“四力”驅動 激發青年工作力量“新動能”

團廈門市思明區委

面對青年需求多層次和多元化的發展趨勢，共青團在聯系和服務青年的過程中工作力量缺失的薄弱環節愈發凸顯。自縣域共青團基層組織改革以來，團思明區委持續拓寬青年工作力量來源，聚焦多渠道選用、專業化管理、社會化動員，探索出了“以專職團干為核心，以掛兼職團干、青年委員為兩翼，以社工志愿者為支撐”的四力同驅模式，極大程度創新共青團工作力量選用模式，有效激發青年工作力量“新動能”，加速推進縣域團的工作基礎更加扎實、團組織的活力更加強勁。

培育專職團干部完善考評機制凝聚“青智慧”

加強考核，倒逼專職團干部提升履職能力。聯合區委組織部開展基層黨建帶團建工作督查，對全區街道團建工作進行全面“體檢”。從嚴考核評價，強化團干部隊伍建設，發布《思明區團干部任期目標管理辦法》，制定“3+X”契約式管理激勵履職模式，以基礎工作、重點工作、特色工作3張工作清單，加若干項青年服務項目，落細落實各級團組織班子任期目標要求。建立黨政評、團干述、團內賽的“三位一體”考評制度，高標嚴管，最大程度壓實團干部責任，開展年度團組織書記述職評議工作，規范考核內容、程序和結果運用，將考核情況與選用提拔、榮譽表彰掛鉤。嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，營造干事創業良好氛圍，改革以來，共晉升職務職級9人次，推薦榮譽6人次，切實調動干部的工作積極性、主動性。

強化培訓，構建黨政引領、專業賦能、參訪實踐、結對幫帶的“強腰”基層團干培訓模式，開展“‘強腰壯骨 青春建功”團干部隊伍教育主題實踐活動，培養擔當實干的工作作風，涵養廉潔自律的道德修為。打造“青學堂”年輕干部培養矩陣，創新多元化形式為團干部提供學習交流展示的平臺，幫助團干部把握新時代社會經濟發展脈絡，填補業務知識空白。現已開設團務知識、系統操作、公文寫作等各類培訓9場，助力思明區打造一批具有創新理念和業務本領的青年干部。

甄選掛兼職團干開展職業體驗提升“青力量”

選優配強兼職干部，結合團區委換屆，在街道、機關、系統層面廣泛吸納兼職干部。在區本級，優選來自教育、金融系統及非公企業的兼職團干4名；在街道層面，采用“處級領導分管+科級公務員兼職+事業干部具體負責”模式共配備30名兼職團干；在社區層面，以全省社區“兩委”換屆為契機，83名社區兩委班子成員兼任團支部書記。

積極爭取掛職干部，在團區委機關層面，積極爭取1名廈門大學團委副書記全脫產任團區委副書記，1名金融干部掛職團區委書記助理。在街道、社區層面，聯合廈大團委開展“職業體驗官”大學生社區掛職計劃，采取定崗找人和項目引人方式，經過雙選會面試，共招募76名大學生掛職街道、社區等19個試點單位團組織副書記。精準匹配大學生資源，發揮“職業體驗官”掛職大學生的智慧才干，引導大學生帶動班級團組織結對社區團組織，“以點帶面”拓寬基層團組織工作骨干的來源渠道，培育青年幫手共同參與基層治理。通過“短+長”的上崗模式，“專業化+個性化”的精準派駐，“實踐證明+評優表彰”的雙重激勵，變“服務對象”為“工作力量”，不僅延伸了基層團組織工作手臂，也團聚了廣大高校青年。

吸納社會面委員鏈接共建資源注入“青動力”

從青年委員選用機制上著手，破除學歷、身份、職級限制，減少共青團工作“行政化”依賴，注重從社會各領域選拔優秀人才充實到團的工作隊伍中。以社群聯盟為“試驗田”，打破條塊壁壘，以街道為站點，吸納轄內駐街單位、非公企業團組織成立“區域化團建聯盟”，依據青年類型、主題內容，進一步構建“U+青年社群”“環廈大科創谷青年聯盟”等社群組織，通過輪值主席制、聯席會議制，促進轄內資源同享、項目輪辦、議事互商、青年共融。從中篩選一批單位考核優秀、成員滿意度高、帶動能力強的團員青年進入街道、社區團組織任青年委員。

改革以來，團區委建立了一支26人的團區委直屬青年委員工作隊伍，街道團工委委員從10名增加到72名。來自不同單位的青年委員在社群、聯盟中發揮組織引領作用，加強轄內青年供需對接，協同街道、社區共青團研究青年問題、協調青年政策、舉辦青年活動、落實青年項目。不定期組織共建單位青年代表、各級團組織青年委員、青年干部等開展對話交流、建言獻策，依托轄內青年之家，發揮紅色資源陣地作用，利用重大節日弘揚閩南傳統文化，厚植青年文化自信。開展形式多樣的青年思想引領、創業就業、交友聯誼、社會實踐等活動，有效增強社會面青年委員在團組織中的存在感、在青年中的影響力，集聚共建單位合力，深化開展青年活動。

匯聚社工志愿者打造服務品牌增添“青活力”

聯合各級團組織的社工資源，以社工力量挖掘轄內青年參與志愿服務，落實團員青年到社區“第二團支部”報到機制，創新志愿服務積分兌換制度。開展“青年團聚”計劃，建立轄區在學在職團員向社區報到的“第二團支部”，發布青春招募令，制定《第二團支部團員“雙報到”志愿服務積分管理機制》，通過對接式、專長式、點單式、結對式志愿服務量化管理和考評，采取時長認定、積分兌換、表彰激勵等方式匯聚團員力量，賦能社區治理，聚合廣大青年志愿者加入基層青年工作。

通過社工機構以項目化形式招募志愿者隊伍，加強與轄區高校的校地共建交流合作，打造“青春合伙人”志愿服務品牌，由社工帶領大學生，培訓志愿者團隊精準上崗。建立“螞蟻需求”服務平臺，共梳理出7大類20余項社校需求清單，以“社科+社區”為載體，促進院校理念與社會實踐有效融合。發揮高校學生、企事業單位志愿者的團隊力量，回應社區項目化服務需求，有效打通了志愿服務供需通道，共同探索構建“團組織+青年+社區”的“青春共治”志愿服務模式。至今累計發動41支志愿服務隊伍報名認領19個社區治理項目，先后有1855名志愿者深入社區開展334場次“社區公益微課堂”“社區美容師”“社區文化挖掘”等公益服務活動，服務思明居民2270人，思明區基層社區治理逐漸煥發新活力，志愿服務隊伍也呈現出嶄新面貌。