凝心聚力推動宣傳思想工作高質量發展

葉忠措

海北藏族自治州深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，堅持守正創新，積極擔當作為，凝心聚力推動宣傳思想工作在新時代高質量發展。

一、工作開展情況

（一）抓好三件大事，旗幟鮮明講政治。一是高站位落實“第一議題”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對青海工作重要講話指示批示精神作為各級黨委（黨組）理論中心組學習、黨組織“三會一課”、主題黨日學習的“第一議題”，推動學習制度化、常態化、規范化、實效化，促使全州黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義和實踐要求，“四個意識”進一步增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加堅決。二是高效率深化“一項活動”。以黨的二十大群眾性主題宣傳教育活動為契機，全方位展示黨的十八大以來全州發展的輝煌成就，展望“十四五”時期美好前景。制作推出《我們的鄉村》《我們的這十年》等專題片、紀錄片50期，播放革命題材影片100部，征集展演原創歌舞58個。廣泛開展有獎征文、閱讀傳遞、繪畫攝影比賽、紅色故事我來講、“兩彈一星”精神宣講等活動，營造濃厚學習宣傳氛圍，推動黨的二十大精神落地生根。三是高標準實施“一號工程”。堅決貫徹中央和省委領導指示批示精神，高標準推進221基地舊址保護利用“一號工程”，科學編制《第一個核武器研制基地舊址保護規劃》，制定《基地舊址保護利用工作分工方案》，全力做好文物本體修繕、“三防”建設、文物陳列展示、基礎設施建設、周邊環境整治等項目。完成青海原子城紀念館展陳改造提升、紀念苑緬懷廳建設工程。青海原子城紀念館“兩彈一星”精神原子城紀念展榮獲全國博物館十大陳列展覽精品推介優勝獎，成為全省唯一入選“弘揚中華優秀傳統文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽前20名的全國重點推介項目。全省首部加強紅色文化保護傳承的地方性法規《海北藏族自治州中國第一個核武器研制基地舊址保護管理條例》頒布實施，舉全州之力用心用情保護好、管理好、運用好寶貴的紅色資源，讓紅色資源“活”起來、“亮”起來、“熱”起來。

（二）實施五大工程，守正創新促履職。一是實施“理論武裝”工程，堅定團結奮斗主心骨。出臺《海北州關于加強新時代理論宣講工作的十條措施》，落實州委理論學習中心組成員讀書筆記審閱、學習通報等制度，圍繞學習貫徹《習近平談治國理政》，組織舉辦座談會和理論研討會，持續抓好黨的創新理論武裝，抓緊“關鍵少數”、覆蓋“絕大多數”，組建理論專家庫，理論學習科學化、規范化邁出新步伐。管好用好“學習強國”“青海干部網絡學院”，充分發揮“十進”宣講組、文藝輕騎兵宣講團、百姓宣講團等作用，“線上線下”齊步走，大力開展對象化、分眾化宣講，每年開展各類宣講2000余場（次），著力打通宣講工作的“最后一公里”。青海原子城“兩彈一星”精神宣講報告團、祁連縣“三老人員”宣講團被中宣部評為全國理論宣講先進集體，州委黨校《牧民省長尕布龍赤子精神》宣傳報告被評為“全國優秀理論宣講報告”。門源縣《黨史學習教育情景黨課》在省內巡講，并入選全國黨員教育精品教學課程庫。二是實施“輿論塑形”工程，打好輿論引導主動仗。聚焦工作主線，深化主題宣傳，組織開展系列重大專題報道。重點做好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、全國全省兩會精神、海北州建政70周年活動、生態環境保護、生態旅游及紅色文化等宣傳，新聞媒體用心、用力、用情開展有深度、有影響、全覆蓋報道，共發布新聞稿件10000余篇（條），營造了隆重熱烈、團結奮進的濃厚輿論氛圍。積極加強與中央和省垣媒體的戰略合作，圍繞重大主題、重點工作組織開展主題采訪，刊播海北新聞稿件1.1萬余條篇、刊發專版50余個，形成集聚宣傳效應，有力提升海北的知名度、美譽度和影響力。其中，新華社長篇通訊《風起金銀灘》及微視頻相繼被人民網、中國經濟信息網等40家媒體采用，總閱讀量超過500萬人次。加強各級黨委、政府網站建設管理，全面建立政務微信公眾號，全州86個政務微信公眾號累計發布各類信息3.5萬條，構建起多聲部發聲、多渠道傳播的網絡外宣格局。四縣高起點高標準打造縣級融媒體中心，完成廣電云平臺建設，以“媒體+政務+服務”新模式引導群眾、服務群眾，有效推動了輿情社情“看得見”“有人管”“辦得了”。三是實施“凝心鑄魂”工程，建好意識形態主陣地。制定《海北州關于嚴格落實黨委（黨組）意識形態責任制的十項措施》、意識形態工作聯席會議制度、州直機關意識形態工作提醒告知、意識形態責任制巡察、中心組學習旁聽等制度，去年以來對21個單位意識形態工作開展政治巡察監督。對黨委（黨組）中心組學習進行旁聽指導，推動意識形態工作責任制向常委會述職述責成為常態長效，各級黨委黨組抓意識形態工作的政治責任和領導責任不斷強化。在全省首家編印《海北州意識形態工作手冊》《意識形態宣傳漫畫手冊》，將意識形態工作責任細化延伸到基層和各個領域，促使廣大黨員干部知責履責盡責。四是實施“價值引領”工程，唱響文明創建主旋律。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，全面落實《海北州“十四五”時期精神文明建設規劃》。廣泛開展道德模范選樹宣傳學習活動，大力弘揚模范精神，持續深化道德實踐，涌現出一大批先進典型。推薦“青海好人”候選人2人，組織開展“海北榜樣”評選活動，大力宣傳道德模范等“身邊好人”先進事跡，用好“道德講堂”“善行義舉榜”等學習宣傳平臺，社區、農村牧區和文明企業、文明校園、文明窗口單位設立善行義舉榜覆蓋面達100%。落實好“道德模范”等身邊好人慰問幫扶措施，推動形成崇德向善、見賢思齊的濃厚社會氛圍。大力弘揚尕布龍、廉福章時代楷模精神，海晏縣“時代楷模”紀念館成為全省首個省級“黨支部組織生活共享陣地”網上展館。深化“五星級文明戶”創建，創評率達50%，成為基層文明創建的引領者。有效整合各類陣地資源，累計投入1600余萬元，建成新時代文明實踐中心（所、站）275個，成為提高群眾精神境界、培育鄉村文明風尚不可或缺的力量。開展“探秘我國首顆氫彈研制基地”主題直播活動，人民日報視頻號、微博、客戶端全網介紹中國第一個核武器研制基地，700多萬人次在線觀看。五是實施“為民惠民”工程，增強文化發展主動力。結合海北實際，突出地域特色，引導全州廣大文藝工作者深入生活，扎根人民，用心用情用功抒寫新海北、謳歌新時代，推出了一批精品力作。本土作家索南才讓的《荒原上》獲得第八屆魯迅文學獎，實現了全省在這一國家級文學獎項零的突破，《哈桑的島嶼》獲第四屆“青銅葵花兒童小說獎”金葵花獎。編輯出版《祁連山書系》《海北州建政70周年系列叢書》；完成民族歌舞《碧海云天金銀灘》復排工作；民族舞劇《那時，金銀花開》在青海大劇院首演，獲得圓滿成功。近年來，高標準高質量舉辦青海湖國際詩歌節、王洛賓音樂藝術節、門源油菜花節、青海湖裸鯉增殖放流暨觀魚放生節、達玉音樂節、青海湖賽馬交流大會等多項重大群眾性文旅活動和文藝輕騎兵下鄉巡回演出等文化活動，各族群眾文化獲得感不斷增強。

（三）提升三種能力，夯實基礎強隊伍。一是增強政治定力。始終把講政治作為第一位要求，堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向，練就明辨是非的政治慧眼、鍛造剛勁有力的政治筋骨，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面系統學、及時跟進學、聯系實際學、篤信篤行學，吃透精神實質、掌握核心要義，提高政治理論素養，筑牢對黨忠誠的思想根基，做到在各種風險考驗面前站穩立場、亮明態度，牢牢守住思想防線。二是提升專業能力。持之以恒加強和改進作風，通過舉辦宣傳思想干部能力提升培訓班、網絡安全培訓和應急演練、網絡意識形態工作推進會，開展“全員大學習·今天我來讀”“全員大學習·今天我來講”“崗位大練兵”等特色鮮明的學習活動，使廣大宣傳文化干部思想理論素質和業務能力切實增強。開展年度海北新聞獎暨新聞宣傳先進集體、優秀記者、優秀通訊員評選表彰活動，進一步激發基層宣傳思想工作者的積極性和主動性。青海原子城紀念館3名講解員入選全國（100名）首批紅色旅游“五好講解員”培養項目。海北電視臺2名記者獲得全國“好記者講好故事”優秀獎。三是凝聚工作合力。成立海北州宣傳思想和意識形態工作領導小組，形成黨委集中統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的領導體制，調動社會各方面的積極性，努力構建大宣傳工作格局，凝聚起推進宣傳思想工作的強大合力。配齊配強鄉鎮宣傳委員和村（社區）宣傳員，工作力量得到加強。把落實《中國共產黨宣傳工作條例》納入黨建工作和意識形態工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入監督執紀問責范圍，確保黨中央關于宣傳工作的重大決策部署落到實處。

二、存在的問題

一是人員結構有待進一步優化。現有人員知識結構單一，掌握新技術的人員缺乏。縣級融媒體中心現有職工大多數是過去從事記者、編輯等單一型人員，全媒體記者、高素質編輯等高端人才匱乏。二是“兩個中心”建設有待加強。新時代文明實踐中心資源整合不到位，文明實踐活動內容不夠豐富，整體作用發揮不充分。鄉風文明建設有待提升，移風易俗任重道遠，村容村貌整治力度需進一步加大。縣級融媒體中心在管理運行方面處于探索起步階段，缺乏內容制作經驗，缺少精品融媒產品，從“相加”到“相融”還有差距。三是文化產業發展活力不足。文化產業特色不明顯，總量和規模明顯偏小、布局分散，組織化、市場化和集約化程度不高，缺乏在全省有影響力的文化產業品牌。文化藝術和影視作品精品創作滯后，“兩彈一星”、西路軍、絲綢之路等反映海北人文歷史和精神傳承的文化資源藝術化傳播力不強。

三、下一步工作思路

（一）貫穿“一條主線”。緊緊圍繞宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，準確把握好“唱響主旋律、振奮精氣神”這個鮮明基調，加強統籌謀劃，注重工作創新，精心組織系列主題采訪、宣傳宣講等活動，推動黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。

（二）抓好“兩大任務”。一是始終把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，切實在學懂弄通做實上下功夫，推動學習宣傳向縱深發展。突出抓好《習近平著作選讀》第一、二卷學習，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是圍繞慶祝海北藏族自治州成立70周年，廣泛開展群眾性主題教育，展示在黨的民族政策照耀下，海北各項事業取得的輝煌成就，引導各族干部群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

（三）突出“三個重點”。一是嚴格落實意識形態責任制。強化政治責任、主體責任，加強督促指導，管好管住各類平臺陣地，筑牢意識形態安全屏障。把輿情研判分析和突發事件處置擺在重要位置，分領域做好各類風險隱患的分析研判，第一時間掌握各種苗頭性傾向性問題線索，積極主動做好防范處置工作，做到防患于未然、處置于未發。二是抓好新聞宣傳工作。把握開啟新征程、開創新局面的主基調，著力在傳播正能量、提振精氣神上下功夫。聚焦省、州委中心工作，深入踐行“四力”，推出沾泥土、帶露珠、冒熱氣、有溫度的新聞作品，全方位、立體式展示海北發展成就和特色亮點，傳播海北聲音、樹立海北形象。加強與中央和省垣媒體的交流合作，持續打造“高地海北”等一批專題欄目、品牌節目，持續擴大“海北新媒”“今日藏鄉”“夢幻海北”等新媒體的影響力。三是大力推進精神文明創建。認真貫徹落實好《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，以實施精神文明創建工程為抓手，突出抓好祁連縣創城工作，深入推進移風易俗，推動社會主義核心價值觀融入社會治理和生產生活中。全面統籌推進新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心建設，探索出一條具有海北特色的文明實踐發展路徑。積極推進文化文藝工作發展，加快實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾對精神文化生活的新期待。扎實推進221基地舊址保護利用工作，堅持“修復保護”與“開發利用”同步推進、“紅色教育”與“全域旅游”融合發展、“培育品牌”與“文化傳播”有機結合，把紅色基因融入城鎮建設、產業培育、黨性教育當中，努力把海北打造成為全省重要的紅色基因傳承創新高地。

（作者系中共海北州委常委、宣傳部長）