山村調(diào)查：“托”起集體經(jīng)濟新希望

張勤繁 吳金

“前年我們村集體經(jīng)濟收入只有12萬元，去年達到了107萬元，今年有信心突破300萬元?！痹绱簳r節(jié)，登上溆浦縣大江口鎮(zhèn)洑水灣村半山腰上的一塊平地，村黨總支書記肖波指著眼前上百畝精品臍橙園信心滿滿地對記者表示。

洑水灣村地處沅水河畔，位于溆浦西部邊緣，村里石漠化面積廣，自然條件惡劣，村集體經(jīng)濟一直較為薄弱。這樣一個湘西山村，為何能在兩三年內(nèi)實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“爆炸式”增長？其活力來自哪里？采訪中，肖波給出了答案：立足臍橙主產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新全過程托管模式，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)大提升、農(nóng)戶得實惠、集體增收入”的多贏目標。

困境如何打破——產(chǎn)業(yè)托管是出路

洑水灣村石漠化面積超過50%。要在“石窩窩”里搞產(chǎn)業(yè)，談何容易。20世紀90年代初，為改善惡劣的自然條件，在縣委縣政府直接關(guān)心下，村支“兩委”帶領(lǐng)村民用“匣簍”從山腳下一簍一簍地背土上山，將石縫填滿，種下橙樹。憑著這種“螞蟻搬家”精神，該村硬是從“石窩窩”里種出了“金果果”，建成1.5萬畝臍橙林?！氨惩脸山?、永感黨恩”，也在這片土地上傳為佳話。

然而，由于該村臍橙果林多以家庭承包為主，隨著青壯年勞動力外出務(wù)工逐年增多，果林出現(xiàn)了“沒人管護”“管護不了”“管護不好”的現(xiàn)象，導(dǎo)致臍橙品質(zhì)參差不齊，賣不起好價錢。而且因為農(nóng)戶分散銷售，存在“大的訂單吃不下，小的訂單賣不完”的尷尬局面?！白钭屛覀儾环獾氖牵捎跊]有自己的品牌，過去我們的臍橙大多靠貼外省臍橙標志出售”，肖波說。眼看著村民種植的臍橙一貼上其他商標，市場售價翻倍，而果農(nóng)卻沒得到半點實惠，肖波很是痛心，一直在琢磨要改變這種狀況。

時間來到2021年，縣里統(tǒng)一推進供銷社、信用聯(lián)社（農(nóng)商行）和農(nóng)民專業(yè)合作社“三社合一”，洑水灣村黨總支借此契機，建起了2000平方米的臍橙倉儲物流中心，購進了智能選果設(shè)備，可根據(jù)果品的形狀、大小、色澤等特點進行分選，實現(xiàn)選果、分揀、裝貨、成箱“一條龍”。倉儲中心建好后，看到智能選果設(shè)備分揀出一個個色澤艷麗、個頭飽滿的超大果，肖波想何不試試賣精品。隨即，注冊商標、設(shè)計包裝，“12個精品果裝一個禮盒，可賣到168元。”當時正值春節(jié)前夕，精品禮盒供不應(yīng)求。短短一兩個月賣出臍橙上千噸，村集體經(jīng)濟增收12萬元。

“市場對優(yōu)質(zhì)臍橙需求旺盛，供不應(yīng)求。為何不趁機擴大規(guī)模，辦一個精品果園?！碑斈昴甑?，大江口鎮(zhèn)黨委給洑水灣村支“兩委”布置了一道做大做強村集體經(jīng)濟的發(fā)展題。

擴大規(guī)模，需要集中連片的果園，這從何而來？有人提議用流轉(zhuǎn)模式，但因成本高，一畝至少需要1000元，被大家否定了。這時肖波提出了一個讓人眼前一亮的好點子——嘗試果林“全過程連片托管”。

思路一出，村黨總支迅速擬定實施方案，經(jīng)過多次討論，決定采用“村委領(lǐng)辦＋農(nóng)戶入托+倉儲提升”的全過程托管形式。由村黨總支領(lǐng)辦供銷專業(yè)合作社，在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的情況下，農(nóng)戶將果樹的種、防、收、售等全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給合作社，農(nóng)戶只需在采摘時算賬收錢。

隨即，村里利用春節(jié)假期，召開了黨員大會、村民代表大會和種植大戶會議，把托管模式、收益明細賬一一說給群眾聽。種植大戶肖和國當場與村里簽訂協(xié)議，托管了自家20畝果林。他說：“村委這個辦法好！孩子都在外面打工，我的年紀大了，果園也管不過來了，交給他們放心。”當年村里共與60余戶農(nóng)民簽訂托管協(xié)議，建成了120畝集中連片精品示范園。

效益如何體現(xiàn)——多方共贏是目的

把自己的果樹托管給合作社，他們真能管好？自己啥都不干就可坐等收成？一開始，村里許多人都半信半疑，想不到竟會有這樣的好事。

一年托管下來，事實證明村里的路子走對了。精品果園建成后，合作社對托管區(qū)域的修枝、施肥、病蟲害防治、收果等環(huán)節(jié)統(tǒng)一作業(yè)，光是在修枝、施肥環(huán)節(jié)就可節(jié)約勞動力50%。最主要的是通過科技投入，精心培管，大大提升了品質(zhì)。合作社對托管的果園增加水肥一體化、太陽能殺蟲燈等設(shè)備，引進“以草控草”先進技術(shù)，讓臍橙更加綠色健康。據(jù)測算，一年下來，優(yōu)質(zhì)臍橙和精品臍橙的產(chǎn)量提高了40%，而管護成本卻從果農(nóng)分散管護時的每斤0.7元降到了每斤0.3元。

再來看，果農(nóng)如何得實惠？按照全托管模式，村民主要在兩方面受益。一方面果樹收入增加。不同于一般的土地流轉(zhuǎn)，全托管模式下，山上的果樹還是農(nóng)民的，且產(chǎn)量和優(yōu)果率都大大提升，并由合作社按市場價保底收購，讓入托農(nóng)戶無后顧之憂；另一方面工資收入增加。入托農(nóng)戶不用再像之前“心掛兩頭、兩頭掛空”，有一技之長的安安心心外出務(wù)工，在家的勞動力還能到托管園做臨時工增加收入。“果樹托管后，我們村委就當起了‘工頭，每當果園需要勞動力，就會在村民微信群發(fā)通知?！毙げㄕf，果園每月需要勞動力約120人次，正好可讓一些留守村里的人增加收入。

辦精品果園，壯大村級集體經(jīng)濟是初衷。那么在這個過程中，村集體又如何實現(xiàn)增收呢？肖波給我們列出了2022年收入明細：根據(jù)實際產(chǎn)果量，按每斤0.3元的標準向農(nóng)戶收取全過程托管服務(wù)費，收入30萬元；通過電商銷售臍橙收入5萬元；利用倉儲物流中心幫助外地客商代收和加工臍橙收入51萬元、代購代銷農(nóng)資收入21萬元。更重要的是，該模式還有很大拓展空間，全村1.5萬畝臍橙，目前進入全托管服務(wù)的僅120畝。

村集體經(jīng)濟如何做大——黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵

思路轉(zhuǎn)變、能人帶頭、力量整合……洑水灣村集體經(jīng)濟卓然興起的原因，可以從多個層面、多個維度進行分析和解讀，但最根本的是黨建的力量。大江口鎮(zhèn)黨委書記易長生相繼在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨政一把手，工作中他有一個深刻體悟，“只要村集體經(jīng)濟壯大了，農(nóng)村大部分問題便會迎刃而解。而壯大村集體經(jīng)濟，首先要建強基層黨組織”。

為幫助洑水灣村發(fā)展集體經(jīng)濟，溆浦縣委組織部、大江口鎮(zhèn)黨委政府給予了很大支持，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度，在手續(xù)辦理、技術(shù)支持、銀行貸款等方面提供了全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)項目管理中，洑水灣村注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，黨員干部經(jīng)?；頌樾麄鲉T、示范員、服務(wù)員。如剛開始村民入托積極性不高時，就是先由12名黨員帶頭把自家的果園全部入托。在果樹管理上，該村發(fā)揮黨員示范崗作用，在家的28名青年黨員每人認領(lǐng)50棵果樹進行日常管護。為支持村里搞果樹托管，70多歲的原支書鄧必安，冒著嚴寒幫著測算面積、一棵棵數(shù)果樹，做的全是義務(wù)工；負責倉儲中心的黨員賀吉發(fā)，一心撲在工作上，把倉庫管理得井井有條；青年黨員張加良為了臍橙銷售，四處奔波聯(lián)系商家客戶……

黨員干部帶頭破難題、盡心盡責抓產(chǎn)業(yè)，這樣的積極性如何保持？肖波介紹說：一方面靠發(fā)揮黨員干部的“頭雁”作用，用30多年前村支“兩委”帶領(lǐng)群眾“背土成金”的精神激勵大家干在前頭；另一方面就是利益聯(lián)結(jié)，在各種探索實踐中讓黨員干部先行先試，帶頭加入，把自己的利益與村集體經(jīng)濟捆綁在一起，讓大家工作有干勁、付出有回報。

一花獨放不是春。如今洑水灣村除臍橙種植外，還引進了油茶開發(fā)、中藥材種植、梅花鹿養(yǎng)殖等多個村集體產(chǎn)業(yè)，該村已連續(xù)兩年榮獲懷化市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“真抓實干獎”，他們探索的全產(chǎn)業(yè)鏈托管方式已被列為懷化市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟“八種模式”之一。目前，大江口鎮(zhèn)黨委政府正在謀劃推進“多村聯(lián)創(chuàng)”，通過發(fā)揮洑水灣村的示范帶動作用，“用一棵樹搖動更多的樹”，全面做大村集體經(jīng)濟“蛋糕”，以組織振興和產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興。