魏述萍
(濟南市農業機械技術推廣站,山東濟南 250000)
在我國國民經濟發展中,農業是關鍵組成部分,加快農業現代化建設是推動農村經濟發展的重要途徑,也是推進國民經濟發展的必備條件。在農業現代化建設過程中,農業機械是基礎,因此,必須加強發揮農業機械的作用,加大推廣力度,以此帶動農村經濟發展。
農業機械的推廣是在農村農業生產發展中,將先進的農業機械設備和技術融入其中,在解放勞動力的同時提高農業生產質量與效率,為農民創造更高的經濟效益,帶來更好的生活條件,進而促進農村經濟的發展。農業機械推廣,又是農業科技推廣的重要一部分,是實現機械化農業發展的必經之路,對于農村經濟發展的促進作用,主要體現在以下幾方面。
我國農村經濟發展水平較為落后,科技水平發展緩慢,農業機械設備不夠成熟等導致以往我國的農業生產力較低。但農業機械的推廣和廣泛應用,能夠有效打破多因素的限制,通過使用先進的農業機械設備和農業技術,不斷提高了我國的農業生產效率,進而推動農村經濟發展。
在當前農業機械推廣進程不斷加快的環境下,不少的農村地區實現了機械化農耕種植,機械化生產水平不斷提高,這使得不少的農民能夠從農業勞動中解放出來,不斷向非農業區域轉移,這樣一來,農村城鎮化、現代化發展被進一步推進,為農村經濟發展提供了強大動力。
相比較于傳統的農業生產方式,農業機械的推廣,提高了生產效率并保證生產質量。在秸稈還田等耕作技術的應用下,有效發揮了保護作用,提高了農業資源的利用效率,降低了以往農民焚燒所產生的環境污染,對于農村的生態環境保護和資源合理配置都發揮了重要作用[1]。
農業機械的推廣和使用,推動了農村農業產業轉型和升級。當前,隨著農業機械設備的不斷推廣,農業機械化發展布局得到了優化,使得我國農業逐漸向現代化、專業化發展,為促進我國農村經濟發展提供了重要條件。
農業機械推廣體系不健全,是當前農業機械推廣工作面臨的最根本挑戰,也是急需解決的重點問題。農業機械推廣體系的不健全主要體現在以下幾方面:一是農業機械推廣機構不完善,職能不明確。當前僅有部分農村地區為了促進農業機械推廣,設置了相應的培訓機構,大多數農村地區仍然重視程度不夠,未設立專門的農業機械推廣機構或部門,即使設置了相關部門的,其中的工作人員也并非全職,基本上形同虛設,難以滿足農業機械推廣工作的需求。二是農業機械專業技術人員欠缺。目前的農村地區,農業機械推廣系統的工作人員正逐漸老齡化,農業機械專業技術人員欠缺,且普遍不具備專業的知識技能,這導致其難以適應當前的農業機械推廣工作。三是農業機械維修水平較低。部分農村地區設置了維修網點,但卻缺少關鍵性的專業維修人員和技術設備,這對于農民購買農業機械而言,顧慮重重,阻礙了農業機械推廣工作的高效進行。
當前,不少農村地區對農業機械推廣工作的意識有所提高,但無充足的經費支撐。部分地區采取向上級申請經費的方式,或設置專門的農業機械推廣基金,但農業機械推廣的工作仍然無法順利實施,甚至有些農村地區沒有專門的推廣經費,這給農業機械推廣工作帶來較大阻礙。有部分農村地區所處于偏遠山區,地塊較小、較為分散、農作物品種較多、交通不便等,進而影響農業機械推廣工作的順利進行。
農村農民大多為土生土長,文化基礎較為薄弱。在農業生產中,往往更關注經濟收益,對農業機械的認識遠遠不到位,甚至不愿意嘗試新鮮事物。在農業機械推廣工作中,由于農民缺乏正確認識,一方面會忽視農業機械的優勢,不愿意購買,另一方面則忽視技能操作培訓,導致購買農業機械后,缺少專業的技術指導,按照已有經驗進行設備操作,導致機械故障或出現安全隱患等。長此以往,農民對農業機械的接受度將會不斷下降,甚至產生不信任心理,阻礙農業機械推廣工作的開展。
完善農業機械推廣體系,首先要制定目標、規劃,這要嚴格按照農村經濟結構和發展方向確定。在農村經濟發展中,農業機械推廣作為其中的重要部分,要為農村整體發展而服務,因此,必須根據農村農業生產結構、生產規模、生產習慣等因素,制定農業機械推廣方案,完善農業機械推廣體系。在完善農業機械推廣體系的過程中,要嚴格按照相關政策法規要求進行,結合時代發展的要求,發現農業機械推廣的新模式。在農業機械推廣工作中,將體系建設與完善作為重點,創造良好的農業機械推廣條件,明確農業機械推廣措施。在農村區域建立農業機械推廣機構,并以農民專業合作組織、農業機械大戶和農業機械科技示范戶等為重點主體,鼓勵農業機械科研隊伍、農業生產隊伍和相關企業參與其中,共同打造農業機械推廣體系,確保體系內部的規定明確、分工合理、優化服務。
在近年來的農業機械推廣工作中,推廣部門注重社會效益,對經濟效益和服務質量有所忽略,進而影響農業機械的推廣效果。因此,為了優化農業機械推廣工作,還應該加強實體的興辦,將推廣、經營與服務集為一體,改變推廣方式,為推廣工作創造更多條件,提供更多的經費支撐。對此,當地政府及相關部門應對推廣工作提供更多的支持,如為其提供優惠政策等。同時,還應加大農業機械推廣資金的投入,為農業機械推廣工作提供更多的資金支撐[2]。除此之外,條件允許的地區還可設立專項基金,為推廣工作奠定基礎。在保證農業機械推廣經營的過程中,還要確保其服務職能,做到經濟效益和社會效益同步發展。
在農業機械推廣工作中,基礎設施的建設是關鍵,相關部門應充分利用政府政策補貼,對推廣設施設備加以優化升級。購置農業機械設備,政府應根據實際情況,設立專門的補貼,還可結合相應的項目資金等,為購置農業機械創造更有利的條件。當前,農村地區對農業機械購置的補貼力度不斷加大,農機推廣部門應當牢牢把握住這一優勢,加強推廣裝備的配置,不斷完善和優化機械設備,以此提高作業效率,提高推廣效果。對于農村經濟發展而言,農業機械推廣對改變農村經濟發展具有不可忽視的影響,尤其農產品加工機械設備的推廣更是十分重要,必須掌握推廣的主動性,加強設施建設和設備操作指導。另外,為了確保農業機械全面適應農村經濟發展,還需保證農業機械推廣工作的全面性,不斷拓展農機推廣范圍。
農業機械推廣工作是向農民傳授如何使用新機械設備和新技術,歸根結底是為農民服務,因此,必須注重農業機械推廣工作中的農民利益,指導農民選擇合適的機具設備,傳授正確的操作方法、保養和維修方法等,確保農民能夠正確使用機械設備。對此,農業機械推廣機構應加強與培訓機構的配合,做好農民的農機培訓工作,切實維護農民根本利益。另外,農機推廣部門要與銷售和生產部門加強溝通,確保做好相應的“三包”服務,從根本上保護農民的利益[3]。對不同的用戶,要盡可能滿足其不同的需求,以此實現多層次的服務。
農機與農藝相結合,有利于農機推廣。對此,首先建立專家工作機制,結合農業專家、農機專家、企業人才等,根據農業需要,研究并制造出更多類型的農業機械,確保其符合農藝需求。其次,建立各部門協作制度,加強農業機械推廣與氣象、農業等各部門之間的合作,加強農機與農藝間的融合。在推廣農業機械設備的過程中,加強免耕播種、機械化插秧等推廣和指導,使得農民在掌握農藝的基礎上,更好地了解農業機械設備。在農業生產的重要領域,加強農機農藝結合的推廣模式探索[4]。另外,還需加大農藝培訓力度,將農藝知識融入農機推廣工作中,為農民正確使用農機設備奠定基礎。
示范基地的建立是農業機械推廣的重要途徑,各地區應結合當地的實際農業生產條件和需求,依據當地的地理特征和自然條件以及生產布局等,建立獨具特色的農機推廣示范基地,將各類型的農業機械設備引入其中,并組織當地農民前來參觀學習,了解農業機械設備的操作方式和優勢等。同時,還可充分結合電視、廣播、網絡、報刊等多種宣傳途徑,加大農業機械設備和農業機械推廣示范基地的宣傳,使得農民對農機技術設備有更深刻的認識。通過這種方式的宣傳推廣,可有效提高農民的相關知識儲備,轉變思維方式,從而對農機的使用產生更濃厚的興趣[5]。結合示范基地的建設,還可多加舉辦更具針對性且更為豐富的現場演示活動,讓農民可以親身體驗農業機械設備的操作過程,發揮示范基地的推廣作用。
農業機械推廣工作的順利進行,離不開專業化的農業機械推廣隊伍,專業人才是必備力量,因此,必須要加大力度培養專業的農業機械推廣人才,建立專業隊伍,保證整個推廣隊伍的能力素質。對此,相關推廣機構和政府部門可聯合組織專業化培訓,使推廣人員掌握更多先進的知識和技能,更好地運用到農業機械推廣工作當中。同時,還可為農機推廣工作人員提供更多外出學習和實地考察的機會,使其在實踐中獲取更多經驗。將專業的農機技術人員或推廣專家引入當地推廣機構,以講座或授課等方式,對農業機械推廣人員進行教育培訓,以此提高農機推廣隊伍的專業能力和素質,成為專業性的推廣人才。另外,在提高農業機械隊伍業務能力的同時,還不能忽略其職業道德和思想品德的提升,要提高其責任意識和服務意識,建設綜合素質高的推廣隊伍,真正做到為民服務,以促進農業機械推廣工作的高質量發展。
綜上所述,農業機械推廣對農村經濟發展至關重要,因此,相關地區和單位必須高度重視,做好農業機械推廣工作,通過完善農業機械推廣體系、加強基礎設施建設、強化推廣經營服務、注重農民利益、充分結合農藝推廣等,優化農機推廣工作,充分發揮農機的作用,不斷帶動農村經濟發展。