加強黨的領(lǐng)導組織保障深入推進科技興企高質(zhì)量發(fā)展進程

陸書鑫 高偉 王冰冰（北大荒建設(shè)投資集團有限公司）

黨的二十大報告中指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。北大荒建投集團始終堅持以黨的堅強領(lǐng)導為引領(lǐng)，深入推進科技創(chuàng)新驅(qū)動工作，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。2022年，建投集團獲得省級以上科創(chuàng)類獎項80余個，發(fā)明及實用新型專利30項、省級工法15項，有效推進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向好，保證了全年實現(xiàn)產(chǎn)值185.34億元，完成全年目標120億元的154.45%，墾區(qū)外實現(xiàn)產(chǎn)值169.64億元。

一、構(gòu)建黨的領(lǐng)導大格局，加強科創(chuàng)組織保障力

組織化程度決定著科技創(chuàng)新進程和質(zhì)量標準。建投集團以總部黨委為引領(lǐng)，積極構(gòu)建黨的領(lǐng)導大格局，既強化了責任擔當，又高效推進了科技創(chuàng)新進程。

（一）構(gòu)建全新格局，夯實科技興企的組織基礎(chǔ)

2020年10月16日掛牌成立的建投集團，主營建設(shè)、酒店和文旅三大板塊。公司自成立以來，積極踐行習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，打造具有較強生命力和競爭力的科技型企業(yè)。對此，建投集團黨委構(gòu)建以黨的領(lǐng)導大格局，即：以集團總部黨委為領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮組織部門中間帶動作用，推動分子公司積極開展“產(chǎn)學研用”合作和科技創(chuàng)新工作。大格局的建立，保證兩年來投入科創(chuàng)資金超過1.5億元，引進各類人才超過300人。

（二）健全完善機制，嚴密科技創(chuàng)新的組織保障

建投集團黨委以健全完善機制為抓手，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，用制度提升科創(chuàng)工作的組織化程度。建立“重大課題”會審聯(lián)創(chuàng)機制，規(guī)范了“請進來、走出去”交流機制，推行科協(xié)與集團和各分子公司聯(lián)合攻關(guān)行動，明確了研發(fā)投入強度不應(yīng)低于3%。2022年，建投集團所屬子企業(yè)黑龍江農(nóng)墾路橋公司研發(fā)投入經(jīng)費8810萬元，獲得國家級專利30項，國家級QC小組成果2項，省級QC小組成果16項，省級工法8項，省級BIM技術(shù)應(yīng)用獎項3項，榮獲“2021年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價AA等級”。今年年初，被河南省交通運輸廳授予“2022年度全省高速公路項目建設(shè)先進單位”榮譽稱號。

（三）有序組織推動，堅持科技強企的目標態(tài)勢

在黨委領(lǐng)導組織下，出臺了《建投集團“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，總結(jié)回顧“十三五”時期科技創(chuàng)新取得的成績，明確“十四五”時期建投集團科技創(chuàng)新的總體目標、重點工作任務(wù)，成為科創(chuàng)工作者共同奮斗的行動綱領(lǐng)。“十三五”時期伊春至綏化高速公路榮獲中國土木工程詹天佑獎，路橋公司通過高新技術(shù)企業(yè)認定，榮獲第五屆中國建設(shè)工程BIM大賽三等獎，“十四五”前期我們再接再勵，2021至2022年間取得省級以上科技創(chuàng)新成果120余項，未來三年，集團上下在黨委領(lǐng)導下，全面提升科創(chuàng)課題成果質(zhì)量，切實推進科創(chuàng)進程。

二、扎實推進科技創(chuàng)新，讓企業(yè)發(fā)展動力更強勁

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”。建投集團黨委聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要開展科技創(chuàng)新工作，以行業(yè)及企業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃為引領(lǐng)，組織力量積極參與科技創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用、探索科技創(chuàng)新途徑與方法。

（一）完善激勵機制，激發(fā)科研創(chuàng)新活力

建投集團制定獎勵與處罰管理辦法，激發(fā)全體員工質(zhì)量意識、創(chuàng)新思維，充分釋放創(chuàng)新活力。辦法詳細闡述對包括科學技術(shù)獎、詹天佑獎、綠色施工、工法、行業(yè)標準、發(fā)明專利、新技術(shù)應(yīng)用、科技成果、BIM及QC成果在內(nèi)十大類獎項的獎勵措施。充分調(diào)動基層員工科技創(chuàng)新意識，2022年獲評省級工法15項，發(fā)明專利30項，下屬子公司參編的中國公路學會團體標準《公路路基涎流冰防治技術(shù)指南》已發(fā)布實施，省級以上科創(chuàng)類獎項總計80余項。參與科技創(chuàng)新成果編制人員達500余人次，科技創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于工程項目。

（二）加強過程考核，層層分解目標任務(wù)

《建投集團“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中明確將各項指標分解到對應(yīng)各子公司推動精準落實，以問題為導向組織企業(yè)科創(chuàng)工作規(guī)范開展和研發(fā)費用精準投入。研發(fā)投入是體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要指標，是計算科技投入強度基礎(chǔ)，是實施“一體兩翼”戰(zhàn)略，插上“科技翅膀”重要載體。建投集團經(jīng)營業(yè)績提升方案中特別將研發(fā)投入指標確定為差異指標，每季度進行經(jīng)營業(yè)績考評排序。科技創(chuàng)新作為國企改革三年行動中提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力任務(wù)項，建投集團積極按照改革要求做好規(guī)定動作，制定經(jīng)營業(yè)績提升方案，鼓勵各子公司強化科技創(chuàng)新理念，增加研發(fā)投入，積極開展科技研發(fā)，在國企改革三年行動收官之年取得良好的加分成績。

（三）經(jīng)驗共享，堅持“請進來、走出去”發(fā)展策略

建投集團內(nèi)部多次舉辦座談交流會，從高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢、高新企業(yè)申報工作開展、科研費用精準投入、研發(fā)費用歸集等幾方面進行交流分享，為各子公司落實科技研發(fā)支出及成果轉(zhuǎn)化歸集工作提供努力方向及良好借鑒。建投集團副總經(jīng)理多次帶隊赴省內(nèi)大型知名國企開展座談交流，聽取對方關(guān)于BIM+智慧工地建設(shè)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、業(yè)財一體化等現(xiàn)代化管理方式的經(jīng)驗成果。建投集團黨委多次帶隊走出去，推進交流常態(tài)化，與同行業(yè)企業(yè)間相互學習、共促發(fā)展，全面增強雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作力度，建立長效機制深入合作，推進雙方優(yōu)勢互補最大化，進一步揚長避短，積極探索雙方共同發(fā)展的現(xiàn)實路徑，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，進一步加強合作交流，實現(xiàn)互利共贏。建投集團總經(jīng)理帶隊與黑龍江省寒地建筑科學研究院開展“產(chǎn)學研”合作交流活動。黑龍江省寒地建筑科學研究院長期致力于寒區(qū)建筑基礎(chǔ)理論研究與工程技術(shù)服務(wù)，其特色專業(yè)的科研能力和開發(fā)應(yīng)用水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，雙方在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上具有深入合作的廣闊前景和互補優(yōu)勢。要充分發(fā)揮黑龍江省寒地建筑科學研究院科研團隊強、集成服務(wù)范圍廣與北大荒建投集團企業(yè)規(guī)模大、建設(shè)項目多的優(yōu)勢，積極推進新技術(shù)、新材料、新工法推廣、落地和示范，同時加大力度推進企業(yè)間合作，增強企業(yè)科技研發(fā)力量，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

三、加快融合科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展新征程

自立更生是北大荒的奮斗基點，自主創(chuàng)新是攀登科技高峰的必由之路。建投集團黨委以標準化為起點、人才為依托，深入實施科技興企、人才強企戰(zhàn)略，努力獲得一批高水平科技成果，增強企業(yè)核心競爭力。

（一）堅持高標準實施，推動質(zhì)量與科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展

將“科技創(chuàng)新”和“質(zhì)量標準化發(fā)展”兩個要素融合在一起，搭建起“質(zhì)量標準化”成果轉(zhuǎn)化的橋梁。要加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，以科技創(chuàng)新提升標準水平。以高標準促進高質(zhì)量發(fā)展作為標準化工作著力點，以標準助力高技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、支撐高效能治理、促進高水平成果、保障高品質(zhì)項目，推動建投集團高質(zhì)量發(fā)展全面持續(xù)向好。建投集團成立以來獲得市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎20項，特別是鄭州機場至周口西華高速公路二期工程獲得交通部“李春獎”，施工期間申報QC小組成果10項均取得較好成績，切實做到科技創(chuàng)新與質(zhì)量標準化融合發(fā)展。

（二）積極對標先進企業(yè)，努力取得高水平科創(chuàng)成果

為切實提升企業(yè)科技管理高效能，以強化管理為抓手，以提升經(jīng)營能力為帶動，對外積極對標黑龍江省建投集團，出具對標一流企業(yè)管理提升行動結(jié)果分析，將“自主創(chuàng)新”作為定量指標，從研發(fā)投入比率、研發(fā)費用投入增長率方面著手，對標對表、查擺不足。2022年研發(fā)投入比率較2021年增長0.31個百分點，研發(fā)費用投入呈遞增趨勢，2022年較2021年增加2443萬元、增長35個百分點。對內(nèi)在建設(shè)板塊內(nèi)部開展對標先進企業(yè)農(nóng)墾路橋公司，重點對標學習路橋公司自我革命的斗爭精神、拼搏精神，以及如何聚焦主業(yè)、服務(wù)客戶、科技創(chuàng)新、成本管控等工作。繼路橋公司獲得全國通用全序列公路養(yǎng)護作業(yè)甲級資質(zhì)證書的許可后，龍墾公司在裝飾裝修工程、幕墻工程等專業(yè)承包資質(zhì)等級升級成功，泰盛公司增設(shè)工程設(shè)計乙級資質(zhì)，以資質(zhì)升級為突破口，搶占市場，擴大發(fā)展空間。

（三）大力推進人才興企，切實為戰(zhàn)略發(fā)展提供支撐

加大科技研發(fā)創(chuàng)新的力度，提升企業(yè)標準化水平；加大人才引進和培養(yǎng)的力度，提供科技興企的保障和項目高質(zhì)量建設(shè)的根本。驅(qū)動科創(chuàng)成果提檔升級。持續(xù)增加研發(fā)費用投入，整合企業(yè)內(nèi)部資源努力取得一批高水平的科研成果，加強“產(chǎn)學研用”合作，重視人才培養(yǎng)及引進，注重科技成果轉(zhuǎn)化，使科技創(chuàng)新工作與行業(yè)數(shù)字化、智能化及綠色低碳等前沿技術(shù)相統(tǒng)一。強化資金、人才、資源等方面有針對性投入，增強企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)與合作能力，聚焦質(zhì)安基礎(chǔ)保證和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，在提升科創(chuàng)課題成果數(shù)量和質(zhì)量上下功夫。大力推行三項制度改革，建立市場化選人用人機制，全面推行員工公開招聘制度，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。實施人才引進“雙百”計劃，全年累計招聘各類人才209人，其中管理及技術(shù)人才102人。建立分類分層培養(yǎng)體系，從管理人員、后備干部、青年骨干、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍建設(shè)入手，組織開展196項培訓工作，累計參訓7981人次。激發(fā)各類人才的活力動力，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才成長路徑、全面提升人才隊伍素質(zhì)，筑牢科技興企的基礎(chǔ)保障。

習總書記說：“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”建投集團將一以貫之地堅持創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)，堅定不移地走改革創(chuàng)新之路、科技興企之路，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高質(zhì)量運營提供強大助力，為北大荒“二次創(chuàng)業(yè)”新征程凝聚動能，貢獻力量！