公路養護單位人力資源管理模式的完善

楊清云

人力資源管理在公路養護單位中的地位不言而喻，其在人才培養相關業務方面的貢獻直接影響著公路養護單位的發展狀況。在如今數量眾多的公路養護單位中，人力資源管理體系和機制仍然面臨著許多方面的問題，比如管理手段相對滯后、人員管理力量欠缺、資源分配不太合理等。這就需要在實際的公路養護工作中，有關部門可以通過人才管理系統的搭建、人力資源培訓體系的完善等方式，更好地發揮人力資源在公路養護單位中的重要作用，使公路養護單位能夠得到長遠的發展。

公路養護單位存在的人力資源管理問題

一、人才管理模式落后

公路養護單位的工作日常便是對公路及其附屬物進行日常規范的養護，從而提高公路路況，保持公路干凈整潔、排水暢通，給社會公眾提供舒適的道路通行環境。由此可見，公路養護工作對整個交通運行具有非常重要的作用。然而，隨著時代的進步與發展及管理模式的發展和創新，以往公路養護單位的人力資源管理模式已不適用新時代的公路建設，若有關單位依然抱著維持現狀的態度，根據以往的管理模式處理工作，勢必會產生諸多問題。與此同時，大多數工作人員對人力資源管理模式缺乏正確的理解，很多工作人員認為其日常的管理方面便是對職工的工資、人員的職責安排等進行合理規劃。其實不然，公路養護單位的人力資源管理不僅要求完成以上提出的相關工作，還需要保證公路養護任務的確切安排、工作人員計劃調配、財務管理的統一報賬等，若沒有將具體的人力資源管理模式落實到位，不僅難以讓工作人員在具體工作時實現自身價值，也會影響大多數員工的工作積極性、主動性，最終制約公路養護單位的長遠發展。

二、人力資源培訓體系發展不完善

近些年來，公路建造飛速發展，公路養護單位的發展前景也十分明朗。但由于公路養護單位在長期發展過程中依然沒有探索出制度完善且體系健全的管理方式，導致在日常的工作中，工作人員的工作能力沒有得到大幅度的提升。而人力資源部門出現的各種問題，也阻礙了當下公路養護單位的發展。

例如，如今大多數公路養護單位在實際發展過程中，都沒有足夠重視人力資源培訓體系的健全完善。許多處于基層的工作人員的專業知識水平較低，專業素養不高，不能及時解決公路養護中出現的問題。

三、人才資源的開發較為落后

公路養護單位在持續發展的過程中，相關單位對于人力資源管理模式的滯后和人才資源的開發一直沒有落實到位，造成人力資源管理上的薄弱環節，從而影響到了公路養護單位的規模增長。

但目前很多公路養護單位在發展過程中，忽視人才的重要性，不僅招聘了許多毫無專業知識的行外人，也聘任了很多專業能力較弱的員工。這些單位不僅沒能意識到人才的科學化和人才的聘用與招募對于整個公路養護單位的長久發展與市場角逐帶來的巨大影響，也沒有及時樹立“人才是第一資源”的正確觀念，最終導致工作人員自身素養的參差不齊，在現實工作開展過程中難以施展出相應的專業技能，使人力資源管理工作在企業管理中出現水土不服的情況，影響了公路養護事業的正常運營和快速發展。

人力資源管理的完善對公路養護單位的作用

雖然如今的公路養護單位對于人才管理的問題依然有待提升，但其對整個公路事業的發展依然具有重要作用。

其一，公路養護單位完善人力資源管理是加強公路養護部門隊伍建設的需要。對于公路養護單位而言，如果人力資源的管理科學、合理，不僅能夠對單位中工作人員的日常工作進行妥善分配，還能夠讓整個公路養護單位中的資源分配更加合理。受到各方面因素的制約，個別公路養護單位存在管理機制不夠優化、管理職能較弱等問題，這些問題不僅困擾著公路養護單位的長久發展，還影響著整個工作隊伍的建設完善。因此，應提高人力資源精細化、科學化、合理化管理水平，讓不同專業、不同職能的工作人員在整個公路管理單位中各司其職，承擔自己的工作責任。

其二，有利于造就優秀的人才隊伍。隨著科學技術的不斷發展，公路建設的現代智能化發展不斷提升，對公路養護管理的要求也越來越高，傳統的養護方法早已不能滿足現階段的建設要求。而公路養護單位人力資源的健全完善，不僅能夠擺脫原有的建設理念，將更多的科技化、創新化的技術運用到實際的隊伍建設中，還能夠讓更多的人才加入到公路養護隊伍中，為公路養護單位的持續發展提供技術和人才支持。因此，優秀人才隊伍的建設與發展，離不開人力資源管理的完善與創新。

其三，有利于提高公路養護單位工作人員的崗位績效。公路養護單位的人力工作質量高低直接影響到人員的工作績效與業績。因此，人力資源管理機構可根據各個單位的實際工作狀況，確定參與公路養護工作的實際職工類型與詳細要求，并采取“獎懲制度”“激勵機制”等措施充分調動職工的工作熱情，以提升職工的實際績效。因此，就公路養護單位的總體發展水平而言，有效的人力資源管理有利于改善公路養護單位的整體工作業績。

人才培養管理體系在公路養護中的建設性建議

想要將人才培養管理體系完美融入如今的公路養護建設工作中，從而適應整個公路養護單位的長久發展要求，可以從以下幾個方面入手，在各種指向性建議的基礎上，促進人力資源管理模式在公路養護單位中的創新發展。

一、完善公路養護企業人才管理體系

首先，在實際開展項目中，公路養護機構都需要利用精細化、科學化的管理手段，并通過對人力資源管理模式與管理手段的創新，為公路養護企業人才管理業務的順利開展提供有效的理論依據。在日常的實際管理工作中，也要求人力資源管理部門明確公路養護工作的具體職責，創新性運用合理的人員管理機制，滿足公路養護管理的具體需要。

例如，人力資源管理模式中最為重要的便是領導者。領導者作為單位的決策者，不僅能夠干涉實際的工作人才選擇，也能夠引導工作單位走上正確的發展道路。因此，科學的“領導任用制度”，不僅關系著整個單位的未來發展，也決定著其發展的方向和對策。若選用的領導難以“掌控大局”，不能對公路養護單位中面臨的問題進行及時的領導與處理，便不能帶領整個單位走上持續發展的道路。

其次，人力資源管理制度完善的另一層面便是合理的崗位監督制度。崗位監督制度不僅是工作人員日常工作完成程度與用心程度的重要檢測機制，也關系著整個單位工作人員的工作態度和工作方式。若崗位監督制度沒有健全完善，那么在公路養護建設的實踐過程中，就會出現工作開小差、任務完成不細致、工作態度不端正等一系列問題。若崗位監督制度的發展提上日程，工作人員的工作態度就會不自覺地端正起來，最終公路養護建設的工作效率也能得到相應的提高。因此，人力資源管理制度中的崗位監督制度的健全完善，也有其存在的理由和價值。

二、健全與完善人力資源培訓體系

首先，在具體培訓工作開展的過程中，需要人力資源管理部門完善相應的人才培訓體系，了解和研究每個工作人員的工作狀況和專業需求，最終制訂個性化、專業化的人才培養計劃。

其次，無論是對企業還是事業單位而言，人力資源培訓體系的健全完善一直都是提高工作人員綜合素養的必要手段，這就與學生時代的上課認真聽講相類似，職工學習公路養護方面的知識，了解實際公路養護單位的具體操作，才能在以后的工作中不斷提升自己的能力，認識自己的不足并且勇于改正。總之，人力資源培訓體系的健全完善，能夠在各種培訓課程與實踐操作中不斷提高工作人員的工作素養。

三、注重和加強人才的引入和開發

隨著公路建設跨越式發展，公路養護單位應當根據自己發展的現實情況，注重對相關專業人才的引入和開發，讓更多的技術人員加入公路養護單位行列，確保人才隊伍的科學化、合理化分配，最終促進整個公路養護單位的創新發展。

在實際的人力資源管理中，必須確保公路養護單位人才隊伍的結構互補、年齡層次的梯度合理，通過科學、專業的人才劃分，構建合理的人力資源協調方式，使人才管理計劃能夠按照目標開展。同時，還應該重視對專業技能人才的引入與開發，“將人才引進來”管理理念的實施不斷影響著整個人力資源管理部門的人才選用。在日常的工作中，也需要保證人才資源的合理分配，確保公路養護單位人才結構更加合理。

此外，公路養護單位還應該結合人力資源管理的現實情況，為各項即將開展的工作及活動另辟佳徑，保證整個單位的專業人員能夠發揮自己的一技之長，確保企業在能夠穩定長久發展的同時，實現人力資源管理的價值使命。

四、新時代背景下公路養護體系的構建

公路養護體系是公路養護建設的根本保證，而人才管理體系的健全與完善則是公路養護事業健康發展的重要因素。實際的公路養護單位應該充分認識到人才管理的必要性，并通過科學合理的技術管理體系和人力資源管理系統的建立，推動公路養護事業的蓬勃發展。對公路養護單位而言，想要把公路養護工作推向科學化、合理化、獨特化的工作目標，不但需要工作人員將日常工作中的各種任務落實到位，還必須做好人員管理，建設符合現代化要求的公路養護數據采集系統，確保公路養護工作的順利進行。

傳統的公路施工方法早已經不能適應新時期的公路養護施工，因此，在實際的操作中，要求養護單位把公路養護中的技術性作業和人工技術資源相結合，在現有技術的基礎上進行技術創新、戰略調整，創新和完善公路養護體系。總的來說，公路養護單位還需要在現有的管理人才與技術的基礎上，通過獎勵機制、監督機制、管理機制等新型管理模式的探索，讓工作人員在日常工作中能夠保持工作的熱情與積極性，最終提高公路養護作業的工作效率，為公路養護單位的長遠發展助一臂之力。

綜上所述，公路養護單位擔負著服務大眾、奉獻公眾的重任。人力資源管理作為公路養護單位重要且復雜的工作，在一定程度上影響著整個公路養護單位的長久發展。因此，在實際發展的過程中，公路養護單位應該積極構建良好的現代人力資源管理模式，健全與完善人力資源培訓體系，加強人才資源的開發與引入，建設符合時代的公路養護系統，將原有的用人制度和管理機制積極摒棄，在獎勵機制、管理機制、監督機制等方面探索積累更多的寶貴經驗，為全體工作人員創造良好的工作氛圍，讓具備專業知識和專業技能的工作人員在自己的崗位上發揮應有的價值和作用。（作者單位：甘肅省臨夏公路事業發展中心劉家峽公路段）