反腐要堅決清存量、遏增量

文／魯國軍

遼寧省紀委十三屆三次全會提出“力爭用3 年左右時間基本清除腐敗存量，用5 年左右時間構建全面遏制增量、保障振興發展的反腐敗治理新格局”，為全省“清存遏增”工作明確了時間表、繪制了路線圖、制定了任務書。我們要深刻把握存量和增量問題的發生、發展和變化規律，對腐敗存量不姑息、不遺漏，對腐敗增量重拳出擊、露頭就打，以零容忍態度堅決做好“清存遏增”工作。

摸清底數，加速推進，有效清除腐敗存量。對問題線索進行大排查、大起底，全面摸排問題線索的存量底數，建立存量問題線索臺賬，逐級逐類核賬、報賬、銷賬，做到底數清、情況明、不遺漏。要將清除腐敗存量工作與治理“三個萬件”行動和“微腐敗”大清掃行動同步推進、同向發力，強化工作配合、統籌協調、合力攻堅。要善于對存量問題線索進行分析歸納，及時發現存量問題線索外的存量腐敗問題，對重復舉報、越級舉報、異常舉報等問題線索落實包案負責制，實時跟進問題線索辦理進展。要重點對一些“久拖不辦”“久辦不決”“久立未結”的問題線索進行限期督辦，疑難復雜問題線索進行領辦，提升問題線索辦結效率。

深化整治，做實監督，全力遏制腐敗增量。從查處的違紀違法案件看，滋生腐敗的土壤和條件依然存在，決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想，決不能虎頭蛇尾、時緊時松，必須與腐敗斗爭到底。要強化對各級黨委和主要負責人履行“第一責任人”職責和班子成員履行“一崗雙責”情況以及年輕干部履職情況的監督檢查，紀檢監察機構要認真履行協助職責和監督責任，深入貫徹落實黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見要求，緊盯制度執行、決策落實、履職盡責、權力行使等情況，推動以上率下，發揮“頭雁效應”。

認清形勢，一嚴到底，保證“清存遏增”質量。要將質量意識始終貫穿“清存遏增”工作的各環節和全過程，始終堅持有貪肅貪、有腐反腐，發現一起、查處一起。重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深化整治腐敗問題易發多發領域，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，重點查處不收斂不收手、群眾反映強烈、社會反響惡劣的腐敗分子。要做到問題線索“動態清零”，以高壓態勢強化震懾，確保“清存遏增”工作高質量、高標準落到實處、取得實效。

創新方法，深挖細查，讓監督跑在風險前面。要細致歸納、深挖細查腐敗背后的深層次問題和原因，充分利用“陽光三務”“陽光校園”等信息公開平臺，有效提升大數據監督效能，將信息技術既作為清存量的重要手段，又作為遏增量的有力武器。要做好“后半篇文章”，不斷總結案發單位和領域的制度漏洞，推動其健全和完善制度，加大對制度執行的監督檢查，確保制度執行不偏航、不走樣，做到查處一案、警示一片、治理一域，讓腐敗行為無處遁形，讓監督跑在風險前面。