殷培勇,李曉娟
(1.臨沂市蘭山區汪溝鎮人民政府,山東臨沂 273408;2.臨沂市蘭山區方城鎮人民政府,山東臨沂 273406)
農業農村發展已經成為我國重點的工作目標。近些年,我國一直在發展農村經濟,創造農村新經濟,以實現現代農村和農業發展。如,為助力農村經濟發展,我國一直推動扶貧攻堅、農村振興等戰略等計劃。在眾多政策支持下,農村已經開始進入到新發展階段即農村創業階段。農村創業一直存在,近些年為促進我國農村經濟發展整體轉變,現代農村創業開始出現,促進了農業經濟增長,保證了農村農業發展達到最佳效果。
農村創業是農村農業勞動一種方式,是勞動者利用農業資源和周邊資源創造財富的一種現象。農村創業實施過程中,創業者需明確創業目標,形成具體化組織,完成創業服務創建,利用農業相關技術,形成產業化生產。農村創業雖然屬于農村勞動一種方式。但是,其更具有創新特點,與傳統農村生產方式不同,創造了一條農業新道路。經濟回收模式也與農村建設的常見方式有所不同。
農村創業是當前我國農村發展的重點政策,各地區非常重視農村創業發展。在我國,開展農村創業也具有良好的優勢。一方面,農村資源豐富,市場廣闊。當前,我國很多地區的農村創業屬于空白,因此發展農村創業具有良好的前景。另一方面,相關政策都在大力助推農村創業以及農業經濟發展。農村創業的豐厚利潤顯現出其良好的發展前景,因此國家提出技術、經濟、政策等多種政策,助推農村創業經濟發展。
通過對我國農村創業的總體研究發現,我國農村創新創業發展已經初見成效。從創業創新主體所在村分布來看,有78.3%的固定觀察點農村有創業創新主體,即每5個村莊中約有4個已有農村創業創新主體,成為當地農業農村經濟發展的新動能。而從創新創業產業而言,從事種養業的創業主體占49.4%,其中從事種植業的有30.5%,從事養殖業的有25.2%,種養兼營的占6.3%。另外,我國正在加緊完成農村創業園區的發揮服務和支撐作用,保證農村創業發展達到最佳效果,有助于提升農村創業快速發展。
2.2.1 農村創業資金問題
目前,農村出現“想創新,缺資金”的問題,該問題已經嚴重制約了農村經濟的發展。研究發現,在我國農村創業工作開展的過程中,許多創業者缺少資金,融資遇到困難,從而導致發展受限,很多創業者擔心資金無法回籠,從而造成資金危機。創業與傳統農業生產模式有所不同,雖然也是利用農村資源,但是需要利用資金將資源集中,資金是啟動項目的關鍵。缺少資金,創業項目難以開頭。
2.2.2 農村創業經驗尚淺
創業是一種高利潤的生產模式。但是,創業并非一本萬利,風險與傳統模式相比更高。因此,要求創業者具有風險承擔能力和經驗。顯然,當前我國農村創業發展較晚,創業經驗尚缺,尤其是在尋找項目、創業模式方面都比較稚嫩。一開始創業就遇到問題,后續的創業生產將會受到很多阻力。
2.2.3 農村創業輔助力度不足
當前,我國部分地區對農村創業支持以及輔助的力度不足,都影響到社會發展。研究發現,農村創業輔助工作開展的過程中,已經總結了相關發展經驗,保證了農村建設達到最佳效果。地區對農村創業缺少政策支持,各部門也未提供相應的“綠燈”支持,在項目開展的過程中,反而受到各種審批工作的影響。
3.1.1 合理利用政府扶持資金
我國已建立了相應的政府扶持資金。合理利用政府扶持資金,更有利于農村創業發展,保證農村發展達到最佳效果。實際上,我國正在助力農村創業發展,保證農村創業達到最佳效果。政府扶持資金主要來源于財政資金、回收資助資金、社會捐助的資金等。利用各項資金助力農村創業,保證農村創業快速發展。
3.1.2 幫助農村創業構建融資渠道
建立良好的融資渠道,對于我國農村創業發展也有非常重要的作用。當前,我國金融市場已逐漸完備,融資平臺可以更加關注農村和農村經濟發展,推出更多新式產品,為農村經濟增長助力,促進農村經濟發展。
我國農村創業發展到前列的地區,已開始推廣農村創業融資新路徑。如,浙江省麗水市云和創新運用多種“生態信用+”模式,扎實推進完善農村產權融資服務體系,開辟農村創業主體融資新路徑,破解了原有農戶貸款模式存在的辦理手續繁瑣、額度偏低、風險處置周期長等問題。2021年,全縣金融機構共發放“生態貸”6 769筆,共計14.17億元,“兩山貸”319筆,共計5 870萬元。
3.1.3 創新創業可以發展集體經濟
集體經濟模式下,將所有的資本和資金資源統一管理,統一使用,可為農村經濟發展助力。發展集體經濟,不僅農村可以,城鄉之間也可以形成資金往來,利用集體經濟以及創新產業,吸引城市資金。地方政府也給予鼓勵政策,鼓勵地方性企業及資本注入農村創新創業,幫助農村創新創業積累資金,為后續的經濟發展打好基礎。集體經濟模式下,創新創業發展能夠集中優勢干大事。人力、物力及財力集中起來,能夠形成有效的資本和力量聯合。
例如,某市在脫貧攻堅政策下,為盡快脫貧致富,開展了創新創業集體經濟推廣政策。該地區提出“盤活閑置土地,促進增產增收”的土地,采取自主開發、合作經營、引導居民入股分紅等方式,將村集體閑置的廠房、倉庫、門店等資源盤活,將資產變為資本,拓寬集體經濟增收渠道。某村在發展過程中,發動169戶村民入股,入股資金共計456萬元。公司通過盤活居委會集體閑置土地,建設南城便民服務站項目、出租臨時門面和臨時攤位等措施,每年為村集體經濟增加收入5萬余元,村民年均分紅110余萬元。
另外,在創新創業過程中,該地區立足創新創業之本,針對現代化發展做好調研,建成了農資銷售、電商平臺、設計金融網點。一系列創新創業模式開展,有利于在地區內形成小型的現代化商業圈,集商業、物流、金融于一體,為地區內產業化發展助力。
農村創業需要推廣,農業創業需要相關專家傳授經驗。正如我國傳統發展理念提出的“先富者帶動后富”,采用此模式進行農村經濟發展,能夠促進農村經濟快速發展。農村地區為鼓勵農村創業,可動員成功者推廣自身的發展經驗,傳播農村創業的成功經驗,為日后農村創業發展打好基礎。
另外,相關部門也可通過知識下鄉、技術下鄉等多種模式,推廣宣傳農村創業,將先進的創業經驗達到最佳效果,保證農村創業經驗達到最佳效果[1]。例如,涇陽縣為宣傳農村創業先進經驗,在發展的過程中,提出了鄉村振興創業大講堂活動。活動特別邀請西安山水智慧企業管理咨詢有限公司創始人、高級經濟師、專注于創業教育的董小泰老師作為主講嘉賓。他以創新創業形勢分析為切入點,圍繞鄉村振興中的商機,通過“涇陽西紅柿”營銷、“涇陽茯茶”品牌推廣等幾個社會熱議的案例,深入淺出地對“鄉村振興,創業未來”、商業模式創新與打造等創新創業技巧、方法進行了分析輔導[2]。
相關部門還應重視農村創新創業發展,制定多條對策,促進農村創新創業發展,保證農村經濟發展達到最佳效果。實際上,我國農村相關部門正在鼓勵農村創業發展。一針對地區建立針對性農村發展政策。尤其是關于農村創業的相關政策,包括相關產業的扶持政策的建立,對企業發展都有重要的意義。二針對性建立各部門的相關扶持政策。農業創業過程中,各部門都應該給予良好項目一定的政策扶持,農業農村部門、工商部門等都可以為好的農業創業項目開綠燈,為今后的農村創業打好基礎。三政府與農民合作形成創業。構建一種創新創業的新模式,從而促進我國農村創新創業的良好發展。政府與農民企業家形成聯合創作,更有利于實現優勢互補,促進創業成功[3]。
3.4.1 找尋新的經濟增長點和立足點
農村創新創業需要循序漸進,應先從創業做起,積累經驗,穩抓機遇,逐漸促進創新創業建設。另外,農村創業不能“好高騖遠”、“盲目跟風”。應從市場入手,掌握市場信息,了解市場需求,根據市場創立高需求產業,以拉動經濟需求。
3.4.2 農村集體經濟建立基層施工單位
招攬農民為工人或技術和基層管理者,組建一支屬于自己的工程團隊。具有技術經驗的,可通過學習擔任技術指導,基層農民也可參與團隊,擔任基礎施工工作。當前,我國廣泛開展新農村建設,農村工程市場非常大,如果能夠將勞動性密集產業收歸農村自己所有,不僅能夠實現創新創業,同時也解決了農閑時勞動力“閑置”問題,更能夠減緩農村勞動力人口流失。例如,某村組建工程隊,向市征拆辦購買房屋拆遷服務,盈利30余萬元;某村向市交投公司承接本轄區通組公路硬化工程20.74 km;某村向市交投公司購買翰林轄區所有垃圾承運服務,年盈利60余萬元。
3.4.3 農村創新創業應該從基礎生活做起
創業也是就業,是在農村創造新的增長點。實際上,現代交通發達,城鄉距離較近,想要在農村發展汽車、電子電器等產業過于受限,市場有限。因此,創業應該從基層生活入手,“美食”就是非常好創業投資項目。在農村開設飯店、快餐餐飲等企業,創建美食城,并且配合新農村旅游,實現美食旅游文化相結合,繼而為自身收獲廣泛的群眾基礎和社會基礎,為農村經濟發展助力,也能夠提升農村經濟的發展速度。另外,美食經濟也能夠拉動農產品內銷,帶動經濟產業化。對農村而言,美食經濟成本低,運行良好,與地區經濟也能形成接軌,是值得推廣的項目。例如,某鄉鎮引導180戶集資改造廢棄停車場為美食城,帶動400余人就業,年盈利150余萬元,其中村集體經濟年創收7.5萬元。
3.4.4 農村創新經濟發展不能完全依靠內部力量
相較城市而言,農村發展創新經濟言之過早,尤其是在缺少人才的前提下,切不可貿然而行。發展創新經濟的首要前提是吸收人才。吸引人才,利用自身資源,發展農村旅游業,帶動酒店、電子商務等發展。總之,農村創新創業,建立創業在前,創新在后,如果能夠得到人才、資金及相關部門的大力支持,會對發展創新經濟大有助益。
本文研究了我國農村創業良好發展的對策。其中,融合使用資金、大力推動創新創業、完成農業輔助相關措施的綜合應用,對我國農村經濟發展以及農村創業有重要意義。按部就班完成各項工作,能夠加速農村新產業的形成,繼而形成新的經濟增長點。