開拓奮進(jìn)40年老年教育鑄輝煌
——寫在中國(guó)老年大學(xué)開創(chuàng)40周年暨中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)成立35周年到來(lái)之際

2023-09-22 02:09:24本刊編輯部

老年教育(老年大學(xué)) 2023年8期

□ 本刊編輯部

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新時(shí)代，老教戰(zhàn)線傳佳音。在全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、認(rèn)真進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育熱潮中，我們迎來(lái)了中國(guó)老年教育事業(yè)開創(chuàng)40周年暨中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)成立35周年。40年披荊斬棘，40年風(fēng)雨兼程，40年春華秋實(shí)。在黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)的有力協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾代老年大學(xué)人的拓荒創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)，老年大學(xué)從無(wú)到有，迅速發(fā)展，由開創(chuàng)時(shí)的一所、幾百名學(xué)員，發(fā)展到今天的7.6萬(wàn)余所、學(xué)員達(dá)2000余萬(wàn)人（含遠(yuǎn)程教育注冊(cè)學(xué)員）。省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。中國(guó)式老年教育體系基本完善。老年教育現(xiàn)代化初具規(guī)模，繪寫了老年教育的壯美畫卷，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。為了對(duì)“40年”“35年”作一個(gè)較為系統(tǒng)、全面的介紹，我刊安排專人對(duì)《老年教育》創(chuàng)刊以來(lái)的700余期雜志，逐期逐頁(yè)翻閱；從數(shù)千萬(wàn)文字中篩選摘記素材，尤其是仔細(xì)拜讀吸納了老年大學(xué)協(xié)會(huì)歷任主要領(lǐng)導(dǎo)王照華、張文范、張曉林、袁新立、劉平生、刁海峰及陸劍杰、李延良、俞恭慶等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、文章精神，和廣大通訊員一起完成了這篇“雜志報(bào)道版”的紀(jì)念文章。

文章篇幅較長(zhǎng)，本期刊登“歷程篇”，后期將陸續(xù)刊登“貢獻(xiàn)篇”“經(jīng)驗(yàn)篇”，敬請(qǐng)關(guān)注。

“咬定青山不放松，立根原在破巖中” 艱難而光輝的發(fā)展歷程

（一）以全國(guó)第一所老年大學(xué)創(chuàng)建為標(biāo)志，老年大學(xué)開啟了探索開創(chuàng)階段（1983—1988年）

1982年，我國(guó)改革開放大潮奔涌，干部制度也無(wú)一例外地實(shí)行改革。一大批老同志退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。從幾十年忙碌的工作中一下子閑下來(lái)，大多數(shù)人難以適應(yīng)，寂寞感、孤獨(dú)感、失落感一起襲來(lái)。離休前分管干部保健工作的山東省衛(wèi)生廳原副廳長(zhǎng)、時(shí)任省紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李衡對(duì)此看在眼里，急在心里，他不由得感嘆著那句格言：“一個(gè)偉大的民族，僅僅賦予生命以新的歲月是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；我們的目標(biāo)還必須賦予這些歲月以新的生命。”

如何給這些離休后的老同志以新的生命？李衡為此焦慮、憂心。他苦苦思索著、探尋著。一天，他翻閱馮玉祥將軍《魂歸故里》一書，書中“老年人上大學(xué)”幾個(gè)字讓他眼前一亮：咱們何不也為老年人創(chuàng)辦一所大學(xué)，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中愉快地開始新的生活？辦老年人大學(xué)？國(guó)內(nèi)，空白；國(guó)外，現(xiàn)有資料里查不到更多介紹。但李衡堅(jiān)信：路，是人闖出來(lái)的！他反復(fù)研讀黨和國(guó)家有關(guān)老齡工作、老干部工作政策，廣泛征求離休干部的意見。一座座駐濟(jì)高校，留下了他觀摩請(qǐng)教的身影；一個(gè)個(gè)專家教授感嘆他癡迷辦學(xué)的執(zhí)著。白天，他四處問(wèn)計(jì)奔波；夜晚，他琢磨、冥思，挑燈夜戰(zhàn)，就這樣，漸漸地在腦海中形成了“老有所養(yǎng)，健康長(zhǎng)壽；老有所學(xué)，增長(zhǎng)知識(shí)；老有所為，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨。他又深入研究了離休老人的特點(diǎn)和生活需要，初步確定了預(yù)設(shè)的課程。李衡把這些想法分別向時(shí)任省政協(xié)主席高克亭、副省長(zhǎng)兼省紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁方明作了匯報(bào)，得到支持。他迅即以省紅十字會(huì)的名義向省里寫出了成立老年人大學(xué)的請(qǐng)示報(bào)告。

1983年6月，山東省教育廳批準(zhǔn)成立山東省紅十字會(huì)老年人大學(xué)（即后來(lái)的山東老年大學(xué)）。李衡又與高克亭等同志忙著請(qǐng)教授、找教材、備教室……經(jīng)過(guò)一番緊鑼密鼓的籌備，9月17日，山東省紅十字會(huì)老年人大學(xué)在濟(jì)南隆重成立，省委、省政府，以及當(dāng)時(shí)的濟(jì)南軍區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)祝賀。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)研究，決定由時(shí)任省顧委主任的高克亭同志任校長(zhǎng)，由省委組織部、辦公廳、省政府辦公廳、衛(wèi)生廳、教育廳等部門領(lǐng)導(dǎo)組成老年大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，時(shí)年75歲高齡的李衡同志任常務(wù)副校長(zhǎng)。

1983年，全國(guó)第一所老年大學(xué)——山東省紅十字會(huì)老年人大學(xué)誕生

山東老年大學(xué)的創(chuàng)辦，促進(jìn)了我國(guó)干部制度的改革和老齡問(wèn)題的綜合治理，促進(jìn)了我國(guó)終身教育體系的形成。時(shí)過(guò)多年，時(shí)任全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)老齡委主任、中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王照華同志曾動(dòng)情地說(shuō):“我國(guó)第一所老年大學(xué)——山東老年大學(xué)的創(chuàng)辦，開辟了我國(guó)老年教育的新紀(jì)元，在我國(guó)老年教育和老齡工作歷史上，具有劃時(shí)代意義。”

一石激起千層浪，一花引來(lái)百花開。山東老年大學(xué)這一新生事物的出現(xiàn)，立即引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。《人民日?qǐng)?bào)》等新聞媒體以《我國(guó)第一所老年大學(xué)在山東創(chuàng)辦》的醒目標(biāo)題作了報(bào)道，港、澳、臺(tái)地區(qū)和國(guó)外一些報(bào)刊爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載。日本、瑞士、美國(guó)等國(guó)際友人紛紛來(lái)山東訪問(wèn)取經(jīng)。甘肅省嘉峪關(guān)市鋼鐵公司一位老干部，硬是趕了五六千里路，找到山東老年大學(xué)，軟磨硬泡直到破例招收他為省外學(xué)員。一些旅居海外的僑胞也紛紛來(lái)信，對(duì)孔子故鄉(xiāng)順應(yīng)老年人學(xué)習(xí)需求建老年大學(xué)這一創(chuàng)舉表示由衷贊嘆。

山東老年大學(xué)這簇怒放的迎春花，喚起了中國(guó)老年教育春天的到來(lái)，從白山黑水到嶺南大地，從云貴川鄂到西北邊城，老年大學(xué)如雨后春筍般出現(xiàn)。到1987年，老年大學(xué)（學(xué)校）已發(fā)展到512所，學(xué)員近10萬(wàn)人。

1985年12月8日，“全國(guó)老年大學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在北京召開。時(shí)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李鵬、薄一波、宋任窮、嚴(yán)濟(jì)慈等在人民大會(huì)堂親切會(huì)見了出席會(huì)議的全體代表，并就如何辦好老年大學(xué)問(wèn)題與部分代表進(jìn)行座談。李鵬作了重要講話，對(duì)剛剛興起的老年大學(xué)這一新生事物給予了充分肯定。他指出，“辦老年大學(xué)是一種很好的形式”“黨和國(guó)家應(yīng)該給予支持”。這次會(huì)議對(duì)推動(dòng)我國(guó)老年大學(xué)發(fā)展起到了重要作用。會(huì)后，各地黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)老年大學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，老年大學(xué)像加足了馬力的汽車，沿著探索發(fā)展的大道加速前行。至1988年底，全國(guó)已有老年大學(xué)900余所，學(xué)員達(dá)13萬(wàn)人。

經(jīng)過(guò)五年的探索實(shí)踐，亟須有一個(gè)全國(guó)性組織，對(duì)各地老年大學(xué)進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)，交流經(jīng)驗(yàn)信息，指導(dǎo)推動(dòng)更快發(fā)展。經(jīng)過(guò)十多個(gè)辦學(xué)較早的省、市老年大學(xué)校長(zhǎng)們的呼吁，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

1988年12月2日，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)成立大會(huì)在湖北武漢市召開。會(huì)議推選王照華為中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。張亞群、董明傳、孟凡臣、賈方、齊心、楊國(guó)權(quán)、李衡、杜子才、馬俊之、裴江陵為副會(huì)長(zhǎng)，劉平生為秘書長(zhǎng)。

1988年12月2日，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開，王照華被推選為會(huì)長(zhǎng)

中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)的成立，是我國(guó)老年教育史上一個(gè)重大事件。協(xié)會(huì)將分屬于不同系統(tǒng)、不同部門的老年大學(xué)組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互學(xué)習(xí)，起到了顯著的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、服務(wù)作用，全國(guó)老年大學(xué)工作獲得了整體性推進(jìn)。

（二）以貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話為動(dòng)力，老年大學(xué)進(jìn)入拓展提高、持續(xù)發(fā)展階段（1989-2000年）

1989年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年大學(xué)工作的宣傳指導(dǎo)，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)一屆二次常務(wù)理事會(huì)決定，原由山東老年大學(xué)和近30所老年大學(xué)聯(lián)辦的《老年教育》雜志被確定為中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)刊，由中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)和山東老年大學(xué)合辦。6月，《中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)通訊》創(chuàng)刊，宣傳陣地提級(jí)擴(kuò)容。年內(nèi)，老年教育界創(chuàng)造了兩個(gè)“第一次”，第一次派出代表參加國(guó)際老年教育會(huì)議并宣讀論文；第一次在我國(guó)國(guó)內(nèi)城市舉辦老年教育國(guó)際會(huì)議，聯(lián)合國(guó)教科文組織官員來(lái)華出席。

1989年4月，《老年教育》（原名《老年人大學(xué)（叢刊）》）被確定為中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)刊

1990年，《紐約時(shí)報(bào)》和《先鋒論壇報(bào)》分別刊載對(duì)武漢老年大學(xué)百歲學(xué)員錢立坤的專訪，《參考消息》全文發(fā)表專訪譯文，這是外國(guó)媒體首次宣傳報(bào)道中國(guó)老年大學(xué)辦學(xué)成就。1991年，以貫徹落實(shí)鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的南巡講話精神為契機(jī)，各地進(jìn)一步加快搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的步伐。華北、華東、中南、西南、西北等各地區(qū)協(xié)作組和全國(guó)企業(yè)校紛紛召開經(jīng)驗(yàn)交流或理論研討會(huì)，共商促進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)書法繪畫教學(xué)研討會(huì)在廣州召開。11月，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)一屆四次常務(wù)理事會(huì)暨“學(xué)為結(jié)合”第一次研討會(huì)決定，籌組學(xué)術(shù)、企業(yè)校、教材編審三個(gè)專業(yè)委員會(huì)，以適應(yīng)老年大學(xué)發(fā)展形勢(shì)的需要。

1992年，側(cè)重從提高辦學(xué)人員素質(zhì)入手，提質(zhì)增“校”。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)與老年教育中心分兩批聯(lián)合舉辦老年教育學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。委托揚(yáng)州老年大學(xué)舉辦全國(guó)老年大學(xué)專兼職干部培訓(xùn)班。全國(guó)衛(wèi)生保健教學(xué)研討會(huì)在山東蓬萊召開。各地區(qū)協(xié)作會(huì)主要圍繞貫徹鄧小平南巡講話和黨的十四大精神，就如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦好老年大學(xué)問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)、制定措施。年底，有30所老年大學(xué)從北京捧回了全國(guó)“老有所為先進(jìn)集體創(chuàng)新獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌。1993年，老年教育發(fā)展十周年、山東老年大學(xué)建校十周年慶祝大會(huì)和中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)在濟(jì)南舉行。來(lái)自全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū)146所老年大學(xué)的210名代表到會(huì)。時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清，政治局委員姜春云等領(lǐng)導(dǎo)人為大會(huì)題詞鼓勵(lì)。姜春云等出席大會(huì)并講話。各地老年大學(xué)表示，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開創(chuàng)老年教育新局面。次日召開的第二次會(huì)員代表大會(huì)，選舉王照華為會(huì)長(zhǎng)，15名常務(wù)理事同時(shí)為副會(huì)長(zhǎng)，劉平生任秘書長(zhǎng)。到該年10月，全國(guó)已有老年學(xué)校5000余所，學(xué)員達(dá)47萬(wàn)人。

1994年，《中華人民共和國(guó)教育法》頒布。國(guó)家計(jì)委等七部委聯(lián)合下發(fā)通知，印發(fā)《中國(guó)老齡工作七年發(fā)展綱要（1994-2000年）》，對(duì)老年大學(xué)發(fā)展提出明確要求。1995年，《中國(guó)老年報(bào)》刊登時(shí)任中共中央總書記江澤民給老年大學(xué)的題詞：“學(xué)無(wú)止境，余熱生輝。”1996年，湖北省軍區(qū)老干部大學(xué)迎來(lái)建校十周年，中央軍委副主席劉華清、張震、張萬(wàn)年、遲浩田分別題詞祝賀。該年8月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，該法明確規(guī)定：“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”“國(guó)家發(fā)展老年教育，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校”“各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入”。從無(wú)法可依到有法可依，這是老年教育發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。老年教育已從老年人要求、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老同志的關(guān)心上升到依法興教、國(guó)家意志，發(fā)展老年教育的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這一年，各地緊緊抓住這一重大機(jī)遇，廣泛宣傳，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的更大支持。許多地方政府依法把老年教育納入總體教育規(guī)劃，使之成為政府工作目標(biāo)。福建省委、省政府以正式文件形式，批轉(zhuǎn)了全省老年教育工作報(bào)告，明確老年教育工作發(fā)展的方向和規(guī)劃，并對(duì)各級(jí)老年學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)場(chǎng)所等問(wèn)題作出規(guī)定，促進(jìn)了老年大學(xué)快速發(fā)展。該年與1993年相比，全省老年學(xué)校數(shù)量、學(xué)員數(shù)量全都有了大幅度增長(zhǎng)。陜西、河北、安徽等省，青島、貴陽(yáng)、衡陽(yáng)、鎮(zhèn)江等市黨委、政府也下發(fā)了關(guān)于老年教育工作的文件，以推動(dòng)本地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)的廣州軍區(qū)政治部向所轄集團(tuán)軍、各省軍區(qū)等單位發(fā)出《關(guān)于成立老干部大學(xué)的通知》，要求各單位大力支持和幫助離退休干部建立和辦好老干部大學(xué)。這是第一個(gè)以大軍區(qū)名義下發(fā)的關(guān)于發(fā)展老年大學(xué)的文件，在全軍產(chǎn)生了積極影響。

1996年底，在福州召開的中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)二屆二次理事會(huì)上，總結(jié)提出了“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”20字的辦學(xué)宗旨，對(duì)老年大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展方向達(dá)成了共識(shí)，大大推動(dòng)了老年教育的發(fā)展。據(jù)1998年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有老年大學(xué)（學(xué)校）1.32萬(wàn)所，在校學(xué)員突破100萬(wàn)人。

1999年，時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席江澤民在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話中指出：“終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要逐步建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度。”7月，當(dāng)時(shí)的文化部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老年文化工作的意見》。同年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了全國(guó)老齡工作委員會(huì)，由時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清擔(dān)任主任。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不時(shí)就老年教育工作發(fā)表重要講話、題詞，力促老年教育的法律法規(guī)接連出臺(tái)；國(guó)家抓老年教育的力度、強(qiáng)度不斷加大；各級(jí)黨委、政府抓老年教育的自覺(jué)性不斷提高，廣大老年人參加學(xué)習(xí)的積極性、自豪感倍增，老年大學(xué)以1.7萬(wàn)所、130萬(wàn)人的強(qiáng)大陣容，大步跨入二十一世紀(jì)。

（三）以創(chuàng)建規(guī)范化示范性老年大學(xué)（學(xué)校）為中心，老年大學(xué)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展階段（2001-2016年）

我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及對(duì)老年教育的重視程度不同，辦學(xué)體制、管理方式、學(xué)制課程設(shè)置等都存在較大差異，制約著我國(guó)老年教育的健康發(fā)展和整體質(zhì)量提升，亟須建立健全相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范的辦學(xué)體系，以滿足老年人對(duì)精神文化生活的更高需求。

黨和國(guó)家有關(guān)部門審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)就規(guī)范化建設(shè)問(wèn)題作出部署。2001年6月，中組部、教育部等五部委發(fā)出《關(guān)于做好老年教育工作的通知》，要求“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、逐步規(guī)范老年教育事業(yè)的發(fā)展”，并強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)和樹立一批條件較好、質(zhì)量較高、制度較全、頗具規(guī)模的規(guī)范化老年大學(xué)示范校。”同年7月，黨中央國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》明確要求“加強(qiáng)老年教育規(guī)范化管理”。“規(guī)范化、示范性”是老年教育發(fā)展到一定階段的必然要求。2001年12月，在廣州召開的中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)第五次老年教育理論研討會(huì)將此作為一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)提了出來(lái)。創(chuàng)辦“規(guī)范化示范性老年大學(xué)”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建”）在全國(guó)陸續(xù)展開。

各省、市、自治區(qū)按照各級(jí)老年大學(xué)不同情況，分級(jí)提出規(guī)范化示范性老年大學(xué)創(chuàng)建試行辦法、評(píng)估量化指標(biāo)、推進(jìn)實(shí)施措施。圍繞辦學(xué)宗旨、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、辦學(xué)成果、校舍設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、辦學(xué)特色等賦分計(jì)量，檢查評(píng)估，定期督導(dǎo)，一年或兩年評(píng)比一次，不搞終身制，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予授牌獎(jiǎng)勵(lì)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以摘牌，鞭策再創(chuàng)。

華東地區(qū)是“創(chuàng)建”活動(dòng)開展較早的地區(qū)，六省一市很快形成了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)樹標(biāo)、“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的生動(dòng)局面。2002年后，各地老年大學(xué)自覺(jué)用黨的十六大精神指導(dǎo)推動(dòng)“創(chuàng)建”活動(dòng)的開展。2003年，胡錦濤總書記提出“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想。各省市老年大學(xué)在努力將自身建成區(qū)域內(nèi)老年教育教學(xué)示范中心、理論研究中心、人才培訓(xùn)中心的同時(shí)，積極探索老年教育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，將指導(dǎo)和推動(dòng)基層社區(qū)老年學(xué)校的建設(shè)確定為“創(chuàng)建”重要指標(biāo)，使“創(chuàng)建”由城市向社區(qū)拓展、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向農(nóng)村拓展，初步形成統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)一體發(fā)展局面。

湖北省舉辦了規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，在全省尤其是武漢地區(qū)掀起了“創(chuàng)建”熱潮，并將創(chuàng)建活動(dòng)延伸到班級(jí)建設(shè)、“三支隊(duì)伍”建設(shè)之中。

中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)教學(xué)工作委員會(huì)及時(shí)評(píng)選匯編了《全國(guó)老年大學(xué)首批規(guī)范化教學(xué)大綱、備課教案、教學(xué)教案》一書，指導(dǎo)全國(guó)規(guī)范化教學(xué)。學(xué)術(shù)工作委員會(huì)牽頭組織了《中國(guó)特色老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)》課題研究，指導(dǎo)各地因地制宜，按照“特色規(guī)范”“適度規(guī)范”“分類規(guī)范”“逐步規(guī)范”的原則穩(wěn)步實(shí)施。宣傳出版工作委員會(huì)攜《老年教育》雜志把“創(chuàng)建”活動(dòng)作為一個(gè)時(shí)期宣傳報(bào)道的中心內(nèi)容，對(duì)各地涌現(xiàn)的“創(chuàng)建”工作經(jīng)驗(yàn)、做法、成效及時(shí)進(jìn)行不間斷地報(bào)道，營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)建”氛圍，推動(dòng)“創(chuàng)建”不斷向縱深發(fā)展。許多老年大學(xué)在“創(chuàng)建”中，每年突出一個(gè)重點(diǎn)，分別以“開創(chuàng)年”“發(fā)展年”“鞏固年”“質(zhì)量年”等提出任務(wù)和目標(biāo)，使“創(chuàng)建”活動(dòng)常創(chuàng)常新。

2009年10月28日，全國(guó)先進(jìn)老年大學(xué)、先進(jìn)老年教育工作者表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。會(huì)上對(duì)劉平生等20名“全國(guó)老年教育杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者、206所全國(guó)先進(jìn)老年大學(xué)和977名全國(guó)先進(jìn)老年教育工作者進(jìn)行了表彰。給正在開展“創(chuàng)建”工作的各地老年大學(xué)以巨大鼓舞，此后，“創(chuàng)建”活動(dòng)朝著更深更廣的方向加快推進(jìn)。

2009年10月28日，全國(guó)“雙先”表彰大會(huì)在北京召開

2010年初，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平視察武漢老年大學(xué)常青花園分校時(shí)肯定鼓勵(lì):“辦好老年大學(xué)，搞好老年教育，非常有必要。”為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心重視老年教育樹立了光輝榜樣。2010年10月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》鮮明提出“重視老年教育”，正式給老年教育定了性、定了位，給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交了底、提了醒，令正在開展“創(chuàng)建”活動(dòng)的廣大師生員工豪情滿懷、信心倍增。老年教育被進(jìn)一步重視起來(lái)。有近半的省、市、自治區(qū)以“兩辦”名義先后下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)老年教育工作的紅頭文件，進(jìn)一步明確了老年大學(xué)的主管部門，理順了管理體制，在班子配備、機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、經(jīng)費(fèi)核撥、辦學(xué)場(chǎng)所等方面普遍得到了較好解決，老年大學(xué)迎來(lái)了又一次大好發(fā)展機(jī)遇。

在“創(chuàng)建”工作從總體上獲得大面積豐收之后，各省又及時(shí)開展“創(chuàng)建活動(dòng)提升工程”，制定新一輪的更高標(biāo)準(zhǔn)，不斷把這一活動(dòng)引向深入。四川省按ABC三個(gè)等級(jí)制定規(guī)范化相應(yīng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全省創(chuàng)建活動(dòng)不斷升級(jí)晉檔上臺(tái)階。福建省在進(jìn)行了四批次老年大學(xué)規(guī)范化示范性老年大學(xué)的創(chuàng)建評(píng)審之后，緊接著，部署展開了“老年大學(xué)一級(jí)示范校”的創(chuàng)建評(píng)審和“精品課”“特色課”的創(chuàng)建評(píng)審工作，以質(zhì)的提高帶動(dòng)量的發(fā)展。

寧波市是較早開展縣級(jí)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)等級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的單位。活動(dòng)開展前，全市10所縣（區(qū)）老年大學(xué)都沒(méi)有獨(dú)立校舍和列編為全額撥款的全民事業(yè)單位，縣（區(qū)）財(cái)政撥款的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不過(guò)區(qū)區(qū)10萬(wàn)元，沒(méi)一所學(xué)校學(xué)員超過(guò)500人。創(chuàng)建活動(dòng)開展五年后，10所縣（區(qū)）老年學(xué)校全都擁有1600至4500平方米的獨(dú)立校舍，縣（區(qū)）財(cái)政撥款超過(guò)300萬(wàn)元（學(xué)員人均超過(guò)200元），在校學(xué)員數(shù)都翻了一番，各校全被列入全額撥款事業(yè)單位，并落實(shí)了相關(guān)編制。10所老年學(xué)校中有9所達(dá)到了最高級(jí)別（三級(jí)）。隨后，又開展了“縣級(jí)老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)‘星級(jí)達(dá)標(biāo)’”，引領(lǐng)老年大學(xué)不斷向更高目標(biāo)發(fā)展。

長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的創(chuàng)建活動(dòng)，使各地辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)管理正規(guī)有序，教學(xué)質(zhì)量顯著提升。各省、中央國(guó)家部委和副省級(jí)以上城市率先建成了全國(guó)老年大學(xué)示范校；市、縣級(jí)老年大學(xué)成為所在區(qū)域示范校，起到了強(qiáng)烈的示范帶動(dòng)和促進(jìn)作用。基層老年大學(xué)按照邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，辦學(xué)條件顯著改善，城鄉(xiāng)整體辦學(xué)水平明顯提升。經(jīng)過(guò)各協(xié)作區(qū)評(píng)選推薦，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)對(duì)最終評(píng)選出的首批176所“全國(guó)示范老年大學(xué)”，給予了隆重表彰。

深入持久的全國(guó)性規(guī)范化示范校創(chuàng)建，基本構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，為其后向老年教育現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）以培養(yǎng)“三有”老人、構(gòu)建現(xiàn)代化老年教育體系為目標(biāo)，老年大學(xué)進(jìn)入大發(fā)展大繁榮階段（2016年至今）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，以前所未有的大手筆、大氣魄推進(jìn)老齡工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，老年教育呈現(xiàn)出前所未有的大發(fā)展大繁榮景象。

2016年5月27日，中共中央總書記習(xí)近平在主持政治局第32次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量，維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧。”“要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老齡工作機(jī)制，形成老齡工作大格局”。時(shí)隔4個(gè)月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》），該《發(fā)展規(guī)劃》以黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話為指導(dǎo)，對(duì)我國(guó)老年教育工作作出了科學(xué)規(guī)劃和全面部署，把發(fā)展老年教育事業(yè)正式上升為國(guó)家意志，明確了落實(shí)的責(zé)任主體，填補(bǔ)了我國(guó)老年教育30多年來(lái)沒(méi)有“頂層設(shè)計(jì)”的空白，具有劃時(shí)代的里程碑意義。從此，我國(guó)老年教育進(jìn)入以習(xí)近平總書記有關(guān)老齡工作的一系列重要指示精神為指導(dǎo)、以落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》為重要抓手，按國(guó)家頂層設(shè)計(jì)辦現(xiàn)代化老年大學(xué)，按“三有”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)新時(shí)代老人的老年教育大發(fā)展、大繁榮時(shí)期。

翻開2016年12月份的《老年教育·老年大學(xué)》雜志，撲面而來(lái)的是自上而下、上下聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍：中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)下發(fā)了以習(xí)近平同志重要講話為統(tǒng)領(lǐng)、做好落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》的通知。時(shí)任中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)游德馨就學(xué)習(xí)貫徹《發(fā)展規(guī)劃》需重點(diǎn)把握的問(wèn)題撰文輔導(dǎo)。各專業(yè)委員會(huì)、各大區(qū)協(xié)作組紛紛召開會(huì)議學(xué)“講話”、議大事、訂措施，推動(dòng)老年大學(xué)工作快速發(fā)展。上海市在落實(shí)中提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”的目標(biāo)：老年人學(xué)習(xí)組織數(shù)量、街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)場(chǎng)所數(shù)量、老年教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源數(shù)量、老年教育參與學(xué)習(xí)的人數(shù)翻一番。天津市確立了“調(diào)結(jié)構(gòu)、固校本、強(qiáng)兩翼、上水平”的發(fā)展戰(zhàn)略，開通老年遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，開發(fā)手機(jī)客戶端、手機(jī)課堂，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)三網(wǎng)并進(jìn)，打造全國(guó)遠(yuǎn)程教育（北方）基地。貴州省縣級(jí)以上全部制定出落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃，省委、省政府決定：將省老干部活動(dòng)中心、省老干部黨校與貴州老年大學(xué)整合，使該省老年大學(xué)占地面積從5畝擴(kuò)大到130畝，校舍建筑面積從1.5萬(wàn)平方米增加到5.8萬(wàn)平方米，顯著改善了教育資源供需矛盾突出的問(wèn)題，為老年大學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。習(xí)近平總書記重要講話和《發(fā)展規(guī)劃》的貫徹像春天下的一場(chǎng)及時(shí)雨，使老年教育園地百花含苞、春意盎然。

2016年12月20日，教育部會(huì)同民政部、文化部、全國(guó)老齡辦在上海召開貫徹落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》座談會(huì)。參與繪制“頂層設(shè)計(jì)”的部門為把頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，采取聯(lián)合推進(jìn)行動(dòng)，帶動(dòng)全國(guó)各地不斷加快了推進(jìn)落實(shí)的步伐。福建省在2017年初出臺(tái)《福建省老年人權(quán)益保障條例》之后，年底又接著出臺(tái)了本省老年教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，決定從省到縣成立老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育廳（局），把老年教育納入各級(jí)政府相關(guān)部門績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，納入教育工作、老齡工作、老干部工作評(píng)比表彰范圍。明確強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府將老年教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為了有效指導(dǎo)全省盡快把《發(fā)展規(guī)劃》落到實(shí)處，黑龍江省老年大學(xué)校長(zhǎng)周同戰(zhàn)會(huì)同省教育廳、省教科院領(lǐng)導(dǎo)和部分專家，加班加點(diǎn)寫出《黑龍江老年教育體系研究》一書，熱切期盼教育部領(lǐng)導(dǎo)能為該書作序。省教育廳張廳長(zhǎng)抱著“試試看”的忐忑心情進(jìn)京邀請(qǐng)。令他沒(méi)想到的是，時(shí)任教育部部長(zhǎng)袁貴仁欣然接受邀請(qǐng)。袁部長(zhǎng)建議將書名改為《老年大學(xué)教育研究》，可謂高屋建瓴。他在序言中強(qiáng)調(diào)：“在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)老年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是廣大教育工作者義不容辭的責(zé)任”，殷切希望更多有識(shí)之士“積極投身到老年教育研究和實(shí)踐中來(lái)”“為建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！”

教育部部長(zhǎng)親自為這樣一本書作序，體現(xiàn)的是教育部對(duì)老年教育工作的重視和關(guān)懷，這表明：“重視老年教育”在國(guó)家層面上已經(jīng)從“規(guī)劃”轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。袁部長(zhǎng)不僅明確要求廣大教育工作者對(duì)老年教育要管、要抓，而且“義不容辭”，是一種不得推卸的“責(zé)任”！過(guò)去，老年大學(xué)人常常為老年教育工作找不到“娘家”而苦惱。如今“娘家人”已經(jīng)向老年大學(xué)人敞開了溫暖的懷抱！國(guó)家教育管理最高職能部門動(dòng)起來(lái)了，省、市、縣各級(jí)教育職能部門紛紛跟上來(lái)。“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開”，一時(shí)間，分校開學(xué)典禮的歡呼聲、新校誕生掛牌的鞭炮聲不絕于耳。各老年大學(xué)明顯感到，黨政領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到老年大學(xué)走訪、視察、現(xiàn)場(chǎng)辦公、參加老年大學(xué)重要活動(dòng)的多了，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署老年教育責(zé)任狀的多了，黨委、政府有關(guān)部門主動(dòng)為老年大學(xué)（學(xué)校）“開綠燈”、伸援手、“結(jié)窮親”的多了。

2017年起，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)分別在廣州、銀川召開貫徹落實(shí)《發(fā)展規(guī)劃》推進(jìn)會(huì)。各地抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，老年教育喜報(bào)頻傳。江西省委、省政府積極整合資源，擴(kuò)大老年教育供給，他們把建筑面積達(dá)3萬(wàn)多平方米的省公安廳舊址優(yōu)先劃撥給省老年大學(xué)，使省校面積一躍進(jìn)入全國(guó)前列。該省設(shè)區(qū)的六個(gè)市的黨委政府從發(fā)展老年教育長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā)，大手筆運(yùn)作，六所面積分別過(guò)萬(wàn)的市級(jí)老年大學(xué)在江西大地崛起。辦學(xué)條件的改善帶動(dòng)了教育質(zhì)量的提升。江西省11個(gè)市級(jí)老年大學(xué)全被評(píng)為“省級(jí)示范校”，其中8所進(jìn)入“全國(guó)示范校”行列。

2017年10月，黨的十九大勝利召開，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。黨的十九大給老年教育發(fā)展送來(lái)了強(qiáng)勁春風(fēng)，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，開啟了老年大學(xué)發(fā)展新征程。

在黨的十八大、十九大精神指引下，全國(guó)各級(jí)各類老年大學(xué)辦學(xué)成果豐碩。學(xué)術(shù)工作委員會(huì)牽頭組織實(shí)施的“五個(gè)十”工程調(diào)研評(píng)選，通過(guò)《中國(guó)教育戰(zhàn)線的新軍突起》《地區(qū)老年教育的群星燦爛》《基層老年教育的繁花似錦》，集中展現(xiàn)了省、市、縣近百所老年大學(xué)的創(chuàng)新辦學(xué)成就，是這一時(shí)期老年教育大發(fā)展、大繁榮的生動(dòng)寫照。

2018年1月，國(guó)家14部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展人口老齡化國(guó)情教育的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)緊接著下發(fā)了貫徹《通知》的文件，并在江西九江舉辦積極老齡觀國(guó)情教育培訓(xùn)班。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)6個(gè)專業(yè)工作委員會(huì)帶頭制定出開展積極老齡觀主題教育推進(jìn)方案，各地老年大學(xué)將人口老齡化國(guó)情教育納入教學(xué)內(nèi)容。有效提升了老年人的自愛(ài)自立自強(qiáng)意識(shí)，社會(huì)參與、社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

2018年3月29日，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)推選張曉林為會(huì)長(zhǎng)。一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的同志進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為我國(guó)老年教育事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)注入了生機(jī)與活力。

2019年下半年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化長(zhǎng)期規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》再次明確強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新發(fā)展老年教育，實(shí)施發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，至2020年，全國(guó)縣級(jí)以上城市至少建有一所老年大學(xué)。”國(guó)家抓老年教育的措施、力度進(jìn)一步加大，老年大學(xué)工作再一次被注入了硬核力量，建設(shè)現(xiàn)代化老年大學(xué)的進(jìn)程加速。

2019年12月、2020年10月，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)在深圳兩次舉辦了“老年大學(xué)5G智慧校園建設(shè)培訓(xùn)班”。以老年大學(xué)5G校園“管理云”“數(shù)字云”“安全云”“健康云”為基礎(chǔ)，培訓(xùn)信息化技術(shù)骨干，推動(dòng)老年大學(xué)信息化建設(shè)。2020年，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情打亂了老年大學(xué)的教學(xué)秩序，也催生和壯大了網(wǎng)上教學(xué)這一信息化條件下的教學(xué)新模式。各校利用QQ、釘釘、微信、騰訊會(huì)議等App進(jìn)行線上直播教學(xué)，打造永不掉線的“云中課堂”。任憑疫情瘋狂，硬是做到了“停課不停學(xué)”。教學(xué)工作委員會(huì)與遠(yuǎn)程教育工作委員會(huì)聯(lián)合在福州召開“線上教學(xué)與實(shí)踐交流研討會(huì)”，總結(jié)推廣線上教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)，為其后的網(wǎng)上教學(xué)常態(tài)化奠定了基礎(chǔ)，老年大學(xué)信息化水平大大向前推進(jìn)了一步。安徽省早在2017年即以省府辦公廳名義下發(fā)了《關(guān)于加快“十三五”期間老年教育發(fā)展的實(shí)施意見》，2018年又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好老年教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障的通知》。2020年，省教育廳、省委老干部局再聯(lián)合發(fā)文就進(jìn)一步加強(qiáng)全省基層老年教育工作提出明確要求，該年11月，省人大常委會(huì)順利通過(guò)《安徽省老年教育條例》，四年內(nèi)連發(fā)“4道令箭”，這是許多省、市、自治區(qū)高度重視老年教育現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)縮影。

2020年10月16日，以“數(shù)字技術(shù)、人工智能與老年大學(xué)”為主題的“第二屆老年教育東方論道”國(guó)際研討會(huì)以視頻會(huì)議的形式在上海舉行，標(biāo)志著全球老年教育進(jìn)入數(shù)字技術(shù)時(shí)代。激勵(lì)我國(guó)老年大學(xué)人在這場(chǎng)數(shù)字技術(shù)與人工智能掀起的浪潮中，勇于搏擊，爭(zhēng)當(dāng)“弄潮兒”。蘇州、廈門、廣州、福州、杭州、吉林省、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等老年大學(xué)較早建立起智慧校園，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在校全覆蓋，普遍使用多媒體教學(xué)，教學(xué)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。山東省東營(yíng)市老年大學(xué)在全國(guó)率先建成全系統(tǒng)鏈5G智慧校園，實(shí)現(xiàn)了教務(wù)教學(xué)、校園管理、安全防控、學(xué)養(yǎng)結(jié)合智慧化。深圳市長(zhǎng)青老齡大學(xué)改造建設(shè)數(shù)字化教室，打造“銀智e學(xué)堂”慕課平臺(tái)。廣東省老干部大學(xué)開展線上教學(xué)1.8萬(wàn)班次，觀看直播47萬(wàn)人次。天津老年人大學(xué)建起數(shù)字課堂79間，為83門課程制作視頻課件1520集，受益老年人達(dá)百萬(wàn)之眾。

2020年底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)制定了《智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃》，各老年大學(xué)積極落實(shí)各級(jí)“通知”精神，增加擴(kuò)大智能技術(shù)教育培訓(xùn)班次，發(fā)揮老年學(xué)員中的“信息社工”作用，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。浙江省余姚市老年大學(xué)組織發(fā)動(dòng)本校智能手機(jī)班已結(jié)業(yè)的15批近千名骨干，深入社區(qū)鄉(xiāng)村擔(dān)任數(shù)字幫扶志愿者和義務(wù)教員，培訓(xùn)轄區(qū)老人兩萬(wàn)余人次，幫老年朋友爭(zhēng)做“時(shí)尚達(dá)人”。

2021年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布。該《意見》強(qiáng)調(diào)，將老齡事業(yè)發(fā)展納入統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，老年教育再次進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略全局和頂層設(shè)計(jì)之中。

2021年4月，全國(guó)老年大學(xué)信息化建設(shè)暨智慧助老行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在山東省東營(yíng)市舉辦。互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)推動(dòng)著老年教育在變革和創(chuàng)新中發(fā)展。上海老年大學(xué)建成“智慧生活體驗(yàn)教室”，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng)，構(gòu)建“科技島”“健康島”“金融島”“生活島”“快樂(lè)島”等沉浸式辦學(xué)場(chǎng)景，幫老年人快捷地跨越“數(shù)字鴻溝”，受到教育部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和贊揚(yáng)。

2021年4月，召開全國(guó)老年大學(xué)信息化建設(shè)暨智慧助老行動(dòng)推進(jìn)會(huì)

2021年8月，云南省教育廳、民政廳、財(cái)政廳等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育全覆蓋。早在2019年，該省省委組織部、老干部局、省發(fā)改委、教育廳等九部門就聯(lián)合發(fā)文，要求采取政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等多種方式，鼓勵(lì)和支持各社會(huì)力量以獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦或參與老年教育。各級(jí)教育部門要把老年教育納入督導(dǎo)范圍，完善辦學(xué)評(píng)估體系，組建老教行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，建設(shè)具有云南特色的新時(shí)代老年教育體系。

2021年9月30日，《山東省老年教育條例》經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，為依法興校、推進(jìn)老年教育治理能力現(xiàn)代化提供了遵循。

在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、喜迎我國(guó)老年大學(xué)發(fā)展40周年之際，中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)宣傳出版工作委員會(huì)認(rèn)為，發(fā)動(dòng)師生員工參與提煉“老年大學(xué)精神”對(duì)增強(qiáng)使命感、自豪感，為老年教育培根鑄魂必將起到重要作用。遂安排《老年教育》雜志刊登“我心中的老年大學(xué)精神”征稿啟事，歷經(jīng)一年零九個(gè)月的群眾性征文活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全國(guó)老年大學(xué)人的積極性，對(duì)推動(dòng)辦學(xué)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的激勵(lì)作用。

2022年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》鮮明提出“創(chuàng)新發(fā)展老年教育”。該年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。各地老年大學(xué)黨組織在學(xué)習(xí)貫徹《意見》中，著力擴(kuò)大黨組織在老年大學(xué)的全覆蓋，把黨建與教學(xué)同研究、同部署、同推進(jìn)，以新時(shí)代黨建工作的加強(qiáng)引領(lǐng)老年教育的高質(zhì)量發(fā)展。該年，黑龍江省教育廳召開“推進(jìn)老年教育發(fā)展”座談會(huì)；上海打造“15分鐘社區(qū)老年教育圈”；酒泉市文化養(yǎng)老高地再升級(jí)；贛州市“五朵云”為老年人播灑“幸福雨”……老年教育現(xiàn)代化建設(shè)你追我趕，全面推進(jìn)。

2022年7月26日，中國(guó)老年大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首批培訓(xùn)班暨中國(guó)老年大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證啟動(dòng)儀式在濟(jì)南舉行。這是為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》而采取的重大舉措。中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)刁海峰親自擔(dān)綱，從培訓(xùn)老年大學(xué)校長(zhǎng)、骨干入手，連辦四期培訓(xùn)班，指導(dǎo)、推動(dòng)實(shí)施，助推全國(guó)老年大學(xué)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化深入發(fā)展。同年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該《意見》中，老年大學(xué)被國(guó)家點(diǎn)名成為推動(dòng)全國(guó)老齡科普的“主角”，再一次凸顯了黨和國(guó)家對(duì)老年教育地位、作用的認(rèn)可，激勵(lì)老年大學(xué)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，爭(zhēng)相以多種形式幫助老年人提升信息獲取、識(shí)別應(yīng)用能力。江蘇省常州市以老年大學(xué)為主體培訓(xùn)智慧助老教師100名，智慧助老志愿者1000名，為老年人提供線上線下課程服務(wù)30萬(wàn)人次。他們的“玩轉(zhuǎn)智能手機(jī)”等兩個(gè)項(xiàng)目被教育部評(píng)為“智慧助老工作案例”向全國(guó)推廣。河北省石家莊老年大學(xué)的智慧助老建設(shè)成果被中組部《老干部情況交流》刊發(fā)。

2022年10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開。黨的二十大把“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”列入黨要堅(jiān)持的“重大原則”之一，強(qiáng)調(diào)“不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。各地老年大學(xué)及時(shí)將二十大精神進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，緊緊抓住二十大給老年教育發(fā)展帶來(lái)的“時(shí)”和“勢(shì)”，以更加自覺(jué)的使命擔(dān)當(dāng)，積極構(gòu)建與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的中國(guó)式老年教育現(xiàn)代化體系，助力更多老年人成為新時(shí)代、新征程上的“三有”老人。

在深入貫徹二十大精神熱潮中，《貴州省老年教育條例》正式施行；廣州市推進(jìn)新時(shí)代老年教育高質(zhì)量發(fā)展的文件印發(fā)；鄭州市“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃亮相；蘇州市終身學(xué)習(xí)條例出臺(tái)；《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和城鄉(xiāng)社區(qū)老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目三年行動(dòng)方案》落地。在山東省委、省政府關(guān)心支持下，省財(cái)政撥款3個(gè)多億，為山東老年大學(xué)建起了現(xiàn)代化的新校區(qū)，這個(gè)當(dāng)年的全國(guó)第一所老年大學(xué)正發(fā)展成建有6個(gè)校區(qū)、8所分校、設(shè)有6個(gè)學(xué)院、800多個(gè)教學(xué)班、注冊(cè)學(xué)員達(dá)2.4萬(wàn)人次的全國(guó)示范老年大學(xué)。在發(fā)揮老年大學(xué)優(yōu)勢(shì)辦老干部黨校；發(fā)揮學(xué)員“五老”優(yōu)勢(shì)，在各老年大學(xué)建立“關(guān)工委”組織；積極促進(jìn)與世界老年大學(xué)的游學(xué)交流；建立老年教育研究院；提出并踐行“老年大學(xué)+”的辦學(xué)新思維等多項(xiàng)工作創(chuàng)新中，始終走在全國(guó)前列。同時(shí)，信息化建設(shè)也取得了令人矚目的成績(jī)。與山東廣電、海看傳媒合作，實(shí)現(xiàn)了電視終端全覆蓋，已基本形成了互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、網(wǎng)絡(luò)電視全渠道，手機(jī)、電腦、電視全終端的立體化遠(yuǎn)程老年教育平臺(tái)，課程資源庫(kù)達(dá)到了2300余節(jié)，打造起遠(yuǎn)程老年教育新模式。

2023年4月，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育在全國(guó)展開。各地老年大學(xué)緊緊圍繞這次主題教育的總要求，在學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功上下功夫。“主題教育”如同對(duì)老年大學(xué)人進(jìn)行了一次“淬火”“加鋼”，普遍增進(jìn)了對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同；自覺(jué)運(yùn)用創(chuàng)新理論中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法和工作方法，提升了在本職崗位履職盡責(zé)的能力和水平。伴隨著“主題教育”的深入開展，馬鞍山市第2000名殘疾人到老年大學(xué)打卡報(bào)到，該市以“新征程上決不讓一個(gè)有學(xué)習(xí)愿望的殘疾人掉隊(duì)”的擔(dān)當(dāng)作為，在全市辦起了7所殘疾人老年大學(xué)，讓改革開放的成果惠及近萬(wàn)名殘疾人。山東濰坊市老年大學(xué)聯(lián)合山東科技職業(yè)學(xué)院，共同打造“銀輝人才培訓(xùn)基地”，借力人力資源平臺(tái)，幫更多“身懷新技”的“三有”老人積極重歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。5月，廣東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》，對(duì)2025年前老年大學(xué)的現(xiàn)代化建設(shè)提出硬性指標(biāo)要求和多項(xiàng)保障措施。