威海國運：堅持再堅持 創新再創新

□ 本刊記者 張新／通訊員 從慶華

威海國運：堅持再堅持 創新再創新

□ 本刊記者 張新／通訊員 從慶華

資產規模從30億元到263.79億元，全資、控股、參股及合伙、中外合資等公司達69家。設立各類基金9只，總規模285億元。其中，吸引機構和民間資本248.25億元，撬動資金杠桿率達7.78倍。成立不到三年，威海市國有資本運營公司（以下簡稱“威海國運”）迅速成長為一家引領支撐威海經濟發展的國有資本運營公司。

“搞資本運作就要尊重資本裂變的特點，最大限度地發揮國有資本特有的杠桿作用，帶動機構和民間資本向有競爭力的實體企業投資。”威海國運黨委書記、董事長楊文勇說。據了解，威海市2014年9月30日成立國有資本運營公司，是我省第一家地市級國有資本運營公司。

“從一張白紙開始，成立之初，毫無可借鑒模式，完全是靠自己摸索出來的。”楊文勇說，“這幾年，我們堅持、堅持再堅持，創新探索，創造了自己特有的一套科學有效的資本運營模式。”目前，威海國運已形成股權投資、金融服務、商貿流通、混合經濟和市民卡“五大業務板塊”運營模式。

以智引智 借腦生財

“4月份，威海成立了總規模為1億元的‘時尚創意產業先導資金’，威海國運出資4000萬元。先導資金由威海國運負責管理。”楊文勇說。4月19日，李克強總理視察威海之后，威海市致力于打造“時尚創意”城市，設立了威海市時尚創意產業先導資金。

威海市國有資本運營有限公司大樓

“我們采取‘以智引智，借腦生財’的方式，成功和海通證券、中泰證券、山東財金集團等戰略投資者，發起設立總規模為285億元的9只基金。”據介紹，威海國運已先后設立了天使投資引導基金、海通齊東（威海）股權投資基金、山東城鎮化投資基金、山東中泰齊東世華節能基金、山東齊東信息產業發展基金、山東省群城建設發展基金（ppp）、威海中泰齊東藍色并購基金、魯信福威股權投資基金和融昌服務貿易創新發展基金，帶動了威海產業轉型升級，推動地區新興產業的發展。

威海國運以增強國有經濟活力、放大國有資本功能，實現國有資產保值增值為主要目標，圍繞威海市“全域城市化、市域一體化”和“產業強市、工業帶動、突破發展服務業”發展戰略，積極發揮國有資本杠桿作用，運用市場化手段，傾力打造“基金谷”，創新“實業+風投”“股權+債權”“實業+PPP”“實業+并購”和“股權+金融”五種模式，實施改革產業基金投入方式的探索，支持創業創新和產業轉型升級。

“充分發揮各投資方基金管理公司的專業化團隊的獨立決策和法人治理機構制衡作用，使各基金達到了高效運作，市場化運作。”楊文勇說。威海國運的“以智引智，借腦生財”的基金運作方式， 打破了傳統政府財政資金支持經濟發展的方式，有效地發揮了國有資本的放大功能，撬動投資機構和社會資本，進入新興產業發展領域，實行資本和產業融合，激發地方經濟發展新動能。截至2017年7月，各基金團隊共考察企業586家，納入儲備項目98個，已對24家企業完成投資11.34億元，占首期到位資金的79.69%。

“股權投資是我們公司下一步主要的盈利方向，在投、已投項目的良好市場影響力，可預期的良好投資回報也給我們的融資帶來了幫助。”楊文勇說。據了解，截至2017年6月，威海國運共實現直接和間接融資54.05億元，其中，獲得16家銀行的授信額度共計49.8億元。今年上半年，威海國運還與券商、中介機構及中國銀行間市場交易商協會合作完成15億元中期票據、2017年第一期10億元超短期融資債券的注冊工作。強大的融資能力，也為威海國運持續發展提供了堅實的資金保障。

支持實體 服務大眾

“威海國運的使命就是支持實體經濟發展。”楊文勇說。威海國運靈活運用國家金融改革政策，探索組建了新興金融形態，先后注冊成立融資租賃擔保公司、小額貸款公司、民間資本管理公司、德豐互聯網金融服務公司。組建“融資擔保+小額貸款+互聯網金融+民間資本管理+供應鏈金融+融資租賃”全產業鏈金融服務體系，打好金融服務組合拳，為實體經濟特別是中小微企業發展提供更有針對性、更便利的金融服務。

據悉，威海國運上半年共為87戶中小企業提供貸款16億元，為36戶企業提供擔保1.4億元，為24戶企業提供債權、短期財務性投資27.7億元，為2戶企業提供供應鏈融資3000萬元，發放租賃項目5筆，涉及金額13億元。

威海國運市民卡服務團隊

“我們的市民卡是集城市通卡、居民健康卡、金融IC卡于一卡的‘三卡合一’。出門乘車有優惠，看病就醫有信息數據參考，金融線上線下一卡通。通過大數據服務大眾，達到管理一生、服務一生。在威海老百姓真真實實地感受到市民卡便利的同時，也給城市管理提供數據支撐。”楊文勇說。據了解，威海市民卡是威海市利用市場機制，由威海國運承擔運營的民生工程。目前，整個項目已投入6000多萬元,計劃3年內實現全市280萬人全覆蓋。“云計算、大數據等新技術的運用，也給市民卡的發展帶來不可預料的創效空間。”

混合經濟是威海國運結合地方經濟特色打造的業務板塊，成長空間和市場效應前景巨大。據了解，威海國運先后注冊成立了藍海海洋生物技術公司、齊東海洋生物科技公司、齊東海通冷鏈物流股份公司，國有資本分別占51%、61%、46.1%，帶動當地海洋經濟發展。其中，藍海海洋生物技術公司、齊東海洋生物科技公司利用當地豐富的海洋資源和高蛋白質飼料產量占國內50%的優勢，進一步做大做強高蛋白質飼料產業鏈條，帶動海洋捕撈、產品生產、飼料加工和養殖戶發展，促進農業增效、農民增收、財政增收。上半年完成銷售收入1.72億元。

立足當下 著眼未來

威海國運致力于智力投資創新發展路徑，打造發展新動能。依托哈工大（威海）的人才和學科優勢，合作成立了天鑫現代服務技術研究院，以產學研聯合為載體，致力于支撐現代服務業發展，以及“物聯網+現代服務”行動計劃的技術研發和產業化應用，建設現代服務業領域一流的研究中心、成果孵化和轉化中心、示范推廣中心和人才培養與大學生創新創業示范基地。

與中關村合作成立中關村e谷（威海）創新科技研究院，以“引領產業聚集，服務企業創新”為目標，打造科技創新平臺，建立自主創新、公共技術服務、技術轉移及孵化、綜合配套四大功能體系，圍繞大數據、智慧城市、新材料、節能環保和大健康產業，繼續發揮國有資本特有的功能作用，采取“創業+金融”“創業+股權投資”模式，為入駐企業提供研發、轉讓、產業化系列金融服務，努力建設成為威海市的“科技引領、創新特區、智慧高點和服務高地”。

□ 責任編輯 姜海霞