韓 丹
(秦皇島經濟技術開發區建設工程交易中心,河北 秦皇島 066000)
隨著新型信息技術的發展,其在不同領域的應用越來越廣泛,工程項目招投標也不例外。新型信息技術,如電子招投標系統、云計算技術、大數據分析、人工智能和機器學習等,為工程項目招投標帶來了前所未有的可能性和機遇。傳統招投標方式存在許多不足,例如流程復雜、效率低下、公平性問題、紙質文件管理等,給招投標參與者帶來了一定的負擔。而憑借新型信息技術,招投標參與者不僅可以快速便捷地完成招投標流程,還可以更好地保護信息安全和隱私,提高招投標公平性和透明度,進一步提高工程質量和管理水平。
因此,研究新型信息技術在工程項目招投標中的應用及影響已經成為當前的熱門話題。
傳統招投標方法主要是通過標書文件的發放和開標來決定中標單位,但是這種方法存在幾個局限性:
1.成本高:傳統招投標需要在紙質文檔上處理具體信息,涉及大量的人員、物力和時間,需要在紙質文檔上進行復印、分發、管理、存檔等繁瑣的手續,所以需要付出大量的人力成本和財力成本。
2.時間長:招投標的流程比較繁瑣,需要經過一系列環節的審核,包括發布公告、審核文件、組織開標及審議等過程,整個時間周期比較長,導致了項目進度的緩慢推進。
3.容易發生不當操作:傳統招投標方法在投標文件評審的過程中,往往會出現不當操作的情況,例如評標委員會的個人利益沖突、虛假評審、不公正評標等,這些情況嚴重影響了招投標的公正性和透明性。
4.不便于信息共享:傳統招投標方法的信息來源單一,不便于信息共享和互通。同時對于信息修改和篩選,需要在所有標書上進行修改,無法實現一鍵修改,增加了標書的編制難度和錯誤率。
5.不易追蹤和管理:傳統招投標方法不便于追蹤和管理過程中的各個環節,難以保障項目的合規性、安全性和效果性,同時也不方便后期回溯和追蹤項目歷史記錄等信息。
根據以上可知,傳統招投標方法的局限性較為明顯,其繁瑣、費時、成本高、不公正等缺點已經無法滿足現代管理與科技遞進的需求,需要采用科技手段和軟件工具進行數字化招標和開標。
電子招投標系統是指利用數字技術和互聯網平臺進行招投標活動的管理和實現過程。電子招投標系統的核心優勢在于其信息化、協同化和標準化的特征,確保了招投標過程的公平公正和透明度[1-2]。
2.1.1 電子招投標的主要模塊
1.招標公告管理:在網絡平臺上發布招標公告和招標文件等信息,并允許潛在供應商或承包商下載相關文件以備參與投標[3]。
2.投標管理:投標人利用數字化平臺將電子版標書和相關文件在系統中上傳,同時系統通過數字加密及防篡改技術確保數據的安全和準確性[4]。
3.開標管理:數字化平臺通過自動化算法對報價進行比較和篩選,并實現電子開標過程,保證信息公開、透明和公正。
4.評審與簽署:評標委員會利用數字化平臺進行方案審核和評審,并進行中標單位的提名和簽訂正式合同。
5.項目管理:中標單位利用數字化平臺進行施工管理、質量管理、現場管理、費用控制等各個方面的管理和監督。
2.1.2 電子招投標系統的優勢
1.降低了招投標成本:電子招投標系統的實施利用了數字化技術和自動處理功能,大大縮減了對人力和時間的需求和減少了打印、復印等工作,從而大幅降低了成本。
2.提升了招投標效率:電子招投標系統實現了數字化的整合和管理,不僅節省了時間、降低了招投標周期,同時也提高了信息的處理效率和投標的質量。
3.改善了招投標管理的透明度和公平性:電子招投標系統的實現大大提升了信息共享程度,確保了投標、評標的公開、公正和透明,從而降低了反對聲音,增加了公信力[5]。
4.合規管理更為精密:電子招投標系統利用數字化技術克服傳統招投標過程中容易出現賄賂、弊端等問題,在秉持公平公正的原則下保障招投標合規管理。
所以,電子招投標系統依靠數字科技和智能化技術,開拓了數字化平臺和業務流程,使招投標管理飛速進步,提高了管理效率和資源利用率,極大地發揚了招投標管理的實質價值。
云計算技術是一種基于互聯網的新型計算模式,通過網絡實現機器間資源共享并提供可按需自助服務的技術。
1.云存儲:云計算的一個主要服務是云存儲,在招投標中應用云存儲技術可以滿足標書、投標文件等文檔的在線存儲需求,并且便于參與招投標的各方對數據進行共享、管理和控制。
2.大數據分析:招投標活動需要涉及大量數據的處理和分析,而云計算技術在大數據分析方面具有明顯的優勢,可以更快速、更準確地完成復雜的分析任務,提高數據的利用價值和決策的準確度。
3.虛擬化和云計算機構管理:虛擬化技術能以更低的成本提供可擴展性更強的IT 資源,可保證招投標活動的云計算基礎設施靈活、快速響應和高效穩定的特性。因此,在招投標中可利用虛擬化和云計算機構管理技術,高效地管理IT 基礎設施,提高IT 資源的利用率和效率。
4.安全和備份:利用云計算進行數據備份可提高數據的安全性,確保數據在災難情況下的安全保障和業務的連續性。同時在云計算架構的環境下,可實現多層次的安全和隱私保護,保證招標活動數據的保密性和完整性。
5.費用和資源節約:與傳統的招投標方式相比,利用云計算技術進行招投標活動可以減少對IT 硬件設施的投入,同時成本較以前根據需求調整,更加靈活,更為精確。
總體來說,云計算技術在招投標中具有明顯的優勢,在招標人、投標人、監管機構等各個方面中有著較大的應用前景,能有效地提高招投標數據的處理速度和質量,增強招投標的管理規范和招投標管理的可行性。
大數據分析是基于大數據存儲和處理技術,以統計學和計算機科學為基礎,利用機器學習、數據挖掘等算法,對大規模數據進行全面、準確的分析和處理的技術手段。
1.招標公告分析:在招標公告上分析招標主題、地區分布、類型、規模以及其他相關信息,從而協助評估投標意愿和確定招標策略。
2.供應商和承包商數據分析:對供應商和承包商的歷史記錄和業務能力進行整理和分析,協助招標單位確定實際可用的競爭對手,亦可發現供應鏈的缺陷及其它細節,以及考察承包商的業務管理、安全生產力、人員素質等情況。
3.投標文件分析:對投標文件中的包括技術規格、服務品質、組織結構、成本等方面細節進行全面查找,并通過分類標準進行評估,協助判斷競爭對手能力,評判各方成本、服務品質、服務規格是否為最優方案。
4.招投標歷史分析:通過大數據分析,可揭示出歷史招投標的各種特點,為招標單位、投標人和監管機構提供評估、制定招標策略、預測經營趨勢和意愿等的參考信息。
5.經費和資源利用分析:通過大數據分析,能夠發現招投標過程中的資源浪費、投資效果等問題,并推動制訂成本節約措施和提升開支利用率的策略等問題。
綜合來看,大數據分析在招投標中應用的范圍和作用非常廣泛,既可協助定位機會,又能協助識別風險、優化標書要求、規范評標流程、提高標單控制、提出建議。而且大數據分析能夠以更廣闊的視角審視全局,準確地對各個環節進行梳理,為招標、投標、監管等多方面的政府部門和企業提供量身定制的數據分析解決方案。
人工智能(AI)和機器學習(ML)都是一類基于算法和數據,通過計算機模擬人類認知能力的技術,可在招投標中應用。
1.客戶需求分析:利用AI 和ML 技術,對各種擬定及發布的招標文檔和條件進行更加準確、快捷和深入的分析,以及客戶需求和評估、投標公司能力及其特點的識別和處理等。
2.決策支持:憑借AI 和ML 技術,招標單位和監管機構可以對歷史數據進行深入剖析,分析招標歷史的行為和趨勢并制定預測機制,最終決定是否發通知招標,以及怎樣定招標計劃,提供最優方案等。
3.協調與時間規劃:利用AI 和ML 技術,政府部門和企業可對招標的工作流程進行優化和合理化,依據招標的職能和業務規模,精確定位工作的安排,避免流程混亂和信息泄漏等可能性。
4.競爭力和投資能力評估:AI 和ML 技術能夠對參與招投標的公司進行合理且非人為的評估與對比,從而選出更具有競爭和投資價值的供應商或承包商,以及減少機構資產負擔壓力,提升市場競爭力和投資能力。
人工智能和機器學習在招投標活動中扮演了重要角色。它們可以協助政府和企業更好地管理招投標活動,降低投資風險,提高對市場趨勢的準確把握程度,加強管理決策的信心,為不斷完善招標管理、提升競爭力和投資價值提供更為精確的指導意義和支撐。
隨著新型信息技術在各行各業逐漸普及和應用,工程項目招投標已經迎來了新型信息技術的快速發展,未來將會不斷探索和應用各種新型技術,實現工程項目招投標的智能化、高效化和可持續發展。企業和政府應該密切關注發展動態和趨勢,積極推行新型信息技術,持續推動工程招投標的創新和高效運行。
1.引入更多人工智能技術:隨著人工智能技術的不斷發展,其在工程招投標中應用將會更加廣泛。例如,擬定招標方案、評標、風險識別和控制等方面,都可以引入更多的人工智能技術來實現自動化處理和更準確的數據分析,有效提高招投標的效率和有效性。
2.加強對大數據的處理和利用:以數據為核心的招投標系統和工具將越來越凸顯其優勢。未來,會有更多的工程招投標系統將同時支持多種數據輸入和輸出,進行數據整合,進行數據分析和應用,從而幫助企業和政府工程招投標更好地規劃和評估。
3.利用虛擬現實和增強現實技術:虛擬現實和增強現實技術被廣泛應用于智能交互和溝通。在招投標中,企業和政府可以運用這些技術來構建更加真實直觀的工程項目體驗,提高投標預算的準確度和招標成功率。
4.引進區塊鏈技術保障安全:通過區塊鏈技術,可實現數據的可追溯性和信息的安全性,同時也加強了數據的交流和管理。區塊鏈技術的引入和應用,可以從根本上解決招投標過程中關于數據私密性和安全度限制的問題,為工程項目招投標帶來更好的保障。
傳統的工程項目招投標流程需要消耗大量人力和資源,容易出現誤差和漏洞。而新型信息技術的應用,可以通過自動化處理、智能化算法判定和信息交互,減少人工操作流程,提高效率和準確性。例如,AI 技術可以快速分析和標記招標文件中的關鍵信息,避免招標人員斷層信息理解和漏掃問題的發生,提高投標人員的投標質量,實現大數據的分析和處理。隨著互聯網和大數據技術的發展,大量的招投標數據和信息被積累和儲存,這些數據包含著巨大的商業和技術價值。新型信息技術可以應用于工程項目招投標流程中,實現數據的挖掘、分析和處理,以便更好地理解和控制項目的商業、技術和風險特點。提升服務及用戶體驗。新型信息技術的應用還可以提升招投標的服務和用戶體驗。例如,通過智能化的問答系統,呈現標準化的問題和回答,降低用戶的學習和使用成本。同時,數字化的招標流程,也可以提高招標人員的溝通和交互,加強相互協作和信息交流。
綜上所述,從提高效率和準確性、實現大數據的分析和處理、提升服務及用戶體驗這三個方面來看,新型信息技術在工程項目招投標中的應用已經取得了顯著的成果,且隨著技術的進一步創新和升級,其作用和潛力還將不斷得到拓展。