要聞

·新政·

十一部門：啟動農村產權流轉交易規范化試點工作

近日，農業農村部、中央農村工作領導小組辦公室、國家發展改革委等11 部門發布《農村產權流轉交易規范化試點工作方案》。《方案》要求，由全國農村集體產權制度改革部際聯席會議辦公室指導各地立足實際，因地制宜探索農村產權規范化流轉交易機制，爭取通過2年的努力，試點地區逐步構建起比較健全的農村產權流轉交易體系和符合行業發展特點的監管機制，形成一套覆蓋主要交易品種的標準化交易規則，探索一批健康規范可持續發展模式，農村產權流轉交易發展水平得到明顯提升。

十五部門：全面加強經營性自建房安全管理

近日，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、農業農村部等15 部門聯合發布《關于加強經營性自建房安全管理的通知》，要求各地從加強既有經營性自建房安全管理、嚴格新增經營性自建房監管、健全房屋安全管理體制機制三方面全面加強經營性自建房安全管理。《通知》強調，城鄉新建經營性自建房應當依法辦理用地、規劃、建設等環節審批手續，依法委托具有相應資質的施工單位，按照專業設計圖紙或標準設計圖組織施工，經竣工驗收合格后方可交付使用。

農業農村部推介第一批全國農村集體經濟發展村級典型案例

近日，農業農村部辦公廳印發《關于推介第一批全國農村集體經濟發展村級典型案例的通知》，推介了天津市津南區北閘口鎮正營村等20 個村級農村集體經濟發展典型案例。《通知》要求各地要積極開展調查研究，廣泛挖掘本地區農村集體經濟發展新典型、新經驗，力爭形成具有地方特色、易于復制推廣的發展模式，并積極開展宣傳。要加強統籌協調，強化政策支持，營造良好環境，推動農村集體經濟發展工作再上新臺階。

2022年國家農民合作社示范社和全國農民用水合作示范組織名單公布

近日，農業農村部等六部委聯合印發通知，公布了2022 年國家農民合作社示范社和全國農民用水合作示范組織名單。《通知》指出，國家農民合作社示范社和全國農民用水合作示范組織，要珍惜榮譽、再接再厲，進一步提高素質能力；要堅持服務成員的宗旨，謀求成員共同利益，帶動農戶增收致富；要強化規范提升，健全內部規章，依法依制度加強財務管理，保障成員各項權利；要發展生態低碳農業，踐行品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升質量效益和市場競爭力；要堅持誠信守法，弘揚團結互助的合作文化，充分發揮示范帶動作用，引領廣大農民合作社和用水合作組織高質量發展。

農業農村部：積極利用政策性金融資金支持高標準農田建設和耕地質量提升

近日，農業農村部辦公廳印發《關于積極利用政策性金融資金加快推進高標準農田建設和耕地質量提升的通知》，提出深化政銀合作機制，積極探索投融資模式創新，引導政策性金融機構加大信貸資本投入，重點用于支持高標準農田建設、農田水利設施補短板，以及耕地地力保護提升三大領域。

自然資源部：開展全域土地綜合整治試點

近日，自然資源部辦公廳印發《關于嚴守底線規范開展全域土地綜合整治試點工作有關要求的通知》，明確全域土地綜合整治試點地區要嚴格控制耕地和永久基本農田調整，穩定農業空間，嚴禁在城鄉建設中以單個項目占用為目的擅自調整永久基本農田；嚴禁以土地綜合整治名義調整生態保護紅線等工作要求。

財政部：創新政府購買農業農村公共服務供給和實現方式

日前，財政部印發《關于做好2023 年政府購買服務改革重點工作的通知》，要求通過政府購買服務創新農業農村公共服務供給和實現方式，圍繞具有較強公益性，對農民增收、鄉村產業發展和鄉村治理帶動能力強的服務領域，實施重點購買幫扶。鼓勵通過政府購買服務開展農技推廣、農業農村人才培訓、民俗文化活動等，帶動鄉村產業發展。支持發展農業社會化服務，促進農業經營增效。

·聲音·

城市的功能更多體現為在要素集聚和融合的基礎上去推進各種各樣的創新。鄉村的功能則主要體現在它具有城市不具備但卻是整個國家發展不能或缺的特有功能，這在很大程度上體現為守護和傳承國家、民族生存和發展的根脈，即鞏固農業基礎、守護青山綠水、傳承中華民族的優秀傳統文化。因此，鄉村振興不能簡單地比照城鎮建設的路子。實施鄉村振興戰略，不是說把鄉村搞得多么漂亮，建設得跟城市一樣，而是重在發揮鄉村的特有功能，注意生態環境保護，注意鄉土味道，體現農村特點，保留鄉村風貌。

——近日，第十三界全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文在《湖北日報》撰文指出。

隨著農村改革發展的不斷深入，過去長期形成的村莊各自為戰的單村發展模式日益面臨著資源、資金、人才、市場、經營能力等多重制約。新時期，“統”不能局限在村級，需要賦予更多的內涵，逐步由村級延伸到鄉鎮級，要采取多方面有效措施，發展壯大鄉鎮級集體經濟，提高鄉鎮統籌協調村莊發展的能力。要盡快制定推動聯村發展的相關意見，避免在聯村發展過程中因處置不當造成對村集體經濟和農民利益的損害，影響集體經濟可持續發展。

——近日，中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱在《中國青年報》撰文指出。

做優做大特色農產品，要將其匯入現代農業經濟大潮之中。要發揮農業文化資源的現代經濟帶動功能，建立立體化的特色產業價值鏈，促進特色農產品經濟體系建設。要以現代化生產經營手段推動特色龍頭企業發展，推動形成現代化的農業特色產業集群，加快構建適應農業現代化要求的產業鏈、價值鏈、供應鏈，以鄉村特色產業規模經濟引領鄉村產業現代化。

——近日，山東社會科學院鄉村振興研究院院長、中共山東省委黨校中國農民思想文化研究中心主任周其森在《經濟日報》撰文指出。

·數字·

中央財政下達小麥“一噴三防”補助資金16億元

近日，中央財政在小麥產量形成的重要時節及時下達小麥“一噴三防”補助資金16 億元，支持河北、安徽、山東、河南、甘肅、寧夏、新疆等22 個小麥生產省份，在小麥生產中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調節劑，促進保大穗、增粒重、提單產，做到冬小麥和夏收春小麥全覆蓋，促進夏糧穩產豐收，為全年糧食產量穩定在1.3 萬億斤以上打基礎。

全國有17.9萬個家庭農場和農民合作社擁有注冊商標

近日，農業農村部在山東壽光召開推進新型農業經營主體高質量發展座談會。據介紹，新型農業經營主體進軍新產業新業態的發展勢頭強勁，全國有10.7 萬家合作社創辦了加工、流通、銷售等實體，5.8 萬家合作社開展電子商務，1.7 萬家合作社開展休閑農業和鄉村旅游。截至目前，全國有17.9 萬個家庭農場和農民合作社擁有注冊商標，28.3 萬家通過農產品質量認證，占新型農業經營主體總數比例不足10%。

一季度末外出務工農村勞動力總量18195萬人

近日，國務院新聞辦公室一季度國民經濟運行情況新聞發布會，介紹2023 年一季度國民經濟運行情況。國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹，一季度末，外出務工農村勞動力總量18195 萬人。今年以來，全國農村外出務工勞動力繼續增加，在經濟恢復向好、就業幫扶政策共同作用下，農民工就業改善明顯。3 月份，外來農業戶籍勞動力失業率5.3%，比上月下降0.7 個百分點。其中，農民工從業較多的建筑、批發零售等行業恢復較好，對于農民工就業帶動比較明顯。