關于加快推進泰和縣鄉村休閑旅游品牌建設的對策建議

文/ 黃建平 陳崇華 謝帥飛 羅圳霞 羅善平（泰和縣農業農村局）

發展鄉村休閑旅游業是推進城鄉一體化建設的重要內容，既能豐富人們的精神文化生活，又能帶動農村一二三產業的發展，同時還可把農業的生態優勢和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，進而大大提高農業生產的附加值和農業的經濟效益。為此，筆者在深入調查的基礎上，就加快推進泰和縣鄉村休閑旅游品牌建設提幾點建議。

泰和縣發展鄉村休閑旅游業具有的優勢

泰和縣是傳統的農業大縣，發展鄉村休閑旅游業資源豐富，基礎條件好，概括起來，主要有“四大優勢”：

便捷的交通優勢。泰和縣地處水陸要沖，“咽喉蘇廣、唇齒閩浙”，自古即為南北通衢。境內有一條水路（贛江航道），兩條鐵路（京九鐵路、衡茶吉鐵路），兩條國道（319、105 線），五條高速公路（大廣高速、泰井高速、泉南高速、吉蓮高速、廣吉高速），一個機場（井岡山機場），形成了包括航空、高速公路、鐵路和水運在內的現代立體交通網絡，發展鄉村休閑旅游業，客源廣、人氣旺。

良好生態優勢。境內氣候溫暖、光照充足、雨量充沛、四季分明、夏無酷暑、冬少嚴寒、無霜期長。森林覆蓋率達61.6%。鄉村休閑典范國家4A 景區蜀口古村、群山環抱白鷺湖國家森林公園、萬畝高山草旬天湖山、攝影創作基地金灘古林熠熠生輝，成為發展鄉村休閑旅游業的“風水寶地”。

豐富的人文優勢。泰和自古享有“聲名文物之邦”美譽，是廬陵文化的重要組成部分，白口城春秋遺址被列為全國重點文物保護單位，槎灘陂被譽為南方“都江堰”，快閣因北宋黃庭堅作《登快閣》而聲名遐邇。泰和又是井岡山革命根據地的重要組成部分，古色文化、紅色文化、抗戰文化交相輝映。

獨特的產業優勢。泰和縣是全國首批商品糧、商品牛基地縣，又是世界珍禽——中國泰和烏雞之鄉。近年來，隨著產業結構的調整優化，泰和縣確立了以優質水稻、綠色蔬菜、井岡蜜柚、泰和烏雞、雜交肉牛、特種水產為主的農業主導產業，按照各地自然資源和種養習慣，建立“一村一品”示范村172 個、“一村一社一基地”276 個，為鄉村休閑旅游業的發展夯實了產業基礎。

加快推進泰和縣鄉村休閑旅游品牌建設的對策建議

鄉村休閑旅游業要實現健康快速發展，必須因地制宜、把握關鍵，在具體操作上擬重點從以下四個方面著力。

堅持科學規劃。發展鄉村休閑旅游業受文化和地理因素的影響比較大，而且與農業區域布局緊密相關。要按照“點線面相結合、大中小相配套”的原則，做到相對集中，規模經營，有序發展。首先要科學制定發展規劃，并與全縣土地利用、農業發展、城鎮發展規劃、城市旅游等規劃相銜接，確保規劃的整體性、前瞻性和延續性。同時，要堅持可持續發展的原則，將資源節約和環境友好的理念貫穿于規劃始終，實現人與自然和諧發展。

突出特色產業。鄉村休閑旅游業的生命力在于其特色。因此，泰和縣鄉村休閑旅游業項目的確定，當前要以優勢特色產業為依托，結合推行集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體建設，充分考慮地理特點、人文景觀等因素，針對不同的消費人群，開發個性化的休閑旅游項目，使產業發展、田園特色與休閑旅游完美結合，進一步催化新的產業形態和消費業態，打造泰和縣鄉村休閑旅游業品牌。

完善創新機制。一是創新投入機制。積極探索、逐步建立以財政資金為引導，企業投入為主體、市場化運作的發展機制。充分發揮農民的主體作用，鼓勵和引導廣大農民、農民專業合作社和村級集體經濟組織通過股份合作方式，參與鄉村休閑旅游業的發展。同時積極引導農業產業化龍頭企業、工商企業、旅游企業等投資開發鄉村休閑旅游業項目，發展一批主題突出、科技含量高、功能配套的品牌鄉村休閑旅游業項目和配套產業。二要創新投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則，通過股權轉讓、冠名權出讓、經營權拍賣等方式，廣泛向社會各界籌集資金，帶動泰和縣鄉村休閑旅游業向集約型、規模化方向發展。

提供優質服務。發展鄉村休閑旅游業是一項系統工程，縣、鄉兩級擬成立專門的鄉村休閑旅游業開發領導機構，負責鄉村休閑旅游業發展的組織、指導和協調，農業、旅游等部門要各盡其職，建立緊密型的工作聯動機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務協調、標準制定、典型推廣等工作，確保政府的引導和扶持政策落實到位。同時，要十分重視鄉村休閑旅游業經營管理人才的培養，加強與有關高等院校對接合作，采取走出去、請進來的辦法，大力培養專門人才。相關部門要通過成人教育、新型職業農民培訓、科技示范等多種形式，培養造就一批鄉村休閑旅游業管理和服務專業人才，扶持鄉村休閑旅游業發展。此外，要加強鄉村環境整治和社會治安綜合治理工作，加大對景區的監管力度，完善安全應急預案，加強鄉村旅游誠信體系建設，為鄉村休閑旅游業的發展營造良好的文明風尚和舒適、安全的旅游環境。