在實際崗位中的突出問題有時間能薄弱、缺乏行業特點的專業背景知識及不充分了解相關行業法規標準知識等。

我國現在是烏干達最大的外國直接投資（FDI）來源國。制造床墊和鋼鐵產品的天唐集團計劃通過在中烏姆巴萊工業園建立工廠，將市場擴大到烏干達東部。烏干達中部的遼沈工業園內有食品加工廠和陶瓷廠，預計到2025年，這一工業園將創造超過16000個工作崗位；在烏干達東部的托羅羅區，廣東東送集團國際產能工業園預計將在第一階段創造1700多個就業崗位。

在“一帶一路”建設中，中烏合作越來越多，并且逐步在烏干達建立工業園區，并以工業園形式引進工業生產，這些工業園多是面向烏干達未來的重點產業。我們通過對中國的制造業、機電一體化產業調研資料的匯總，發現用人單位急需以下崗位人才，如表2。

表2 急需崗位及工作任務

從烏干達國情、行業和企業三方面的調研中看出，烏干達經濟發展亟需機電一體化專業復合型、應用型、實踐型的人才。對比我國機電一體化發展之路以及從我國機電一體化發展需要的人才中發現可以從6個崗位：機電設備的操作，機電設備的維修與維護，自動化生產線的調試維護，機電產品的組裝、調試，機電產品的制造加工，機電產品的銷售、技術服務和機電設備檢驗與管理進行國際化機電一體化人才的培養。

2 烏干達項目機電一體化專業建設實施方案

2.1 建設總體思路

機電一體化技術作為烏干達魯班工坊的國際化重點建設專業，通過調研烏干達社會經濟發展、烏干達產業發展及其就業人口分布、烏干達經濟發展對人才尤其是技術技能型人才的需求以及烏干達機械行業發展對機電一體化專業人才需求，同時借鑒國內機電一體化技術國家教育部批準的教學標準發展模式：區域產業需求—崗位需求—專業設置—課程設置，高水平國際化專業教學標準是魯班工坊發展的基礎，首先完成國際化專業標準、進而建設一流實訓裝備、培養國際化教師團隊為助推烏干達的工業化發展乃至東非、中非的經濟發展培養復合型機電技術技能人才。

2.2 建設內容

（1）開發體現能力本位和行動導向的新課程,《機電一體化技術》國際化專業標準以及課程標準的制定。

（2）國際化實訓基地的建設。

（3）國際化教學團隊的建設與提升。

2.3 烏干達項目機電一體化專業建設基礎

天津工業職業學院與烏干達相關企業、烏干達合作院校三方共同進行基于人才培養的專業建設交流。

機電一體化專業目前現有建設基礎包括擁有一支實力雄厚的師資團隊、“理實際一體化”實訓基地和“資源豐富”的課程建設三方面。今后建設目標重在打造建設一支國際化教學團隊，團隊專業教師都達到“雙師素質”，并具有雙語培訓經歷，投入建設多項國際化基地和“雙語資源”的課程資源庫。

2.4 建設思路

整個項目通過網絡進行大量國內外調研搜集相關國情、行情和教育背景再通過雙方實地考察學習，互相對比借鑒，最終確定適合烏干達國情國際化機電一體化發展方向，通過6個階段完成培訓任務。通過教師團隊建設—制定專業標準—配備相應實訓設備—課程資源建設—課程體系建設—完成相應培訓。項目建設內容安排如表3。

表3 項目建設內容

2.5 項目建設條件保障

（1）政策支持?！耙粠б宦贰苯ㄔO是我國擴大對外開放的重大舉措?！耙粠б宦贰焙献鞒h，提出要依靠既有的雙多邊機制與區域合作平臺，發掘與發揮各國的潛力與比較優勢，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會提出，要重點實施“八大行動”，其中在“能力建設”方面明確提出在非洲設立10個魯班工坊。2019年6月，中烏關系提升為全面合作伙伴關系，兩國關系步入歷史最好時期。穆塞維尼總統指定烏干達科技部作為項目負責部門，成立專項組，定期向總統匯報魯班工坊項目進程。

（2）企業支持。天唐集團開發的中烏姆巴萊工業園和廣州東送能源集團開發的烏干達國際產能合作工業園，為魯班工坊的學員解決實習和就業崗位。學院與烏干達天唐集團簽署合作意向書，天唐集團成立“魯班工坊”專項工作組，以烏干達工業園為主要產教基地，與工業園內企業搞好緊密合作，為產教融合提供支持。

（3）學校支持。天津工業職業學院是教育部批準的全日制普通高校，被列為國家級現代學徒制試點單位、天津市示范校建設單位、天津市優質專業對接優勢產業建設單位、天津市職業培訓包（冶金類工種）開發單位和天津市國際化專業開發單位。機電一體化專業進行示范校、骨干校建設等項目建設并且評審和驗收通過，得到了專家的一致好評。烏干達合作院校，埃爾貢烏干達技術學院隸屬于烏干達商業和技術考試委員會（UBTEB），是政府批準的高等教育機構，是烏干達五所政府技術學院之一，現有六個專業，可以為本國及東非、中非地區受教育者頒發學歷證書和提供技能培訓。

3 烏干達項目機電一體化專業建設特色與存在問題

3.1 特色與創新點

本項目通過對烏干達國情、制造業、企業以及合作院校調研，制定出適合烏干達機電一體化國際化專業標準和課程標準，打造了一支國際化視野教學團隊，建設理實一體化的國際化綜合性實訓基地。

通過“一帶一路”推動中國技術和標準“走出去”的建設思路，結合烏干達的實際需求，借鑒國內機電一體化技術教育部批準的教學標準，實現烏干達魯班工坊機電一體化國際化人才的培養。

3.2 存在的問題與挑戰

存在問題：師資團隊建設上，如何提高教師國際化課程開發能力來推動烏干達職業教育課程體系的建設、改革與提升以及如何把國際化實訓基地投入使用到課程教學中，是目前急需解決的難題。

面臨挑戰：受到疫情影響，國際接軌國際化師資團隊在輸出中國經驗、教授國內高職職業院校“項目式教學”的課程，以及課程體系建設上面臨嚴峻的挑戰。

4 結語

烏干達項目機電一體化專業預期成果，雖受到各種局限的限制，但我們會砥礪前行，圍繞之前的建設思路可以達到如表4所示的預期成果。

表4

魯班工坊“一帶一路”不是一個短期的項目而是一個長久發展理念，我們通過“政—行—企—校”四方面全面調研，通過“專業—課程—實訓基地”三方面的建設，可以把我校機電一體化專業建設中體現有國內特色的職業教育人才培養模式和專業技術傳播到烏干達，更好地服務國內外師生，具有一定的意義，也為魯班工坊建設提供一定建設思路和建設經驗。