南昌市新建區(qū)：葡萄種植收入保險實施成效

文/余 江（新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 胡興鑫（金橋鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊） 徐鳳蘭（象山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）

在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)新建區(qū)實施小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價格（收入）保險項目后，新建區(qū)根據(jù)“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特、一村一品”的要求，選擇葡萄作為支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險試點，并從2020 年開始連續(xù)四年組織實施葡萄種植收入保險項目，通過多措并舉，大力發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè)，以拓寬農(nóng)民收入渠道，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村集體增收，實現(xiàn)農(nóng)民富、農(nóng)村美。實施葡萄種植收入保險取得的主要成效有：

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2020年至今，受市場行情影響，多地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)面積出現(xiàn)大幅度波動，新建區(qū)因保險項目實施有力，葡萄種植面積一直穩(wěn)定在5000 畝以上，保障了葡萄產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

促進(jìn)品種更新。自2020年至今，因為葡萄收入保險項目的實施，種植收入相對穩(wěn)定，農(nóng)戶對葡萄品種的更新投入也逐步加大，新建區(qū)葡萄品種從原有的巨峰、夏黑，增加了陽光玫瑰、黑香、陽光十三、H-13等優(yōu)質(zhì)品種，在提升品種多樣性的前提下，努力實現(xiàn)葡萄產(chǎn)業(yè)質(zhì)的提升。

推動設(shè)施升級。2020 年以前，新建區(qū)葡萄種植多為露天+ 小拱棚模式。近年來，葡萄保險帶來了可觀收益。為擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植戶積極配合產(chǎn)業(yè)設(shè)施改造升級，大力推廣連體鋼構(gòu)大棚，目前全區(qū)連體鋼構(gòu)大棚占比已超過30%，葡萄上市期也相應(yīng)提前，為搶占市場先機(jī)提供先決條件。

整治一提升

整治一提升

整治一提升

拓展產(chǎn)業(yè)配套。隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，前往新建區(qū)進(jìn)行采摘的市民數(shù)量逐年增加，園區(qū)周邊觀光旅游、餐飲民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老等諸多項目也應(yīng)運(yùn)而生，極大地促進(jìn)了該區(qū)旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大農(nóng)村環(huán)境改造力度，提升村容村貌，以吸引更多游客駐足。

近年來，新建區(qū)為實施好葡萄種植收入保險，新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承保單位采取了一系列措施，主要有：

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、保險承辦公司、葡萄大戶等聯(lián)合成立“新建區(qū)葡萄種植收入保險工作組”，明確職責(zé)分工，層層壓實責(zé)任，全過程跟蹤指導(dǎo)葡萄種植收入保險方案制訂、投保與理賠糾紛處置等相關(guān)工作。

優(yōu)化實施方案。自2020年實施葡萄種植收入保險以來，新建區(qū)每年都根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定《葡萄種植收入保險實施方案》，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核通過后印發(fā)實施。

廣泛宣傳引導(dǎo)。為讓葡萄種植收入保險惠及全區(qū)所有的葡萄種植戶，新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承保機(jī)構(gòu)，通過定期召開會議、印發(fā)宣傳單及上門宣傳服務(wù)等方式開展廣泛宣傳，讓廣大葡萄種植戶了解并積極參與葡萄種植收入保險。

推進(jìn)協(xié)同有序。為實施好葡萄種植收入保險項目，新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與承保機(jī)構(gòu)于每年的3 月-4 月，都要進(jìn)行實地考察、深入調(diào)研，了解葡萄種植戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況，擬定《葡萄種植收入保險實施方案》，初步約定畝平均產(chǎn)量和市場平均價格，完善葡萄保險條款，做好葡萄種植戶宣傳動員工作，并完成葡萄種植戶投保工作。5 月- 9 月份各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦協(xié)助承保機(jī)構(gòu)建立健全葡萄種植戶投保信息資料，根據(jù)氣象信息指導(dǎo)葡萄種植戶做好自然災(zāi)害防御工作，收集成災(zāi)理賠相關(guān)資料，并于10 月-12月份做好理賠和總結(jié)工作，形成上下一體、協(xié)同推進(jìn)的良好氛圍。