近年來,南京市玄武區人大常委會認真貫徹落實中央和省市區委人大工作會議精神,在全區推行街道議政代表會制度,積極探索全過程人民民主基層實施新路徑。截至7月,全區各街道均順利召開了首屆議政代表會第三次會議。議政代表會制度推行一年來,有效彌補了街道人大因不具備鄉鎮人大法定職權而產生的民主監督缺位,為破解基層治理難題做出了積極努力和探索。
匯聚民意,民生實事督辦有力。票選街道民生實事是議政代表會制度賦予代表的一項重要職能。每年年底的議政會上,各街道議政代表會商并票選出下一年度民生實事項目,由街道辦組織實施,議政代表全程進行跟蹤監督。去年以來,各街道議政代表會共票選出民生實事57 項,涉及城市更新、環境整治、公共安全等群眾關心的民生熱點難點。在民生實事辦理過程中,代表們立足自身優勢,積極協調多方資源,以監督合力助推民生實事項目落地見效:在新街口街道,議政代表成為街道特邀的“社區規劃師”,帶隊參與吉兆營小區更新項目的規劃設計;在梅園新村街道,議政代表圍繞公共交通出行優化、城市宜居環境改善等方面,助力佛心橋39 號小區路面、竺橋新村、漢府新村等改造項目有力推進;在紅山街道,議政代表積極參與協商議事,推動紅山新城轄區內部分道路公交線路增加,有效緩解園區員工乘車難問題。
深入一線,代表建議落地有聲。鎖金村80 號小區院落是八十年代初建房,因年代久遠,公共設施破舊嚴重,給居民出行帶來極大不便。鎖金村街道議政代表黃梅、葉麗娟多次實地走訪調研,召開協調對接會,在街道第一屆議政代表會第二次會議上提出了關于小區內部道路整修的意見建議。在代表持續跟蹤監督下,街道黨工委協同區建設局、區水務局等部門與施工單位多次溝通并達成協議,在雨污分流工程收尾后對小區內部道路進行全面瀝青鋪設出新,有力推動居民出行難問題的解決。

◎玄武區鎖金村街道議政代表實地調研小區公共設施情況。
議政代表會成立以來,各街道議政代表們在深入走訪調研的基礎上,結合轄區特點、圍繞中心工作、發揮專業優勢,對街道經濟發展和社會民生改善廣泛建言獻策。今年的議政代表會上,各街道議政代表們共提出意見建議63 條,為基層治理提質增效提供了有效參考和有力支持。
規范運行,為代表履職賦能增效。玄武區全面推行街道議政代表會制度以來,區人大各街道工委持續加強制度建設和平臺建設,有力支持議政代表對街道工作進行制度化議政、常態化督政。玄武門街道探索建立了人大代表和議政代表機制聯建、資源聯用、履職聯動、代表聯訓、建議聯辦的“五聯”工作機制,助力代表履職能力不斷提升。孝陵衛街道在基礎制度之外,結合街道實際還制定了現場詢問、小組活動、聯系選民、工作督查、經費保障等多個專項制度,以日常運作制度化、規范化保障代表高效履職。玄武湖街道先行先試提出“半年會議議事、全年會議議政”,上半年關注街道重點工作、重大事項,以及群眾反映的熱點難點問題,下半年關注街道全局性工作或有代表性的民生實事項目,聽取辦事處工作匯報,將立足全局與把握重點有機結合,推動議事議政走深走實。