關于寧夏地區馬鈴薯種植規模縮減的原因分析及產業發展建議

張曉寧 楊飛 包娟 王彥琪 周興隆 張戰勝 王曉媛趙雁 王思成 趙占強 王曉蕾 田巧環 張小曉 李珍

（1 銀川市農產品質量檢測中心，銀川 750001；2 寧夏回族自治區農業技術推廣總站，銀川 750001；3 寧夏回族自治區農業綜合開發中心，銀川 750002；4 寧夏回族自治區中衛山羊選育場，中衛 755006；5 寧夏回族自治區農村能源工作站，銀川 750002；6 寧夏回族自治區農業機械化技術推廣站，銀川 750002；7 寧夏回族自治區水產技術推廣站，銀川 750001）

馬鈴薯喜冷涼、喜光照，要求日照時間長、晝夜溫差大和土質疏松的環境，且對鉀素養分的需求量大，而寧夏地區的氣候、環境特點恰與馬鈴薯的生物學特性相吻合（例如，當地降水集中期與馬鈴薯需水高峰期同步；光照、氣溫和土壤條件均有利于馬鈴薯生長和干物質積累），故寧夏地區生產出的馬鈴薯淀粉含量高、品質優，寧夏地區因此成為了我國重要的馬鈴薯優勢產區之一[1]，同時馬鈴薯產業也成為了寧夏地區農民適應市場、發揮優勢和脫貧致富的特色產業。因此，促進寧夏地區的馬鈴薯產業發展，有助于應對旱情、穩定生產、確保糧食生產、促進民族團結、維護社會穩定、加快農村發展。

研究表明，在2013 年左右，寧夏地區馬鈴薯種植面積在240 000 hm2左右（種植規模達到歷史最高），是當時寧夏地區種植面積最大的農作物[2]，但是，受人工、投入品成本增加，種植生產的機械化程度低，經濟效益低等的影響，近年來，寧夏地區馬鈴薯種植面積降至93 333.33 hm2左右，相比2013 年，減少了146 666.67 hm2。在此背景下，筆者通過實地考察、走訪農戶、座談交流等形式，對寧夏地區馬鈴薯種植規模縮減的原因進行了總結和分析，并依此提出了進一步推進寧夏地區馬鈴薯產業發展的對策建議，以供寧夏地區農民參考借鑒。

1 寧夏地區馬鈴薯種植規模縮減的原因分析

1.1 人工成本逐年增加

相較于玉米、小麥等農作物，馬鈴薯在種植、中耕除草、收獲等環節需要的人工較多，一般每667 m2需多花人工2～3工，而按照目前寧夏地區人工價格（150 元/工），每667 m2需多花人工300～450元，再加上目前寧夏地區農村勞動力匱乏（農村青壯年大多外出打工、不愿意從事農業，從事農事活動的人員大多為中老年人），在農事繁忙季節，即使花錢也不一定能雇到人，造成了人工成本逐年增加[3]。

1.2 種植機械化程度低

在寧夏地區，馬鈴薯大多種植在旱坡地上，但適用于旱坡地的大型機械較少，這就導致寧夏地區馬鈴薯種植普遍采用小型機械，在一定程度上影響了馬鈴薯的種植效率。同時，寧夏地區馬鈴薯收獲需要人工撿拾，嚴重降低了寧夏地區馬鈴薯生產的機械化水平。據有關數據顯示，寧夏地區小麥、玉米生產實現了全程機械化，耕種收綜合機械化率分別達到96%、89%，而馬鈴薯的耕種收綜合機械化率僅為68%，其種植的機械化程度低。

1.3 經濟效益低

目前，適合寧夏地區山區種植的農作物只有玉米、馬鈴薯和小雜糧，而受國內國際雙重影響，玉米和小雜糧的銷售價格不斷高漲，經濟效益較高。據統計，玉米種植的每667 m2純收益比馬鈴薯高出500 元左右，小雜糧種植的每667 m2純收益比馬鈴薯高出150 元左右。經濟收益是廣大種植戶最為關心的問題，直接關系到種植戶的種植積極性，相比而言，馬鈴薯的經濟效益不高，不種或者少種馬鈴薯成為必然。

1.4 種植水平依然較低

在當前寧夏地區馬鈴薯種植過程中，部分農戶的馬鈴薯種植水平依然較低，表現為耕作傳統守舊、生產管理粗放、大量使用地膜導致白色污染嚴重等，造成生產出的馬鈴薯品質低劣，嚴重影響了馬鈴薯的銷售價格。

1.5 儲藏技術到位率不高

寧夏地區馬鈴薯種植的主要經濟來源是冬季儲藏反季銷售，但是，寧夏地區農戶對馬鈴薯儲藏技術的掌握程度不高，在馬鈴薯晾曬以及儲藏窖消毒、通風、溫度和濕度調控等方面，存在嚴重的技術不足，不僅引起了馬鈴薯病害傳播，還造成了較大的經濟損失。

1.6 市場競爭激烈

寧夏地區每年約有400 000 t 馬鈴薯（占當地馬鈴薯總產量的15%左右）進行冬季儲藏反季銷售，但是，近年來我國南方冬作區馬鈴薯種植規模不斷擴大，且當地的鮮薯上市期能提前至1月份，這嚴重影響了寧夏地區馬鈴薯的冬季儲藏反季銷售。

1.7 龍頭企業和加工企業缺乏

目前，寧夏地區從事馬鈴薯生產的龍頭企業較少，僅有國家級龍頭企業1家[4]，這就導致在市場銷售環節，進入市場、超市的馬鈴薯無包裝標識、無品牌名稱，品牌效應難以顯現。同時，受馬鈴薯加工企業環保要求不斷提高的影響，寧夏地區從事馬鈴薯清洗、分級、包裝等初級加工的企業發展滯后，精深加工企業數量更是偏少，這些加工企業不僅加工能力低，而且與馬鈴薯生產基地的利益聯結不緊密、帶動力不強。據統計，相較于2013年，近年來，寧夏地區馬鈴薯加工企業減少了近7 成，而加工企業數量的減少，也減少了馬鈴薯的加工量，降低了馬鈴薯的收購價格（2021 年，寧夏地區馬鈴薯收購價格僅為0.7 元/kg，較最高值的1.3 元/kg 降低了近一半），這嚴重影響了農民種植馬鈴薯的積極性。

1.8 馬鈴薯產業發展的科技支撐能力不足

具體表現為：（1）科研及技術推廣能力不足。目前，寧夏地區馬鈴薯產業的科研基礎設施建設薄弱，人才短缺，缺乏領軍人物，科研能力較弱；與此同時，寧夏地區農業基層技術推廣體系不健全、力量薄弱。（2）種植品種單一，抗風險能力不足。目前，寧夏地區馬鈴薯栽培品種結構并不合理，表現為‘青薯9 號’種植面積占馬鈴薯種植總面積的80%左右（連年種植同一品種，導致了病蟲害發生程度逐年增加、馬鈴薯品質逐年降低），自主選育的“寧薯”系列品種的推廣步伐滯后，增產潛力大、抗逆能力強、品質優良的加工專用型品種十分缺乏[5]。（3）優質種薯資源缺乏。雖然寧夏地區每年都繁育大量種薯，但是，由于馬鈴薯產業鏈條連續性不足，缺乏種薯質量檢測、管理、認定機構，種薯質量層次不齊，以及農民科學種田的意識薄弱或購買力不足等，導致繁育出的種薯銷售不暢，收獲后種薯資源流失嚴重，甚至出現了播種期大量外省區調種的現象，嚴重制約了寧夏地區馬鈴薯產業發展。

2 進一步推進寧夏地區馬鈴薯產業發展的建議

2.1 完善馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設

種薯質量是影響馬鈴薯產量及品質的關鍵因素。因此，寧夏地區要大力完善馬鈴薯脫毒種薯三級繁育體系建設。具體措施為：（1）針對寧夏地區不同類型的生態區域，加強馬鈴薯種薯的引種和育種工作，并加快種薯繁育綜合配套技術的示范推廣。（2）嚴格執行種薯生產操作技術規程，強化種薯繁育擴繁環節管理。（3）加快馬鈴薯質量檢測中心建設，鼓勵企業自檢，并在馬鈴薯種薯生產關鍵時期組織專門機構進行抽樣檢測，以強化種薯質量管控。（4）及時組織開展田間檢查，建立健全馬鈴薯種薯生產檔案，加強市場抽檢，開展種薯質量認證。

2.2 加大馬鈴薯節水抗旱高產綜合配套技術的示范推廣

在建設高標準農田的基礎上，集成示范馬鈴薯覆膜保墑、滴灌、噴灌、水肥一體化、測土配方施肥、病蟲害綜合防控、全程機械化、殘膜回收、儲藏保鮮等技術，進一步加大馬鈴薯節水抗旱高產綜合配套技術的示范推廣。同時，要提高社會各界關于馬鈴薯的脫貧攻堅和保障糧食安全重要作用的認識，加強組織領導，加大政策扶持，開展全方位、多層次的技術培訓，提高技術到位率，切實提高馬鈴薯單產和品質，促進馬鈴薯產業提質增效。

2.3 加大加工企業技改升級

具體措施為：（1）對現有馬鈴薯淀粉加工企業進行技術改造，建設環保設施，實現達標排放。（2）支持馬鈴薯全粉和生全粉生產，并開發具有地方特色的主食產品，以延長馬鈴薯產業鏈，提高其附加值。（3）加強對馬鈴薯淀粉加工廢水處理技術的研究，研發出低成本、高效率的廢水綜合處理技術，并加以示范推廣。（4）以馬鈴薯廢渣為原料，開發馬鈴薯飼料和肥料產品，提升其利用率。

2.4 加強馬鈴薯產品“品牌”建設和品牌推介

具體措施為：（1）鼓勵和支持單位（個人）從事馬鈴薯新品種的選育和開發，對寧夏地區自育且通過國家或寧夏回族自治區品種登記的單位（個人），給予一定的經濟補助，以加速寧夏地區馬鈴薯新品種培育。（2）鼓勵企業或合作社爭創馬鈴薯種薯自治區級著名商標和中國馳名商標品牌，對成功注冊馬鈴薯種薯商標的企業和合作社進行獎勵。（3）支持種薯繁育企業參加原產地農產品推介會等重要展會和其他宣傳推介活動，擴大品牌影響力。（4）加強組織領導，加大政策扶持，加大市場營銷，利用“中國馬鈴薯之鄉”，打造寧夏馬鈴薯區域品牌，提高寧夏馬鈴薯的知名度和市場占有率。

2.5 支持馬鈴薯產業信息化建設

支持寧夏地區馬鈴薯智能管控信息中心建設，包括數據存儲系統、信息發布系統、大屏數據展示系統、UPS 電源系統、數據管理系統等。同時，建設與完善馬鈴薯“四情”（墑情、苗情、病蟲情、災情）智能監測預警系統和種薯質量安全追溯系統。此外，加強馬鈴薯種業大數據采集與分析，提升寧夏地區種薯質量管控水平。

3 結束語

受種植業結構調整和市場價格等因素的影響，2022 年寧夏地區馬鈴薯種植規模繼續縮減，隨之可能會出現馬鈴薯產業發展整體放緩。為此，應在提高馬鈴薯整體經濟效益上做文章、下功夫，例如，著重提高馬鈴薯單產水平，進一步提升馬鈴薯加工水平，鼓勵馬鈴薯品牌建設，增加品牌效益等，從而減緩寧夏地區馬鈴薯種植規模縮減的速度，進而進一步推進寧夏地區馬鈴薯產業發展。