淺談國有農場機關以高質量黨建引領經濟高質量發展

周陽（北大荒集團黑龍江松花江農場有限公司）

進入新時代，邁步新征程，高質量發展已成為當今我國經濟社會發展的鮮明主題和必經之路。農場有限公司作為國有企業，做好黨建工作是建設新的偉大工程的重要組成部分，在推動經濟高質量發展的時代課題中必須且必然要擔當起重要引領作用。把高質量這一目標作為視角來把握，國有企業黨建要引領經濟高質量發展的一個重要前提是機關黨建自身要有高質量。通俗理解，就是以更好的“自己”，去幫助有需求的市場，實現更好地發展。

一、推進國有農場機關黨建高質量發展，讓“自己”變得更好、更有能力

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，“高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求”。這意味著，推進國有農場機關黨建高質量發展是農場有限公司黨委必須要研究和踐行好的重大課題。

（一）推進國有農場機關黨建高質量發展是適應形勢和應對變化的必要

發展變化之快是當今時代的一個鮮明特征。農場作為國有企業在這樣一個快速發展變化的時代背景下，對機關黨建提出了一個新的要求，就是適應和引導形勢發展變化的節奏。適應，強調的是對新形勢的把握能力和對新事物的運用能力；引導，強調的是對變化趨勢的正面引領和對不利變化的應對能力。如果一味地、不加甄別地、不加分析地去適應變化，很容易被帶節奏，如果保守地、原地踏步地、故步自封地去應對變化，很容易跟不上步伐，所以形勢任務的新變化就要求國有農場機關黨建必須在守正創新中實現與時俱進的新發展，能夠讓我們在面對前所未有的新難題時，始終有信心、有能力、有辦法解決問題和破解難題。

（二）推進國有農場機關黨建高質量發展是牢記初心和踐行使命的必須

黨的二十大報告中提出，“江山就是人民”。為中國人民謀幸福，是我們黨的初心和使命。隨著時代進步、社會發展，人民對美好生活的向往也有了與時俱進的新要求。這個新的要求，已經不局限于物質上的滿足，還包括對精神文化、生態環境、民主法治、公平正義等諸多方面的新追求。作為國有農場，黨建工作的好與壞，黨建工作開展得好不好，將直接影響思想政治堅不堅定、組織隊伍堅不堅強、能力素質堅不堅硬、群眾基礎堅不堅實，如果黨建工作開展得不好，為人民謀幸福的水平自然不高。歸根結底，人民對美好生活向往的內涵會隨著時代發展而發展，要堅持以人民為中心的發展思想，就必須要求國有農場機關黨建要有新的更高質量的發展。

（三）推進國有農場機關黨建高質量發展是傳承經驗和創新實踐的必然

黨的二十大提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。高質量發展的一個解讀視角，是和過去狀態作比較，是一種在新的發展條件下、在過去發展基礎上，接續向前發展，實現新發展，是對“沒有最好、只有更好”客觀規律的準確把握。從這種比較體系中的相對狀態來認識國有農場機關黨建的高質量發展，是繼承過去成功經驗基礎上的再升級，這就要求要對新的時代背景和時代條件下催生出的新事物的發展邏輯、運行機理、變化本質有系統研究，確保能夠準確識變、科學應變、主動求變，于變局中開先局，于危機中育新機。

二、把握經濟發展重點難點，讓發展更加健康、更高質量

黨建引領經濟發展從來不是一句空空的口號，一直都是實實在在的具體行動。在實踐中，可以看到有的地方做得好，有的地方做得不好，其中一個重要原因就是沒有準確把握機關黨建引領什么的問題，對黨建引領存在認識偏差，進而導致引領方式不夠精準科學。這就要求國有農場機關的黨建工作要在引領經濟發展方向、營造良好營商環境、提升經濟工作能力等方面發揮重要作用。

（一）國有農場機關黨建要在引領經濟發展方向上發揮關鍵作用

干任何一件事情，如果方向不正確，其結果一般不會好。無論是黨政機關，還是社會團體，黨建在其中扮演著引領方向的重要角色。當前，北大荒集團立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，為實現“三大一航母”發展戰略、實現“二次創業”新征程而團結奮斗著。如果各基層農場有限公司在黨建工作中沒有把“三新”講深、講透，同時沒有貫穿到各項業務工作中，那么基層業務工作就可能因政策運用不夠準確、政策執行不夠有力等問題，而傳導給經濟建設的具體實踐，致使經濟發展不好、質量不高。在這個時期，國有農場更需要發揮黨建引領作用，確保經濟始終朝著健康有序的方向發展。

（二）國有農場機關黨建要在營造良好營商環境中發揮保障作用

談到營商環境就繞不過機關作風建設，作風建設是黨建的重要內容。2022年，北大荒集團以上率下在集團各單位開展“能力作風建設年”活動，作風建設取得一定成效。要切實把黨要管黨、從嚴治黨抓牢抓實，以高質量黨建推進機關干部隊伍政治素質、業務能力、工作作風都呈現高質量，構建親而有度、清而有為的政商關系，讓市場充滿活力，讓投資充滿動力。

（三）國有農場機關黨建要在提升經濟工作能力上發揮重要作用

黨要領導經濟工作，就必須要加強自身做經濟工作的水平和能力，這個水平和能力最終體現在機關黨員干部身上，特別是從事經濟工作的黨員干部。黨要抓好經濟工作，就必須要有一支懂經濟、善于做經濟工作的干部隊伍，不然“外行”管“內行”很容易出亂子，也容易處于被動。這就需要各國有農場抓牢抓實黨建工作，培養一支政治堅定、業務精湛、能力過硬的經濟工作干部隊伍，不斷適應經濟高質量發展的新要求，確保經濟發展始終有“定盤星”、經濟工作始終有“主心骨”。

三、補齊黨建引領的短板弱項，讓引領更有力度、更有成效

提出國有農場機關高質量黨建引領經濟高質量發展的觀點，一個重要考量就是因為過去實踐中國有農場機關黨建在引領上或多或少存在一些短板弱項，需要予以重視，加以改進。國有農場機關黨建高質量引領的課題不能像探討經濟高質量發展一樣，可以用一個能量化的指標去評估，難以從怎么辦的正面去給出一個定性定量的回答，但可以從不能怎么辦的反面去劃出一個標準紅線。

（一）國有農場機關黨建要高質量發展不能有什么

當前，國有農場機關在實際工作中不懂黨建、不會做黨建的問題還客觀存在。國有農場機關黨建要高質量發展，思想上不能不重視，對黨建的重要性認識不足、對黨建工作的重視程度不高，那么談黨建高質量最多是句口頭上表態的空話，不能只有形沒有神，只注重形式上的完成，不追求實際上的內容，不關注干了過后的效果反饋，沒有以目標和結果為導向的工作，只能說干的過程和干的結果都不是高質量。不能“個人自掃門前雪”，就國有農場機關黨建說黨建，把黨建工作與業務工作相互孤立，你干你的，我干我的，沒有系統研究黨建工作如何在業務工作中起作用，那么黨建工作的實際效能和優勢就沒有得到體現和彰顯，也不可能會高質量。

（二）國有農場機關黨建服務經濟發展供給方式不能是什么

網絡上有個“媽媽覺得我冷”的段子，雖是一個網絡段子，但從中可以得到一些啟發。從自身視角出發，想給對方提供幫助，做一些為對方著想的事時，所提供的東西不一定是對方所需要的。作為國有農場機關黨建也是一樣的道理，要以高質量黨建引領經濟高質量發展，不能是“我認為這是為你好”的主觀化供給方式，服務要高質量就必須要精準，精準就要清楚對方需要什么，要把自己有的和對方切實需要的結合起來，要多調查、多維度思考，才能提供好點子。

不能是“大家都一樣”的形式上的公平化供給，經濟發展涉及方方面面，機關工作要服務企業經濟高質量發展，服務供給方式一定要高質量化，這個高質量化不是簡單地追求“一碗水端平”式的公平，而是根據不同行業實際情況，有針對性地研究對策、提供服務，也就是“一企一策”，這才是實質上的公平。

不能是“不懂裝懂”的亂供給，經濟發展涉及很多知識，不是隨隨便便哪個人都可以“指點江山”“引領風騷”，在幫助基層解決問題、為基層單位提供服務的實踐中，不懂不能裝懂，更不能亂指揮，最好是一起商討、群策群力。

要樹牢政治機關意識。國有農場機關首先是政治機關，是踐行“兩個維護”的第一方陣，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終堅持在黨的領導下依法實施經濟社會管理活動。要把“兩個維護”作為首要任務，持續深化政治機關建設，強化政治機關意識教育，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把黨的主張和重大決策部署轉化為對經濟社會管理的具體行動，轉化為推動經濟社會高質量發展的實際效果。

創新工作理念，增強服務高質量發展能力。新發展理念不僅科學回答了新形勢下經濟社會領域“實現什么樣的發展、怎樣實現發展”的重大問題，也科學回答了黨的建設領域“實現什么樣的發展、怎樣實現發展”的重大問題。以新發展理念引領國有農場機關黨的建設，讓新發展理念在國有農場機關黨建工作中落地生根，有助于機關黨建自覺按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念要求開展工作，有助于提高服務經濟社會發展的能力，為完成黨中央、省委和集團各項決策部署提供了堅強保障。

堅持創新發展，抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來。推進國有農場機關黨建理念、思路創新，在守正中創新、在創新中發展。加強理念創新，保持思想的敏銳性和開放性，打破應付式、套路化的傳統思維定式，努力開創工作新局面。加強手段創新，培育新載體、打造新平臺、推出新舉措，提升國有農場機關黨建工作的吸引力、感染力和滲透力。加強基層工作創新，改進和優化黨員管理模式、學習教育方式、活動開展形式，更好地調動廣大基層黨員干部的積極性、主動性，營造人人關心黨建、個個參與黨建的生動局面。