漢江興隆至蔡甸段Ⅱ級航道整治工程效益分析

龔正

（湖北省交通規劃設計院股份有限公司，湖北 武漢 430051 ）

1 引言

漢江是長江最大的支流，是漢江流域陜、豫、鄂地區連接長江沿線貨物運輸和經濟交流的重要紐帶，對促進我國中西部地區和湖北省經濟發展中起著重要作用。目前，漢江下游興隆至河口266 公里航道已全線達到Ⅲ級航道標準，其中蔡甸至河口段經整治已達到Ⅱ級（2000噸級）航道標準。

隨著漢江航道條件的逐步改善，運輸船舶大型化趨勢日益明顯，為充分發揮漢江水運資源優勢，適應新形勢下經濟社會和水運發展需求，加快湖北水運綠色高質量發展，2020 年《交通運輸部關于湖北省開展現代內河航運建設等交通強國建設試點工作的意見》中明確提出，建設高效綠色漢江航道，3～5 年時間，漢江興隆至河口段航道達到2000 噸級。

本工程上起興隆樞紐船閘下游引航道、下迄蔡甸漢陽閘，全長233 公里。按Ⅱ級航道標準建設，航道尺度3.0×75×550 米（水深×航寬×彎曲半徑），設計代表船型為2000 噸級貨船和一頂二駁雙排單列船隊，通航保證率為98%。工程主要對30 個灘段實施航道整治和疏浚，同時建設生態工程、智慧航道工程以及航標等配套工程。

2 整治工程對行業發展的影響

2.1 推動湖北水運高質量發展

漢江2000 噸級航道是湖北水運主通道提升聯網重點工程項目，其實施，一方面能夠落實《內河航運發展綱要》《湖北省水運“十四五”發展規劃》《漢江生態經濟帶發展規劃》等上位規劃；另一方面將進一步優化湖北省“長江－漢江－江漢運河高等級航道圈”和“江漢平原航道網”結構，并極大地推動了漢江沿線水運的迅速發展，擴大漢江高等級航道的服務范圍與空間，增強水路運輸的輻射影響和服務能力，提升漢江腹地水路運輸效率，推動湖北水運高質量發展和湖北交通強國建設目標的實現。

2.2 促進運輸船舶大型化、標準化、專業化

漢江興隆至河口1000 噸級航道整治實施后，漢江下游運輸船舶噸級逐步提高，根據漢江興隆水利樞紐過閘貨船統計數據，1000 噸級及以上過閘船舶由2016 年的23%提高至2021 年的69%，其中2000 噸級及以上過閘船舶由2016 年的1.3%提高至2021 年的1.8%；同時過閘貨船平均噸位由2016 年的712 噸提高至2021 年的1125 噸，增長58%，船舶大型化、標準化趨勢明顯。

工程河段是漢江干流船舶數量最多、貨流密度最大的河段，2000 噸級航道工程建設將進一步提升漢江航道條件，運輸船舶大型化、標準化、專業化程度會得到進一步提升，必將有效提升區域水路運輸能力和競爭力。

2.3 干支直達水運優勢得到充分發揮

湖北水運結構呈現以長江為主干，以漢江、江漢運河為主體骨架的水運網絡體系。漢江2000 噸級航道工程，在湖北省水運發展中起著強干連支的重要作用。其建設將進一步縮小與長江航道等級的差距，助力構建長江水系高等級航道“干支銜接、水網聯通、通江達海”的布局體系，推動長江、漢江高效聯動發展，充分發揮干支直達的水運優勢，提高水路運輸效率，進一步降低腹地貨物運輸成本。

2.4 全面提升港口規模化、高效化水平

受航道條件等多方面因素制約，漢江下游沿江地區缺乏大型碼頭，使得沿江資源的利用效能偏低。工程河段涉及潛江、天門、仙桃和漢川4 個省級重要港口，以天門港為例，天門市境內漢江宜港岸線占岸線總長僅6.63%，宜港岸線比例偏低，目前天門港僅有4 個在建的1000 噸級貨運泊位，港口資源和岸線使用效率亟待補強。

本項目將工程河段航道尺度提升至3.0×75×550米，實現2000 噸級貨船及2000 噸級一頂二駁雙排單列船隊雙向通航，為沿江港口向專業化和規模化方向發展提供了基礎，尤其是有利于集裝箱、散貨等專業化、大型化碼頭泊位的建設，將全面提升港口規模化高效化水平，滿足腹地港口發展需要，充分激發漢江運輸能力。

2.5 打造安全、暢通的漢江智慧航道

2011 年、2014 年相繼實施1000 噸級航道整治工程后，興隆至蔡甸段河段灘槽格局得到初步穩定，航道條件有所改善，枯水期航道尺度基本達到了2.4×90×500米的標準，但要達到《湖北省航道規劃報告（2035）》及交通強國湖北試點工作中提出的2000噸級航道標準，河段內部分淺灘仍存在水深不足、航寬較窄以及彎曲半徑不足的問題，部分關鍵邊灘呈現沖刷切割態勢，易造成水流分散、局部主流擺動等不利變化，船舶航行存在安全隱患。

產生抗菌活性物質抑制植物病原菌生長是植物內生菌作為生防菌的重要作用機理之一[11,12]。內生菌產生的抗菌活性物質種類繁多[13]，有抗菌肽、脂肽、生物堿、酚類、醌類、萜類、幾丁質酶、葡聚糖酶和揮發性物質等[14～16]。其中，脂肽、幾丁質酶、葡聚糖酶等主要由內生細菌產生；生物堿類、肽類、甾體類、萜類、酚類、醌類、脂肪族類、異香豆素類的抗菌物質主要由內生真菌產生；內生放線菌則主要產生抗生素類。

本工程以“安全、便捷、高效”為智慧航道建設的導向，充分利用云計算、物聯網、大數據、移動互聯網和人工智能等新一代技術手段，全過程融入航道的建設、運營、維護和管理等各個環節，實現全過程、全方位的及時、動態、準確的監控管理，打造安全、暢通的漢江智慧航道，確保2000 噸級船舶航行安全。

3 整治工程對區域經濟和社會發展的影響

3.1 助力碳達峰、碳中和目標實現

根據相關部門測算，水路運費是鐵路運費的五分之一，是公路運輸的十分之一。隨著漢江航道等級提升后，按照2035 年漢江預測水運量粗略測算，漢江水運排放碳氫化合物、一氧化碳、氮氧化物、PM 等污染物合計約5000 噸/年；若完成相同規模的貨物運輸，鐵路污染物排放合計約8000 噸/年，公路污染物排放合計約12000 噸/年。因此水運相對于鐵路、公路減少污染物排放分別達3000 噸/年、7000 噸/年。漢江水運相對于公路、鐵路運輸具有明顯的成本和生態效益等方面的比較優勢，漢江興隆至蔡甸2000 噸級航道工程的實施將進一步提升水運運能，有效助力國家碳達峰碳中和目標的實現，促進漢江流域可持續發展。

3.2 完善區域綜合運輸結構

漢江流域已形成鐵路、公路、水運、航空、管道五種運輸方式。目前，漢江水路貨運量的比重占腹地鐵路、公路、水路總運量不到10%，相對于陸上運輸的高速發展，漢江水運已成為腹地綜合運輸體系中的一塊“短板”。漢江興隆至蔡甸段2000 噸級航道建設，將大大改善漢江航運條件，滿足快速增長的貨物運輸需求，充分發揮水運成本低、占地少、運量大、能耗省的規模運輸優勢，推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向水運有序轉移，推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯運發展，鞏固和提高內河水運在綜合運輸體系中的地位，形成與其他運輸方式共同構筑起各展其長、優勢互補、協調發展的綜合運輸體系，優化和完善腹地的綜合運輸結構。

3.3 推進地區多式聯運協調發展

以長江、漢江支流航道為支撐的湖北省內骨干航道網航道等級偏低、多數呈現“區間性”通航，航道不成網，嚴重影響和制約了航道的互聯互通，無法實現長距離直達運輸，水路與公路、鐵路等運輸方式間銜接不暢，水運優勢未能充分發揮。本項目的實施能夠提高漢江下游水運運輸效率，提升港口與腹地產業的關聯性，進一步解決水路、公路、鐵路集疏運體系“最后一公里”問題，從而推進地區多式聯運協同發展，優化物資運輸組織方式，培育水運新業態，加快構建以港口多式聯運為特征的綜合運輸服務體系。

3.4 推動沿江產業優化和區域經濟發展

漢江干流航道是省內僅次于長江的水運大動脈和南北向的綜合運輸大通道，漢江中下游沿岸聚集了荊門、潛江、天門、仙桃、漢川、武漢等城市，2019 年，漢江湖北河段貨運量已達4396 萬噸。根據目前漢江航運發展態勢看，對比同等流域大小和經濟規模的湘江、贛江，漢江航運船舶噸位仍較小，預測2035、2050 年通過興隆至蔡甸河段的貨運量分別為4803 和6483 萬噸，漢江2000 噸級航道整治工程建設，將改善沿河地區的水運條件，可滿足未來漢江貨物運輸巨大需求，拉動沿江腹地經濟發展，推動沿江產業優化，促進湖北省尤其是江漢平原地區經濟高效發展，提升漢江經濟帶國際競爭力，保障“一帶一路”戰略順利實施。

4 整治工程經濟效益測算

采用“有”“無”對比法進行經濟效益分析，本項目相較無項目（即不進行2000 噸級航道整治，維持1000 噸級現狀）會產生直接效益與間接效益，其中直接效益包含船舶大型化效益和代替陸運運輸費用的節約效益，間接效益為船舶運輸時間節約、提高就業機會、沿線土地升值等。

4.1 船舶大型化效益

根據漢江興隆至蔡甸河段貨流密度2035 年運量為4803 萬噸，2050 年運量為6483 萬噸；本項目考慮大于500 公里運量約占40%，則計算2035 年、2050 年船舶大型化運輸費用節約額為12584 萬元和16985 萬元。

4.2 轉移貨運量效益

漢江興隆至蔡甸2000 噸級航道整治工程采用水路運輸，與無項目的運輸方式（鐵路和陸路）相比，節省了該段汽車運輸運價與水路運輸運價差，該節省是本項經濟效益。

有項目時，考慮預測貨運量25%從其他運輸方式轉移到水路，將替代陸運運輸運量中90%來自公路，10%來自鐵路。根據《湖北水運發展競爭力調研報告》測算，公路運費為0.25/噸.公里，鐵路運費為0.2 元/噸.公里，漢江運費為0.05 元/噸.公里。從興隆至蔡甸公路運距為80 公里，鐵路運距約為100 公里，水運距離為233 公里。經計算，2035 年該效益為10026 萬元，2050 年為13533 萬元。

4.3 降低了貨物在途利息

由于航道條件的改善，船舶大型化的實現，船舶平均噸位的提高，同等運量條件下，通過該航段水域的船舶數量減少，從而提高船舶的航行速度和航行率，帶來船舶運輸時間的節約，降低了貨物在途利息。

4.4 增加就業機會

漢江興隆至蔡甸2000 噸級航道整治工程的實施，可帶動前、后向產業的發展，擴大就業需求。另外，本項目實施會產生乘數效應，刺激項目投入物的國內需求，沿線的城市、產業及沿線土地可充分利用，增加就業及勞動機會，引起勞動消費的增加，導致服務行業的發展，從而產生連鎖性的外部乘數效益。

5 結語

（1）漢江興隆至蔡甸段Ⅱ級航道整治工程建設，將促進運輸船舶大型化、標準化發展，進一步完善區域綜合運輸結構，提升漢江航運高質量發展水平，充分發揮干支直達的水運優勢，從而帶動航運業、區域經濟和社會的協調發展。

（2）漢江興隆至蔡甸段Ⅱ級航道建設符合中央關于大力發展內河航運的相關精神，效益測算表明，工程的建設帶來巨大的經濟效益，隨著規劃的漢江襄陽以下2000 噸級航道工程和樞紐二線船閘工程的陸續實施，工程的航運和經濟效益必將得到進一步提升。