《2021—2022年新疆棉紡織行業社會責任報告》解讀

編者按：

8月30日，《2021—2022年新疆棉紡織行業社會責任報告》在2023 intertextile秋冬面輔料展上發布。該報告是繼2021年后，新疆紡織服裝行業協會第二次發布社會責任信息披露，旨在向國際社會和各利益相關方，展現真實、立體、全面的行業面貌和可持續發展實踐。本報告共分為六個章節，包括行業發展現狀、筑牢民生保障、促進共同繁榮、護佑綠水青山、彰顯全球價值和行業發展前景與展望。現將報告解讀如下。

一、行業發展現狀

（一）政策引領新疆棉紡織行業高質量發展

自2014年起，國家在新疆實施了棉花目標價格制度改革試點和支持新疆發展紡織服裝產業帶動就業等重大戰略，支持棉紡織行業質量和效益全面提升。根據國家統計局數據，2021年新疆棉花播種面積達到3759.1萬畝，同時，新疆棉花生產規模化集約化水平顯著提升，耕作、播種環節基本實現全程機械化。

（二）源頭支撐中國紡織服裝行業穩定繁榮

新疆棉花作為國家優質棉花棉紗基地，擁有難以替代的品質優勢。2021年，新疆棉花產量為512.9萬噸，占全國棉花產量近九成。新疆全區棉紡規模達到2146萬錠，占全國的18.5%；全區紗線產量為226.4萬噸，同比增長16.1%；布產量為7.02億米，同比增長24.7%；服裝產量為12928萬件，同比增長29.2%。棉紡行業的持續發展，促進了新疆紡織服裝行業效益的進一步提升。

二、筑牢民生保障

新疆棉紡織行業在筑牢民生保障方面取得了顯著成果。截至2020年11月，新疆棉紡織行業實現了貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，貧困縣全部摘帽，解決了新疆的絕對貧困問題。同時，新疆已吸引了1100余家紡織服裝企業投資發展，為脫貧、增收做出了重要貢獻。2021年，新疆脫貧縣農村居民人均可支配收入達到14477元，同比增長10.9%，增幅高于全區和全國農村居民人均可支配收入水平。

新疆政府通過制定就業政策、拓寬就業渠道、開發就業崗位、開展就業培訓、提供就業服務等措施，推動勞動者自主自愿開展勞動生產，實現體面勞動和經濟增長。數字技術的賦能也推動了新疆棉紡織行業的發展。新疆自育棉花品種市場占比達到90%以上。智慧農業技術如北斗導航播種、植保無人機等得到廣泛應用。

三、促進共同繁榮

2021—2022年，新疆棉紡織行業在促進共同繁榮方面取得了顯著成果。

良好健康與福祉：疫情下，企業保證了防疫和生產的有序進行。

優質職業教育：新疆棉紡織行業積極推動現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程等項目，持續推進職業技能培訓。同時，探索推廣“引企入校”“入企辦學”等模式，促進校企協同育人，形成職業教育辦學模式。

促進平等與禁止歧視：新疆棉紡織行業通過提供大量就業崗位，幫助各民族女性實現經濟獨立，為促進女性經濟賦權和性別平等做出巨大的貢獻。此外，新疆生產建設兵團也發布了婦女發展規劃和兒童發展規劃，重點保障特殊困難婦女兒童群體權益。

可持續城市和社區：新疆棉紡織企業利用自身資源、技術和能力優勢，開展援建、捐資、助學等公益行動，促進當地社會的教育和文化水平提升。

四、護佑綠水青山

新疆棉紡織行業在保護環境方面采取了多項行動。根據實地調研數據與全球棉纖維（軋花后）的碳足跡數值相比，新疆細絨棉皮棉平均值降低了52.26%，優于全球平均水平。

在水下與陸地生物保護方面，新疆出臺了《印染廢水排放標準（試行）》、《關于加大支持紡織印染產業發展力度促進產業鏈延伸的通知》等，為行業的可持續發展做出了積極貢獻。

五、彰顯全球價值

新疆棉紡織行業鼓勵企業建立內部風險防控體系，完善管理制度，加強依法經營管理，并建立失信懲戒和監督機制，營造高效廉潔的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境與和諧穩定的社會環境。

在促進目標實現的伙伴關系方面，新疆進一步加強與周邊國家多雙邊經貿合作機制，推動了新疆絲綢之路經濟帶核心區的建設，助力新疆對外經貿合作的提質升級。2021年，新疆紡織品服裝出口總額達434.2億元，同比增長44.5%，其中服裝和衣著附件出口達391.9億元，同比增長58.9%。此外，新疆還成功舉辦了亞歐博覽會，實現了上海合作組織與中國—東盟合作機制在絲綢之路經濟帶核心區建設上的深度融合，為推動深化國際交流合作發揮了積極促進作用。

六、行業發展前景與展望

未來，新疆棉紡織行業作為中國最重要的棉紡基地，在促進工業經濟高質量發展的關鍵時期，將著重開展三個層面的工作。

首先，持續推進體面勞動，把增加就業崗位作為第一目標。

其次，加快綠色產業發展，推行能源結構的優化和提升，鼓勵企業通過綠色能源，實現能源節約和經濟增長的有機統一。

最后，優化開放共享價值。深化社會責任國際交流與合作，增進全球利益相關方的理解與支持溝通。

報告亮點

該報告將自身履行社會責任的理念、戰略、經營活動對經濟、環境、社會等領域造成的直接和間接影響、取得的成績及不足等信息，進行系統梳理和總結，是一份優質的社會責任報告，呈現出六大亮點。

（一）內容具有完整性。報告全面反映新疆棉紡織行業對經濟、社會和環境的重大影響，全面披露了新疆棉紡織行業在報告期間履行社會責任的理念、制度、措施以及績效，具有完整性。

（二）全球化視野。報告以聯合國可持續發展目標SDG作為報告框架的主體，覆蓋14個SDG目標，向國際社會和全球各利益相關方，展現了真實、立體、全面的行業面貌和可持續發展實踐。

（三）數據詳實。報告運用大量詳實的量化數據進行了深入的分析和比較，既有橫向提升的可比性又有縱向發展變化的可比性，生動體現了新疆棉紡織行業的發展狀態和社會責任。

（四）可讀性。報告結構清晰，條理清楚，語言流暢簡潔、通俗易懂，極具可讀性。

（五）平衡性。報告結合當地的現實發展情況、發展階段，進行了中肯、客觀披露。

（六） 創新性。報告無論在形式上還是在內容上，都創新性地展示了新疆棉紡織行業的責任擔當和責任引領。

總之，該報告是一次全面、透明、直觀、準確的信息披露，是一次緊抓行業關鍵議題，對標國際標準、與時俱進的信息披露。