以習近平新時代中國特色社會主義思想扎實推進社會主義現代化新河北建設

朱健

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署。天津市河北區如何深入學習貫徹黨的二十大精神，以實際行動融入主題教育之中，奮力開創全面建設社會主義現代化新河北新局面，本刊記者采訪了中共天津市河北區委書記徐剛。

記者：為貫徹落實黨的二十大精神，推動全市社會主義現代化大都市建設，市委提出“十項行動”的總體部署和要求。河北區對貫徹落實黨的二十大精神和市委“十項行動”有怎樣的思路和做法？

徐剛：黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。河北區始終把學習貫徹落實黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，結合落實市委“十項行動”，奮力把真理力量轉化為全面建設社會主義現代化新河北的宏偉實踐。一是強化政治之訓。河北區深刻認識到貫徹落實黨的二十大精神，首要政治任務和政治責任就是要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。區委召開十二屆五次全會、區委常委會擴大會議暨領導干部大會，結合實際研究部署貫徹落實舉措，制定《中共天津市河北區委關于深入學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神全面建設社會主義現代化新河北的決定》，體現政治標準、層層壓實責任，讓黨的二十大精神在河北區落地生根。二是強化思想之訓。堅持從區情實際出發，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想科學的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，舉辦1期區委理論學習中心組讀書班、8期區委理論學習中心組集體學習、1期學習貫徹黨的二十大精神處級領導干部輪訓班，組織全區各單位舉辦各類講座342場、培訓10455人次，持續興起學習熱潮。充分發揮“3+8+N”特色宣講隊伍作用，開展黨的二十大精神“七進”宣講853場，推出專題報道1000余篇，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。三是強化使命之訓。“十項行動”是市委、市政府落實黨的二十大確定的目標任務，量體裁衣、精準制定的天津“施工圖”“路線圖”。河北區堅持置身事內、找準定位，主動對標、堅決落實“十項行動”，制定《河北區2023年貫徹落實市委市政府十項行動推動區域高質量發展的二十項重點工作》《河北區關于貫徹落實〈市委市政府十項行動方案任務分工〉的任務分工》，區委、區政府主要負責同志領銜擔綱各單項行動，結合區域實際制定9個行動的方案和重點任務清單，特別是創造性實施產業能級躍升行動、與濱海新區聯動發展行動等，將各項工作具體化、實踐化、項目化、行動化，形成時間表、路線圖、任務書，全力以赴把“十項行動”戰略藍圖轉化為實景圖。

記者：習近平總書記對京津冀提出了“中國式現代化建設的先行區、示范區”的全新定位，河北區將怎樣適應這一定位，融入京津冀協同發展大局？

徐剛：京津冀協同發展是以習近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下作出的重大決策部署，市委將其作為全市主戰略、引領性戰略，擺在天津高質量發展的首要位置。河北區將落實京津冀協同發展作為推動高質量發展的關鍵工作，以強烈的歷史主動精神不折不扣推進落實，以河北區之為助力京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。一是以承接北京非首都功能疏解為首要。組織召開區委十二屆七次全會，出臺《中共天津市河北區委關于認真學習貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上重要講話精神的實施意見》，制定《河北區推動京津冀協同發展走深走實行動方案》《承接北京非首都功能疏解工作方案》，緊緊抓住非首都功能疏解“牛鼻子”，精準定位承接目標，搶抓第二批疏解時間窗口，與北京石景山區、經開區等重點區域建立“握手通道”，在提升科技服務能力、對接央企央院央所、挖掘北京資源、拓展協同領域上持續用力，與中關村硬創空間、國網電力等多家企業深入開展合作，引聚優質資源。不斷提升載體品質，增強載體專業化運營能力，加快盤活區內閑置載體資源，舉全區之力、以特區思維建設大意風區龍頭增長極，高標準建設通廣科技產業園、中車科技創新城、“均和云谷”天津智能網聯科技港、遠洋大廈二期等重點園區和樓宇，為非首都功能疏解提供高品質、多樣化載體支撐。大力優化營商環境，不斷拓展“跨省通辦”和“同事同標”事項范圍，推進資本、人才、土地、技術、數據等要素自由流動和市場化配置，與北京市通州區建立“異地授權、異地出證”的合作辦理模式，在全市率先實現在津可辦理北京通州區1143個行政服務事項，在通州區即享河北區31個高頻事項的“本地化”服務，率先在京津地區實現了“天津營業執照北京出”。二是以協同創新和產業協作為核心。在創新鏈上融合，主動服務京津冀創新資源、融入天開高教科創園建設。依托中關村硬創空間打造概念驗證、小試、中試全鏈條全流程科技服務體系，計劃投資約4200萬元打造中關村（智造）中試服務平臺。2023年5月，一期1600平方米的平臺建設完成投入運營，6家企業入駐，14家企業意向入駐，協調對接服務30余家企業，履行4份試產合同。在天開高教科創園設立服務窗口，促進更多科技成果從“實驗室”快速走向“生產線”。在產業鏈上融合，圍繞實現“1+4+N”現代產業體系的智能化、綠色化、融合化發展，深化與國家部委、高校、科研院所、企業等對接合作，深耕華為系、國網系、中車系、中遠系、中關村上下游產業鏈，上半年累計新增北京項目投資額18.81億元，完成全年任務的62.7%，任務完成率居中心城區第二、全市第四。在人才鏈上融合，主動融入京津冀地區人才一體化建設，深入落實“海河英才”行動計劃升級版，舉辦“津英匯”、清華校友三創大賽等活動，搭建政產學研人才交流平臺。三是以推動公共服務協同走深走實為根本。深化文旅協同，與奧森時尚、天恒文旅、北京文投國際分別簽署合作協議或備忘錄，與石景山區、秦皇島市文旅部門簽訂合作框架協議，開發謀劃、迭代創新“海·河之旅”旅游產品。深化教育協同，成立京津冀托幼一體化產教融合共同體，深化興華小學與北師大實驗小學合作，加快推進天津市第十四中學與中科院人工智能實驗室合作建設科技特色學校。深化醫療衛生協同，第一醫院與首都醫科大學附屬北京康復醫院、北京大學第三醫院等持續加深合作。

記者：河北區致力于以產業現代化轉型塑造高質量發展新動能新優勢，尤其是近期在數字經濟賽道上亮點頻出，請問采取了哪些發展舉措？

徐剛：河北區立足自身發展實際，選定以智能科技、數字經濟為引領的都市產業發展新賽道，正以創新驅動、數字賦能、智慧轉型激發區域迭代化變革、趕超式增長、高質量發展。一是加強頂層設計。河北區高度重視、高位推動發展數字經濟產業，區級領導帶隊赴北京、上海、合肥等先進地區學習取經。聘請專業機構編制河北區數字經濟發展規劃，為全區發展數字經濟堅定信心、明確路徑。創新機構設置，在全市率先成立河北區數字經濟發展辦公室和天津津北數字產業發展集團有限公司，充分整合數據要素，以體制創新、機構改革賦能產業發展。二是搶占發展先機。發揮龍頭引領作用，搶抓華為天津區域總部落戶的有利契機，吸引31家華為生態合作伙伴企業落戶。在全市率先建設天津市人工智能計算中心，成功舉辦揭牌活動，一期100P建成上線實現滿負荷運行，獲得華為昇騰創新中心授牌，目前達成算力合作意向用戶101家，已簽約52家，其中企業用戶使用算力占比達87%，二期100P正在建設中，正積極申請新一代國家人工智能計算中心牌照。與天津大學合作研發“海河·諦聽”言語交互意圖深度理解大模型，成功在第七屆世界智能大會上發布，與天地偉業、恒銀科技等企業簽署合作意向，可廣泛用于智慧城市等多個領域。引入深勢科技打造AI4S科學智能平臺，與天津藥物研究院簽署合作協議，搶占“AI+生物醫藥”“AI+新材料”賽道。與國家智能網聯汽車創新中心合作，制定全域智能網聯汽車規模化應用示范實施方案，19.8公里無人駕駛配送專線測試運營，意風區1.6公里旅游線、海河7.3公里接駁線的道路測試獲得市級批復同意，全力推動全域60.3公里道路開放測試，積極對接整車廠等40余家車聯網生態企業，引入10.8億元社會資本建設張興莊“人工智能+車聯網”產業園，聚力打造車聯網商用第一城，從網端和路端服務全市新能源和智能網聯車產業發展。三是完善保障體系。強化政策支撐，制定出臺《河北區支持人工智能產業發展的十條政策》，從支持企業落戶發展、引育人才等10個方面助力人工智能產業發展。加大資金投入，積極與海河基金、泰達資本等金融機構洽談合作，籌備設立河北區產業發展基金，對有發展潛力的人工智能企業給予投資支持。發起組建天津人工智能創新發展聯盟，成員已達90家。舉辦天津數字產業峰會、“AI+生物醫藥”論壇、9期“津英匯”等活動，推動一批優質企業和項目落地。與南開大學、天津大學等6所高校開展“校地合作”，啟動“天津昇騰AI人才發展加速計劃”，每年可為全市培養5000名人工智能專業人才，筑牢產業發展的基石。

記者：黨的二十大報告指出，必須堅持在發展中保障和改善民生。在增進民生福祉、提高人民生活品質上，河北區有哪些具體舉措？

徐剛：河北區牢牢把握共同富裕這一本質要求，堅持在發展中保障和改善民生，及時高效回應人民關注和社會關切，持續增強群眾獲得感、幸福感、安全感。一是不斷兜牢社會保障。全面落實就業優先政策，健全就業公共服務體系，制定穩就業舉措27條，2023年上半年新增城鎮就業年度任務完成率超過50%，發放企業吸納各類重點群體就業補貼729萬元，“131”服務幫扶就業率91.16%，安置就業困難人員1959人。完善特色社會救助體系，精準幫扶救助困難群眾，發放低保救助資金1.045億元，推進商業保險等綜合性社會救助幫扶，受益困難家庭1.05萬戶。向中低收入住房困難家庭發放租房補貼，盡力而為滿足新市民、青年人及困難群眾住房需求。二是持續提升公共事業水平。辦好人民滿意的教育，鞏固提升學前教育普及普惠水平，深入實施義務教育“強化工程”和普通高中“影響力工程”，深化與市教委全面戰略合作，與天津一中合作共建天津一中河北學校；與市教科院合作，成立天津市教育科學研究院附屬河北中學、天津市教育科學研究院附屬河北小學。推進天津二中“品牌高中”建設，2023年高考本科錄取率98.8％，創下近8年來最好成績。推進健康河北建設，與天津中醫藥大學第二附屬醫院合作建立中醫醫聯體，與天津市第四中心醫院合作建立高血壓醫聯體，與天津醫科大學總醫院合作建設康復專科醫聯體、互聯網醫院醫聯體，獲批國家級緊密型城市醫療集團試點城市，推進“互聯網+護理服務”試點建設，家庭醫生簽約服務有效簽約人數達到18.58萬人。三是有效改善區域環境。科學編制城市更新規劃和計劃，落地實施全市首個大型片區城市更新項目暨金鐘河大街南側片區城市更新項目和天美藝術街區城市更新項目。豐富群眾休閑場景，利用城市邊角地、街頭零碎綠地建設建成2個口袋公園，組織實施12條市政道路及管線工程建設，完成292個路側泊位、24座橋下停車場的智慧化改造，持續增加健身步道、多功能運動場及社區體育園數量，高標準舉辦“美麗河北”文化旅游節、天津市社區文化藝術節系列活動，滿足市民多樣化需求。廣泛開展垃圾分類宣傳引導和設施改造，持續建設垃圾分類示范街，推動“新時尚”文明行為全域實踐。

記者：全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。在深入推進新時代黨的建設新的偉大工程方面，河北區有哪些探索？

徐剛：偉大工程是引領偉大斗爭、偉大事業、最終實現偉大夢想的根本保證。河北區扎實推進黨的建設新的偉大工程，為全面建設社會主義現代化新河北提供堅強保證。一是以黨的政治建設為統領。堅定正確政治方向，把落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署作為開展一切工作的首要和統領，第一時間傳達學習領會習近平總書記重要講話、重要指示批示精神；嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅開展政治監督，深入開展巡察和整改落實，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，將《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等納入干部學習培訓計劃。大興調查研究，制定《關于在全區大興調查研究的實施方案》和區委常委會工作方案，將調研作為常態化工作手段，持續查找問題，邊學邊干邊改。三是建設高素質專業化干部隊伍。堅持黨管干部原則，嚴格落實新時代好干部標準，嚴把政治首關，加大經濟、科技等領域干部的“內育外引”力度和干部到先進地區掛職交流、跟班學習力度。目前已選派9名干部到市商務局跟班學習，6名干部到北京石景山區、中新天津生態城跟崗學習，抽調67人次參加各類一線工作專班進行實踐鍛煉，舉辦區級層面讀書分享交流會5場，全方位提升干部能力水平。四是持續提升基層黨組織戰斗力。堅持大抓基層的鮮明導向，推動黨建引領基層治理走深走實，扎實推動放權賦能10項重點項目和基層減負10項重點任務，建立健全“五社聯動”治理機制，提升基層治理效能。五是馳而不息正風肅紀反腐。鍥而不舍落實中央八項規定精神，嚴防“四風”問題隱形變異新動向，堅決反對懶散拖、“耍滑頭”“混日子”、好人主義；一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，拍攝警示教育專題片《斬斷“小官大貪”的黑手》，持續用身邊事教育身邊人；為年輕干部系好廉潔從政“第一粒扣子”，組織開展年輕干部紀法宣講7場、受眾530余人次，營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。

責任編輯：朱 健