一文讀懂：社會組織舉辦論壇活動有何要求

1.社會組織論壇活動的內(nèi)容?

社會組織論壇活動是指依法登記的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等社會組織舉辦的各類業(yè)務(wù)研討活動和學(xué)術(shù)交流活動。

2.論壇活動包括哪些活動形式?

論壇活動包括峰會、論壇、年會、報告會、講壇、講座、研討會等活動。

3.社會組織舉辦論壇等活動應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?

社會組織舉辦論壇等活動應(yīng)嚴(yán)格遵守全國清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部《社會組織舉辦研討會論壇活動管理辦法》(民發(fā)[2012]57號)、《關(guān)于加強哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)社團建設(shè)的指導(dǎo)意見》(中宣發(fā)[2019]42 號)、《廣東省民政廳關(guān)于進一步規(guī)范社會組織舉辦研討會論壇等活動的通知》（粵民函[2020]888 號)等規(guī)定。

符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，以促進社會組織所在領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研討和學(xué)術(shù)交流為目的，做到任務(wù)明確、規(guī)模適度、數(shù)量適當(dāng)、經(jīng)費合理。

4.社會組織舉辦論壇等活動應(yīng)當(dāng)履行哪些程序?

社會組織應(yīng)當(dāng)建立健全舉辦論壇等活動的內(nèi)部管理制度，規(guī)范相關(guān)的民主決策、經(jīng)費籌集、活動管理、監(jiān)督檢查等事項。

將舉辦論壇等活動列入年度工作計劃，經(jīng)理事會討論通過，形成會議紀(jì)要，報業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門備案。原始資料要妥善保存。

5.社會組織分支機構(gòu)可以隨意舉辦論壇活動嗎?

不可以。社會組織要加強對分支機構(gòu)舉辦論壇等活動的管理，分支機構(gòu)舉辦論壇等活動列入年度工作計劃，經(jīng)理事會討論通過，形成會議紀(jì)要，報業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門備案。

活動內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。

6.社會組織舉辦論壇等活動報業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門備案的事項有哪些?

業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)管理部門對備案事項進行審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，備案事項包括:

活動名稱、內(nèi)容、參與范圍、地點、預(yù)期目標(biāo)、規(guī)模、時間、經(jīng)濟來源等。

7.社會組織舉辦論壇等活動要履行哪些職責(zé)?

社會組織以主辦單位、支持單位、協(xié)辦單位、指導(dǎo)單位等方式合作開展論壇等活動。

理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)要切實履行職責(zé)，對活動全過程和重要環(huán)節(jié)要予以把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，并向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和登記管理機關(guān)報告。

承辦或協(xié)辦單位是公司、企業(yè)等營利性組織的，社會組織應(yīng)當(dāng)對其的資質(zhì)、能力、信用等進行甄別考察，慎重選擇合作對象，不得轉(zhuǎn)包或者委托與社會組織負(fù)責(zé)人、分支(代表)機構(gòu)負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企事業(yè)單位或其它組織實施，保證活動依法有效開展。

分支機構(gòu)舉辦論壇等活動內(nèi)容有交叉或者重復(fù)的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者合并。

社會組織對舉辦論壇等活動經(jīng)費來源把關(guān)，要符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國會計法》《民間非營利組織會計制度》等規(guī)定，如實進行會計核算，全部收支納入單位法定賬冊。

8.社會組織舉辦論壇等活動不得有哪些行為?

不得違反黨和國家大政方針政策，不得違背社會主義核心價值觀，不得損害國家利益、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

主題和內(nèi)容不得超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。

不得利用黨政機關(guān)名義舉辦或與黨政機關(guān)聯(lián)合舉辦。

不得以掛名方式參與合作或者收取費用，不得強制其他組織或者個人參加，不得強行收取相關(guān)費用或變相收費。

不得進行與收費掛鉤的品牌推介、成果發(fā)布、論文發(fā)表等活動。

不得借機變相公款消費、旅游，不得發(fā)放禮金、禮品、昂貴紀(jì)念品和各種有價證券、支付憑證。

不得邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出席與本職工作無關(guān)的論壇等活動，不得對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的出席情況進行虛假宣傳。

不得邀請或允許不具備新聞采訪資質(zhì)的媒體或個人進行采訪報道和網(wǎng)絡(luò)直播。

以及其他不符合相關(guān)規(guī)定等情形。

9.社會組織與境外組織或者個人合作舉辦論壇等活動以及邀請境外組織或者個人、邀請外國政要或前政要來中國內(nèi)地參加論壇等活動要履行什么手續(xù)?

社會組織與境外非政府組織合作舉辦臨時性論壇等活動，由中方合作單位到省公安廳境外非政府組織管理辦公室辦理備案手續(xù)。

邀請外國政要或前政要參加論壇的，應(yīng)報外辦等相關(guān)部門審批。

邀請境外組織或者個人來粵參加論壇等活動的，應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)，無業(yè)務(wù)主管單位的報與論壇或研討內(nèi)容相關(guān)的行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。

10.社會組織舉辦論壇等活動應(yīng)當(dāng)接受哪些部門的監(jiān)督檢查?

社會組織舉辦論壇等活動應(yīng)當(dāng)接受登記管理機關(guān)、行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)主管單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計機關(guān)的監(jiān)督檢查，在年度工作報告中作為重大業(yè)務(wù)活動事項報告。

11.社會組織舉辦論壇等活動如何接受登記管理機關(guān)監(jiān)督管理?

社會組織應(yīng)當(dāng)在年度工作報告中向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)報送上一年度舉辦論壇等活動情況和下一年度擬舉辦計劃、方案和理事會決議紀(jì)要。

登記管理機關(guān)通過群眾舉報、抽查審計等手段加強對社會組織舉辦論壇等活動的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題及時進行調(diào)查處理。

12.社會組織違法違規(guī)舉辦論壇等活動會受到什么處罰?

社會組織舉辦論壇等活動有違法違規(guī)情形，對推動工作失去實際意義或者造成社會負(fù)面影響、群眾反映強烈的，登記管理機關(guān)視情節(jié)依法予以警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、限期停止活動、撤銷登記等行政處罰。

構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（廣東省民政廳）