加強農村畜牧獸醫技術推廣體系建設初探

葛鳳先

（畢節市七星關區畜牧技術推廣站，貴州畢節 551700）

關鍵字：農村；畜牧獸醫技術；推廣體系

0 引言

近幾年來，政府十分注重新農村的發展，畜牧業成為農村重要的經濟支柱。農村大多數農戶都以發展畜牧業為主，并以此作為農民收入的主要來源。然而，畜牧業也暴露出許多問題。隨著我國畜牧養殖業的不斷發展，畜禽疾病疫情日趨復雜，對養殖業的總體效益造成了很大的沖擊。

1 加強農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的意義

第一，把重點放在農業上。畜牧業在農業中占有舉足輕重的位置，農村畜牧獸醫技術作為畜牧業健康發展的基石，可以為畜牧業的持續增長保駕護航。同時，在科學技術高速發展的今天，加大農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的力度，可以把相關技術成果應用到畜牧業生產中，促進畜牧業的健康發展。

第二，可以提高農村社區的公共服務。保障農民對畜牧業生產的防治、防疫和管理，進而促進畜牧業健康發展。畜牧獸醫技術創新在提高農民增收的基礎上，為國家的經濟發展做出了重要的推動作用。因此，加強農村畜牧獸醫技術推廣體系建設具有重要意義。

2 現狀及存在的問題

2.1 發展現狀

畜牧獸醫技術水平不斷提高。隨著科學技術的發展，我國的畜牧獸醫技術日趨完善。一是政府加大了對農村畜牧獸醫工作的重視，加大了對科學技術的投入，加強了對畜牧獸醫體系相關的配套建設。同時，在科學研究工作中，對畜牧疫病的相關知識進行探索和實踐，并在一定程度上對動物疫病的防控工作進行了總結，使得畜牧獸醫技術在理論和實際應用上不斷提高。

2.2 存在的問題

2.2.1 區域之間發展不平衡。在我國，農村畜牧獸醫技術推廣工作相對滯后。各地區推廣力度、層次、接受面都不平衡，城鄉之間、發達城市之間推廣存在著很大的差距，研究和再次進修更不必提了。

2.2.2 技術推廣人員素質不高。從目前的畜牧獸醫狀況來看，其發揮著不同的功能，一些畜牧業較為先進的地區，具有很強的畜牧獸醫工作團隊。在一些偏遠的農村，人們對畜牧獸醫工作的意識還很薄弱。另外，由于廣大農民對畜牧獸醫工作的重視程度不夠，不能主動配合疫情防控工作，對畜牧獸醫技術推廣體系的建設造成了很大的阻礙。這也對我國的農村經濟產生了一定的影響。七星關區屬于西部邊遠山區，基層畜牧推廣機構環境不好，待遇偏低，很難吸引高素質高學歷人才，加之基層推廣體系現有人員知識老化，年齡老化，已經難以適應當前現代化畜牧業發展的需要。

3 加強農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的策略

3.1 增強推廣人員的培訓與招聘

基層畜牧獸醫工作的質量是影響農村經濟、國民經濟、社會治安和人們身心健康的重要因素。要想真正建立起一套完善的管理體制，須實行公開招聘、定崗定責的動態化的管理機制，將人員進行嚴格的崗位劃分，并有效地落實。在獸醫技術推廣過程中，可通過建立激勵體系和業績體系，制定適當的業績指標，并引進競爭機制，給予一定的獎勵，以激勵促進積極性。針對農戶，通過畜牧獸醫技術講授等專題講座，現場授課，使畜牧農戶、養殖企業了解技術，增強生產能力，強化培訓和運用，使其能夠有針對性地處理實際問題。

3.2 強化宣傳教育

只是培訓，遠遠達不到最好的結果。要想提高畜牧獸醫技術的應用效率，須讓廣大農民和畜牧獸醫的工作人員意識到專業化技術的重要性和意義，從而激發他們學習和掌握技術的積極性和主動性。

為此，有關方面要加強宣傳和教育。利用電視、廣播、小冊子、小喇叭等多種形式，將最新的技術和先進理念傳播給廣大農民，從根本上引導農民了解與掌握科學技術對畜牧業整體發展的重要意義。可以通過農村社區的鄉村獸醫、畜牧養殖專業合作社、社工隊伍等相關畜牧獸醫技術人員來加強技術的普及和推廣，從而推動畜牧業的可持續發展。定期組織宣傳員到農村基層畜牧站進行技術宣傳，深入基層做好工作，以點帶面的方式進行畜牧獸醫技術推廣。

3.3 加大資金投入力度

一是政府有關方面要加大投資力度。對農村畜牧獸醫技術推廣相關設備進行適時的改造和維修，并結合當地的具體條件，組織專門畜牧獸醫技術人才到農村基層進行技術培訓。二是大幅度增加畜牧科技投入，建立投入穩定增長的長效機制。三是要改革科技創新條件。提高公益性畜牧技術推廣機構運行經費的保障水平，包括畜牧科技研發經費、新技術推廣經費、試驗經費、工作配套經費、培訓經費等，以穩定的科技經費投入保證畜牧技術推廣工作的有效運行。在政府大力支持的情況下，激勵獸醫工作人員積極地投入畜牧獸醫技術的研發之中，從而促進我國畜牧業的近代化、科學化發展。

3.4 加強畜牧技術推廣體系機構建設

在建立畜牧獸醫技術推廣體系時，要結合區域的具體情況，制定相應的制度，以推動畜牧獸醫技術的發展。在繼續改進有關制度的過程中，須明確畜牧技術推廣人員的職責和工作范圍，并對其進行定期的技術訓練，以提升工作人員的整體素養和技術能力。同時，要根據當地的實際情況，制訂相應的技術管理辦法，以便工作人員能更好地開展畜牧技術的普及和推廣。

一是加強公益性畜牧技術推廣機構建設。明確公益性定位，根據畜牧產業發展實際，設立公共服務崗位，落實崗位責任。二是進一步完善農村公益性畜牧獸醫技術推廣機構和推廣人員。必須是畜牧獸醫專業技術人員，能獨立開展畜牧技術服務。比如加強和完善畜牧獸醫藥品的監管體系。三是對檢疫、執法、監管，將生產、運輸、經營等環節進行綜合和優化。形成一個完整的體系，實現對人才的合理分配，保證政府的財政收益。提高獸醫的待遇，培養醫術精湛、品德優良、年輕高素質的獸醫界精英。由此，可以使我國畜牧獸醫管理制度得到進一步的完善。基層獸醫的社會福利得到加強，強化了基層獸醫工作站的職能。加大對農村畜牧獸醫工作站的投入，構筑起一道堅實的人類傳染病防御體系，才能讓畜牧獸醫技術的應用更加廣泛。

3.5 建立農村畜牧獸醫技術推廣體系

3.5.1 健全宣傳機制和問責機制。確保權利和義務的清楚，給予一定的政策扶持。政府應與畜牧科研院所、高等院校密切合作，建立科學、專業的科研隊伍。針對不同區域的實際需要，制定統一的、符合當地實際情況的發展規劃和推廣對策，有重點有針對性地為廣大的獸醫、飼養人群和畜牧業生產單位進行有效的技術宣傳。

3.5.2 加強科技服務系統、技術支撐和保證、建立獎勵機制等。目的是增強社會各階層獸醫工作人員的工作熱情和參與度。

3.5.3 進一步優化工作人員的選擇與評價。鼓勵和激勵優秀的優秀人員加入獸醫隊伍，健全畜牧獸醫的制度。同時，要對本地文化、風俗習慣、人才等保持友好的聯系。在信息化的大環境下，也可通過微信、微博、抖音等方式進行全面的整合。通過對諸如快手等熱點的信息進行全面的滲透，利用掌上互動的反饋機制，不僅可以實時公布信息，還可以從畜牧農戶、企業中獲取信息，了解問題，建立良性的溝通，方便及時有效地處理問題，達到全面系統的規劃。

4 結語

我國畜牧獸醫技術推廣體系建設面臨著諸多問題，制約了技術推廣的進度。因此，政府和有關方面應從提高技術推廣水平、提高養殖技術人才的綜合能力等方面著手，推動畜牧業的發展。在農業現代化進程中，加強對農村畜牧獸醫技術推廣體系建設的重視。在農村，繼續發展畜牧獸醫技術，不僅可以增加農戶的收入，而且可以促進畜牧業的發展，實現農業的可持續發展。