加強質量監督與管理保障房屋建筑安全探析

魏圣華

（甘肅一安建設科技集團有限公司，甘肅 蘭州 730000）

隨著我國經濟發展和社會進步，人們也提升了對居住環境的要求，在房屋建筑工程中不但需要保證其符合美觀性要求，而且需要確保房屋建筑足夠安全。近年來，我國房屋建筑行業得到了較好的發展，但是在控制房屋建筑整體工程質量方面還存在一定不足，相關問題主要表現在質量監督管理方面，由于相關人員無法規范落實質量監督管理工作，無法有效保障房屋建筑工程的整體質量，在情況嚴重時甚至會危害人們的生命財產安全。在此種情況下，相關管理部門和人員應該充分重視房屋建筑工程質量安全管理工作，進而促進房屋建筑行業健康發展。

1 房屋建筑工程質量管理工作概述

1.1 重要性

在房屋建筑工程中，強化質量監督管理工作能夠提升建筑行業發展的穩定性。在房屋建筑工程中包含競標設計、采購原材料、工程造價、驗收施工過程等多個環節。而整個房屋建筑工程擁有較長的施工周期跨度和較為繁瑣的過程，所以在實際開展施工活動時有較大幾率出現安全問題，會對建筑企業發展形成阻礙，對各項建筑企業活動產生消極影響。在房屋建筑工程中，施工人員流動性特點非常顯著，使房屋建筑工程管理擁有更高的難度，相關人員很難有效提升整體施工質量。

近年來，在房屋建筑行業中市場出現不合格工程，促使國家不斷提升監管房屋建筑的力度，出于減少人員傷亡和經濟損失的目的，相關人員應該加強重視房屋建筑安全問題的程度，規范落實質量監督管理等工作。確保房屋建筑安全和質量，不但能夠提升企業社會效益，還能夠推動企業健康可持續發展。相較于傳統的建筑工程項目，當前出現了更多先進的施工理念與施工技術，為房屋建筑工程建設打下了堅實基礎，但是同時也應該更加重視質量監督管理工作。

1.2 房屋建筑質量管理監督機制現狀

通過分析當前實際情況可知，房屋建筑質量監督機制仍然存在不合理之處。在房屋建筑市場中主要的法律依據是《建筑法》，但是其內容主要為房屋質量管理方面，并未包含質量監督的內容，相對來講在建筑工程質量法律體系中，房屋建筑質量監督法規只占據較低層次。從內容角度看，早在1997年我國就出臺了《建筑法》，其中一些條款與現階段的行政管理和市場規制不符，無法滿足實際要求。從執法角度而言，相關法規在立法過程中存在各種各樣的問題，相關細則不夠完善，無法有效約束質量責任主體行為。

2 現階段房屋建筑質量監督管理工作存在的問題

2.1 缺乏完善的質量監督體系

房屋建筑工程具備較高的復雜程度，在建設中需多方協同，工程參與方包括檢測、勘察、設計、建立、施工、建設等，這些復雜的構成必然會對工程質量產生影響，雖然近年來相關的企業正在不斷完善房屋建筑工程監督管理制度，但是仍然存在一定的缺陷，存在較多含糊其詞和生硬籠統的條框性內容，并未深入細致地劃分后期評價指標和質量監督標準，致使相關人員在開展質量監督管理工作時擁有很強的隨意性，提高了實際工作中出現問題的幾率。例如，在招投標前參建各方建立合作關系，降低相關成本支出，最后將對工程質量標準產生不良影響，此種現象在房屋建筑行業較為常見，已經是行業潛規則之一，正是因為缺乏完善的行業質量監督體系，才無法有效解決這一問題。

2.2 相關人員專業素質較低

在我國經濟越來越繁榮的過程中，也在不斷提升建設現代化城市的速度，大幅度增加了房屋建筑數量，在此過程中需要越來越多的施工人員。而部分企業為了滿足自身發展需求，在招聘相關人員時會降低對專業性的要求，正是因為人才引入機制不夠完善，使房屋建筑工程質量監督管理工作時常出現各種問題。在開展房屋建筑工程質量監督管理工作時，因為部分人員無法根據房屋建筑施工要求開展工作，施工經驗不足，無法有效提升房屋建筑工程質量管理工作質量。因為相關工作人員專業知識儲備不足，缺乏足夠能力，無法有效排除各種安全隱患，將會嚴重影響房屋建筑安全性。

2.3 質量監督管理工作流于表面

現如今，我國正處于快速發展房屋建筑工程的階段，在此背景下很多施工企業和施工人員會將速度和數量作為首先需要考慮的因素，在實際工作中忽視質量監督管理工作，在施工中過于依賴原有的施工經驗，并未有效融合實際工作和質量監督相關規定。即使是在建筑工程質量監督機構檢查監督相關工作時，也經常存在檢查結果不準確的問題，沒有嚴格把控各個環節，無法對相關人員行為形成有效約束。

2.4 質量監督管理工作不夠合理

現階段，房屋建筑工程質量監督管理機構主要是以施工階段作為監管對象，在核查房屋建筑工程現場時存在明顯的程序化問題，且存在較為單一的管理模式，所運用的管理理念也不夠先進，存在監管方式較為具體而存在狹窄監管范圍的問題。在監督方式過于具體時會導致有限的監管力量和工程建設規模之間出現突出矛盾，在此種情況下若是監管面越大監督管理工作就會擁有越低的有效性和深度。另外，若是相關人員只將質量監督管理工作集中在房屋建筑工程施工階段，而不夠重視設計、勘察等階段的質量監督，只能在有限范圍內提升施工質量，相關部門無法全面、宏觀地監控房屋建筑工程質量，房屋建筑工程產業鏈如圖1所示。

圖1 房屋建筑工程產業鏈示意圖

3 加強房屋建筑質量監督管理的策略

3.1 建立健全房屋建筑工程質量法規

在我國國民經濟發展過程中，房屋建筑行業扮演著重要角色，但是房屋建筑工程質量發揮不完善的問題也較為明顯，導致相關人員在解決實際問題時缺少法律依據，相關部門應及時調整相關法規，從以下三個方面保證房屋建筑業健康發展：一是進一步細化房屋建筑工程技術標準，更加嚴格地管理各種施工技術；二是及時改進各種不合理的監管規定條款，確保其可滿足當前發展情況；三是需要相關人員密切監督各房屋建筑工程企業落實法規的情況，使各項法規都能有效落實，從而為房屋建筑工程質量提供有效保障。在工程質量相關法規足夠完善后，可以在法律制度方面支持房屋建筑工程質量監督管理工作，這不但能夠為政府和企業相關人員開展工作提供依據，使監管工作變得更加有效，還能夠提高消費者滿意程度，幫助企業獲取良好的社會效益，促進其長遠發展。

3.2 提升職業化和信息化水平

在房屋建筑工程建設中，相關企業應充分重視考察質量監督人員的工作。在企業招聘相關人才時，需要保證工作人員具備豐富的工作經驗。而在企業日常管理工作中，應合理組織企業內部職業培訓工作，使得質量監管人員擁有越來越高的專業水平和工作技能。在開展內部培訓活動時，應該借助實際房屋建筑安全事故案例強化質量監管人員的思想認識，保證工作人員可以正確認識到質量監督管理工作的現實意義和重要性。

在實際開展工作時，企業應合理組織質量監管人員績效考核工作，借助適宜的獎勵措施，促使質量監管人員能夠在工作中投入更多的時間和精力，進而在實際工作中充分發揮質量監管人員的作用，全面強化房屋建筑質量監督管理工作。在信息化時代背景下，為房屋質量監督管理工作提供了新的思路。在落實房屋建筑質量監督管理工作時，企業應鼓勵相關人員合理利用現代計算機技術和網絡技術，完成房屋建筑管理方式方法的轉變，加快創新和改革速度，充分利用計算機技術的優勢，準確評定房屋建筑結構的穩定性和安全性。當房屋建筑工程監督管理工作達到一定信息化水平時，可以通過模擬開展實時監督，保證相關人員可按照預定目標高效穩定地完成房屋建筑工程建設工作。借助此種方式，不斷提升監管房屋建筑工程的力度，從而確保房屋建筑滿足安全性要求。

3.3 嚴格控制市場準入機制

近年來，房屋建筑工程數量大幅度增長，并且房屋質量與人們生產生活存在密切聯系，需要政府充分發揮自身宏觀調控作用強化管理工作，提高市場準入門檻。當開展房屋建筑工程建設時，各管理部門應嚴格遵循相關規范落實管理工作，在確定施工單位、人員、立項、制作標書、制定工程計劃等環節認真履行工作職責，果斷拒絕為達標的項目。對于沒有滿足施工標準要求和無立項許可的企業，不但應采取嚴厲打擊措施，而且應及時將其剔除施工隊伍。

在進入市場前，房屋建筑工程項目應嚴格執行所有設置好的工作流程，借助科學合理的篩選程序確定掌握較高施工技術和擁有良好信用的房屋建筑企業，確保其能夠擁有更廣闊的發展平臺，為人們提供更加安全的房屋建筑，同時滿足人們越來越高的住房要求。

3.4 改進監督管理工作模式

隨著建筑行業規模不斷擴大，在房屋建筑工程質量監管方面也提出了更高的要求。在實際開展施工工作時，傳統的監督管理模式會存在覆蓋范圍不足、有效性差等問題，為保證監管工作科學合理，監督管理部門應充分發揮自身作用，結合實際情況不斷優化監督管理工作模式。例如，在施工前期應該注重監督管理材料采購、項目設計等環節，特別是在我國不斷深化市場體制改革的過程中，房屋建筑監理、施工、設計等單位也會深化自身職能，在此種情況下監管部門必須合理調整自身的工作方式和職能定位。首先，在實際建設房屋建筑工程時，監督管理部門應該以監督計劃為基礎，采取定期和不定期相結合的方式抽查主體建筑，主要工作內容為建筑主要結構，保證關鍵分部分項工程、重點結構、重點部位滿足相關施工規范。其次，監督管理部門需要注重工程實體質量，嚴格檢查建筑施工材料和施工設備的質量，尤其是對于一些重要材料應適當提升檢查力度，必要時可采取大密度抽查方式檢查原材料質量。最后，在房屋建筑工程竣工驗收過程中，質量監督管理部門必須全面規范落實檢查驗收工作，保證房屋在實際使用中不會發生安全問題。當房屋建筑工程質量無法滿足相關標準時，監督管理部門不但應采取懲處措施，而且需要要求其返工，以此有效保障房屋建筑工程整體質量。

4 結束語

綜上所述，在建設房屋建筑工程時，相關人員應充分重視質量監督管理工作，在正確認識現階段監督管理機制實際情況的基礎上，深入分析質量監督管理工作中存在的各種問題，提升房屋建筑工程的穩定性和安全性，為人們構建更為安全的居住環境，進而為人們的生命財產安全提供有效保障。在實際開展工作時，相關部門和人員應該從建立健全房屋建筑工程質量法規、提升職業化和信息化水平、嚴格控制市場準入機制、改進監督管理工作模式等策略加強質量監督管理工作，推動房屋建筑工程整體質量水平不斷提升。