建設工程實施階段項目管理策劃方案研究

黃遠華

（廣西華信工程設計股份有限公司，廣西 南寧 530000）

在建設工程實施階段，項目管理策劃工作是推動整個工程項目順利完成的關鍵保障，對于相應的工作人員來說，必須要結合工程項目的實際情況，嚴格落實管理工作，實現科學管理。從實施階段的多個不同環節，積極落實按照精細化管理理念，確保整個項目策劃管理方案順利實施。尤其是在新時期，建設工程項目數量不斷增多，對于建設工程的質量要求變得越來越高，在具體實施的過程中，存在建設周期長，施工復雜，專業性強，容易受到外界自然環境、社會環境等一系列因素干擾的問題，必須全面做好管理策劃方案，確保能夠發揮最大管理價值。

1 項目管理策劃應堅持的原則

項目管理策劃在實際應用的過程中屬于新興的學科，在具體策劃的過程中，需結合建設項目的實際情況展開管理，具有社會性、功利性和超前性的特點。功利性指的是在實施策劃過程中，保證能夠為整個建設工程的實施帶來一定的經濟效益，屬于項目管理策劃的關鍵目標，是基本功能之一；社會性指的是項目管理策劃應結合國家以及地區的實際情況落實管理，提升建設項目的綜合價值，滿足社會發展過程中的整體需要；超前性則要及時預測在建設工程實施階段未來的行為和結果，對可能會存在的各項問題展開全面的預測與評估，提升預測的科學性[1]。在具體實施的過程中，應堅持以下幾個原則。

1.1 可行性原則

在建設工程實施階段，落實項目管理策劃活動，不能夠盲目地進行，需要按照可行性原則展開全面的分析。在具體策劃活動實施的過程中，結合建筑項目的實際情況對建設工程各方面的信息做好全面的把控，確保制定的管理策劃方案符合建設工程的實際情況，發揮有效的引導作用，為整個管理工作活動全面做好管理[2]。

1.2 價值性原則

價值性原則屬于建設工程實施階段項目管理策劃方案應堅持的重要原則之一，在價值性原則的引導下，結合工程項目的實際情況展開明確的規劃與設計，將質量策劃、安全策劃、進度管理、成本規劃以及多個不同方面的內容全面落實與應用，確保整個策劃方案對于工程建設具有良好的價值[3]。

1.3 真實性原則

在整個建設工程實施階段，積極落實項目管理策劃方案工作活動的實施，是推動建筑實施的關鍵內容，在項目實施階段包括項目立項、設計工作、施工、交付使用等多個不同方面的內容，明確策劃方案，對于后期的人力、物力、財力、資金、環保等一系列資源實現優化與配置，是策劃的關鍵內容。在整個過程中，為提升可行性，必須要保證真實性的原則，工作人員需要提供全面真實的初始信息，以此為策劃工作奠定良好的基礎。

1.4 整合性原則

建設工程實施階段是由多個不同環節共同組成的，對于建設工程來說，歷經時間相對較長，需要經過多個不同的環節共同展開配合，提升建設工程的整體質量。在進行項目管理策劃方案的過程中，應整合各類有價值的信息，嚴格遵循整合性的原則，對現有的各類資源實現綜合性的統籌與管理，確保整個項目策劃更具備真實性，發揮更好的引導價值[4]。

2 建設工程實施階段項目管理存在的問題

現階段隨著社會經濟的快速發展，整個建設工程行業發展速度正在不斷加快，實施階段是保障工程建設質量與經濟利益的關鍵階段，積極落實項目管理，嚴格做好策劃，有利于提升整體管理效率，推進工程實施階段穩步進行。但具體分析來看，現階段仍然存在部分管理方面的問題，不利于保證建設工程的質量，阻礙了建設工程項目的順利實施。

2.1 缺乏完善的項目管理策劃方案

項目策劃是整個建設工程項目實施的重要指導項目，策劃工作活動的開展需要結合項目的實際情況，做好全面的了解，為工程項目各個不同的階段制定明確的方案，進而保障工程建設的經濟效益和社會效益，做好施工調查活動，編制施工調查報告，并成立專門的策劃小組；利用資料搜集，確定項目策劃的整體大綱、對工程的概況具體的管理目標、安全管理、質量管理、資源配置、成本預算、工期管理、風險評估等多個方面的內容全面地做好保障，確保后續工作活動能夠順利地進行。但分析現實情況來看，很多建設項目在實際管理的過程中缺乏完善的項目管理策劃方案，部分工作存在一定的盲目性，往往是由現場項目管理工作人員結合自身工作經驗展開管理，整體管理質量不高，無法發揮出項目管理策劃方案的引導價值，所以在今后需要結合工程項目的實際情況，建立完善的項目管理策劃方案[5]。

2.2 施工階段項目管理落實不嚴格

在建設工程項目實施階段，需要嚴格按照既定的管理策劃方案展開管理活動。施工階段是建設工程實施的關鍵階段。在施工階段，經歷的時間相對較長，整個管理的過程中難度較大，尤其是對于部分施工單位來說，在實施的過程中，把重點放在經濟效益提升方面，施工活動容易出現圖紙設計變更頻繁、承包合同落實不嚴謹、發包工程內容不清等一系列問題，嚴重影響到項目管理活動的有效性，甚至部分策劃方案在項目施工階段成為擺設，并未嚴格地落實。另外，現階段缺乏專業性的項目管理工作人員，在具體管理的過程中，缺乏有效的培訓工作活動，部分人員只懂得專業化的管理知識，缺乏現場工作的經驗，使得管理與實踐兩張皮現象發生。不同工種、專業之間的人員無法進行有效協調，存在施工階段的各種質量問題，嚴重影響工程建設的工期以及整體的質量[6]。

2.3 安全管理工作重要性有待提升

在整個建設工程實施階段，安全管理工作是項目策劃方案的關鍵內容，需要將安全管理作為管理中的重點來實施，由于施工現場環境復雜，在整個過程中，受各類不同因素的影響，時常會出現各種不同的安全問題，現階段，很多單位存在忽視安全管理工作活動的情況。比如在管理的過程中，重視工程質量、進度等一系列內容的管理，忽略了安全管理實踐。另外，部分人員在實施安全管理的過程中，安全管理內容相對單一，只是通過日常口頭教育的方式，并未落實監督與管理，使得安全制度形同虛設，并未及時排查施工過程中的各項安全隱患，增加了安全問題發生的可能性。另外，由于在施工現場涉及多種不同人員、材料、設備等，存在各種不安全因素，并未實現規范化管理，對安全管理的責任心重視不足，使得施工過程中大大小小的安全事故頻發，嚴重影響到工程建設活動的開展。

2.4 缺乏有效的溝通協調機制

建設工程活動的開展屬于專業性與技術性相對較強的綜合性工程，涉及多個不同部門，在項目立項階段開始需要嚴格做好一系列設計工作，包括技術設計、造價預算、計劃安排活動、施工現場管理等各環節的管理工作活動，不同部門、技術種類，在整個項目實施階段需要全面地做好協調與配合，保證建設項目順利實施。但具體分析來看，現階段很多建設項目在實施的過程中缺乏有效的溝通協調機制，比如技術部門之間具體的技術工作人員之間時常會出現溝通不到位、配合有效性差的問題，無法及時地做好相關的交底工作，暴露出來了一系列問題，整個工程的進度以及整體的工程建設質量都會受到負面的影響。所以，在今后應當建立有效的溝通機制，明確策劃的具體方案，為提升建設工程實施階段的管理質量做好準備[7]。

3 建設工程實施階段項目管理策劃方案應用

通過上述分析可以明顯地看出，現階段在建設工程項目實施階段開展項目管理的過程中，仍然存在多個不同方面的問題，影響整體建設工程的質量。在今后，需嚴格按照建設工程項目管理策劃堅持的原則，聯系建設工程項目實際，做好項目管理策劃方案，以項目管理策劃方案為引導，推動實施階段各項工作活動穩步推進。

3.1 成立策劃小組，落實施工調查

在進行建設工程實施階段項目管理策劃方案的過程中，必須要成立專業策劃小組，結合建設工程的實際情況，做好施工調查工作，為策劃方案的編制奠定堅實的基礎。項目策劃小組工作人員需按照不同的分工，對項目材料、設備、技術等多方面的情況進行相關的資料搜索，實現分類匯總，確定項目策劃的大綱。對于建設工程的情況，做好全面的施工調查編制與施工調查報告。在施工調查環節，需要由企業投標主管部門向工程項目相關的管理部門全面講解投標過程、報價等相關的資源情況，做好書面交底，由施工負責人對相關部門的現場工程投標情況以及具體的施工條件場地及時進行現場勘察；對材料、設備、市場、價格、交通運輸情況做好調查工作，對建設項目周邊的勞動力資源做好調查，保證后期提供堅實的人員基礎。結合工程項目的總體情況，明確技術標準施工難點、安全、質量、工期、成本等一系列目標，完成各項調查工作后，為策劃方案的編制提供詳細資料。

3.2 工程項目管理人員配置規劃

在項目管理策劃方案編制的過程中，需要明確管理人員的配置工作，結合項目工程的實際情況，確定組織機構和人員的數量，提出項目部主要管理崗位的人選以及具體的工作內容，對涉及主要管理人員，如項目經理、技術負責人、安全總監等人員，若與投標文件不一致，需及時地進行各方面意見的處理；對于新組建的項目管理團隊，各成員之間需要明確具體的分工，并及時做好溝通與協助工作，加強內部之間的協作，積極展開培訓與教育，推動團隊建設以及具體的改進情況，要求確保內部人員能夠相互展開配合，為工程項目管理工作活動奠定良好的人員基礎。

3.3 工程原材料物資采購方案

物資與原材料屬于整個建設工程實施階段的重點內容，同時也是建設工程活動順利實施的關鍵所在，必須要嚴格做好物資與原材料的采購方案設計，確定具體的原材料以及采用到的機械設備。對采購主體供應商等各方面的內容做好確定，嚴格按照施工合同的要求，做好明確的計劃，由相應的采購工作人員，嚴格按照施工過程中的時間節點，合理安排采購方式，根據采購內容、數量確定供應方案，盡可能按照貨比三家的原則，選擇長期合作、有相應資質的供應商，對具體的采購價格做好確定。為保障原材料及物資采購工作順利實施，應當及時對供應商的運營資質、履約能力等多個方面進行考察與評估，尤其是對工程項目中，關于鋼材、混凝土等大宗物資，由項目部集中進行采購或聯合采購，明確具體的采購方案。

3.4 安全管理策劃工作

在整個建設工程實施階段，必須要始終將安全管理工作放在首位，全面做好安全策劃工作。在具體策劃的過程中，應當全面做好安全施工的監督管理工作活動，建立健全完善的安全施工管理制度，對在施工過程中違反安全管理規定或不按照相應安全管理條例實施的員工，及時進行處罰，全面保障人員安全與建設安全。其次，應當全面強化現有人員的安全意識，對施工人員管理人員全面地做好安全管理意識的培訓，通過日常教育、安全報告會等多種不同的方式，確保讓每一位員工都能夠認識到安全生產的重要性，嚴格按照施工要求展開實施，對自己的生命安全負責。

3.5 成本管理策劃工作

成本規劃屬于整個建設工程實施階段項目管理策劃的關鍵內容，同時也是提升企業經濟效益的關鍵所在。在整個建設項目實施策劃的過程中，需要嚴格地進行成本控制，項目負責人應針對公司現有的成本核算和控制制度展開實施，避免影響單位正常成本管理工作。要注意的是，在進行成本策劃的過程中，應嚴格按照行業規范與標準，在法律法規要求的前提下，落實成本管控，避免違法違規情況的發生。及時收集與工程造價有關的工程變更信息，并做好相關簽證手續的辦理，及時向相關業務部門進行報告，確保能夠合理控制工程造價，全面落實成本管理。

綜上所述，建設工程實施階段屬于保障工程建設質量、提升工程效益的關鍵階段，需要嚴格做好項目管理策劃工作。在具體實施的過程中，應結合建設工程項目的實際情況全面做好管理，成立策劃小組，及時落實施工調查工作、落實工程項目管理，優化人員配置與規劃、做好工程原材料物資采購方案、推進安全管理策劃工作以及成本管理策劃工作，實現項目管理的總體目標，全面推進建設工程的長遠發展。