安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化背景下的LCC 設(shè)備管理模式探究

洱源縣洱海流域截污治污管理服務(wù)中心 □余江和

污水處理廠運行的重要組成部分之一就是污水處理設(shè)備， 它的正常生產(chǎn)與高效運行直接影響出水是否達(dá)標(biāo)。 由于我國對安全生產(chǎn)的高度重視， 以及污水處理產(chǎn)業(yè)本身的良好發(fā)展， 致使污水處理中的裝備安全問題逐漸受到社會各界的關(guān)注， 但是污水處理產(chǎn)業(yè)中的裝備管理方式相對于其他行業(yè)來說還相對滯后， 在很長一段時間里，都是“哪壞修哪” 的管理方式， 這不但影響了設(shè)備的運行效率， 還給污水處理企業(yè)帶來了巨大的安全隱患。 在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化背景下， 為促進(jìn)污水管理企業(yè)效率的提升， 對LCC 設(shè)備管理進(jìn)行模式探索。

全壽命周期管理(簡稱LCC)， 本質(zhì)上就是由整個社會共同參與的技術(shù)支撐模型。 首先， 由于設(shè)備功能和自動化水平的不斷提高， 設(shè)備結(jié)構(gòu)逐漸朝著精細(xì)化、 成套化的方向發(fā)展， 在這一過程中， 僅憑企業(yè)自己的技術(shù)已經(jīng)不足以應(yīng)付設(shè)備的管理需要， 因此， 還要依賴于設(shè)計院、 設(shè)備制造商以及社會專家的技術(shù)支持， 來幫助公司解決相關(guān)的技術(shù)難題。 另外， 過去的裝備管理側(cè)重于裝備在使用期間的維護(hù)， 然而在現(xiàn)代化設(shè)備管理中， 設(shè)備經(jīng)濟使用周期還與設(shè)計選型密切相關(guān)，生命周期管理， 就是以使用者的需求為出發(fā)點，根據(jù)公司要求， 對裝備進(jìn)行差異化以及個性化的選擇， 并且還考慮到了裝備其它階段的全程管理， 這與公司裝備的現(xiàn)代化管理相適應(yīng)。

隨著設(shè)備管理的不斷發(fā)展， 公司已不能僅限于對某一階段進(jìn)行管理， 而必須對設(shè)備的整個生命周期進(jìn)行思考， 并全面考量設(shè)備經(jīng)濟壽命與天然壽命之間的平衡， 從整個生命周期設(shè)備管理模型的關(guān)鍵要素出發(fā)， 能夠最大限度地提高設(shè)備經(jīng)濟使用年限。 LCC 全壽命周期管理體系如圖1 所示。

圖1 LCC 全壽命周期管理體系

在我國， 污水處理企業(yè)大多屬于中小規(guī)模的污水處理廠， 通常缺乏周期性的設(shè)備管理動作，在管理的過程中不能將運營與建設(shè)進(jìn)行有機結(jié)合， 導(dǎo)致設(shè)備故障的發(fā)生率較高， 并且設(shè)備管理不能實現(xiàn)精細(xì)化、 規(guī)范化發(fā)展， 因此， 在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面， 還存在一些隱患。

(1) 前期規(guī)劃不合理， 后期維護(hù)不到位

建設(shè)前期設(shè)計與規(guī)劃的不合理， 設(shè)備運行后期管理維護(hù)工作的不到位。 國內(nèi)中小型污水處理廠， 在設(shè)計階段就沒有對裝備維護(hù)的可靠性以及內(nèi)在安全進(jìn)行重視， 因此造成了嚴(yán)重的安全隱患。 如果后期沒有進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)， 這個問題就會在設(shè)備老化的過程中變得更加明顯。

(2) 過于強調(diào)成本控制， 技術(shù)人才不足

長久以來， 我國污水處理廠由于缺少對裝備的有效管理和過度重視成本費用， 而忽視了對人才的培訓(xùn)， 導(dǎo)致一些中小規(guī)模的污水處理廠僅配備兩名設(shè)備檢修員。 如果只是普通維修還好， 若碰到大的維修工程就會顯得吃力， 因此只有依賴外部公司進(jìn)行檢查和維修， 這已是污水處理廠設(shè)備管理工作中的常態(tài)。

(3) 設(shè)備備件嚴(yán)重缺乏， 影響處理效率

因為忽略了備用零件的重要作用， 導(dǎo)致污水處理設(shè)備備用零件的短缺問題十分突出， 常常是在發(fā)現(xiàn)有潛在危險后， 才開始采購備用零件， 因此在遇到突發(fā)設(shè)備故障時， 會因為缺少備品零部件， 而常常使人感到不知所措， 從而嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率。 此外， 在進(jìn)行備件申報時， 也沒有一個合理的管理制度， 甚至無法對一些非常見備件進(jìn)行準(zhǔn)確申報。

(1) 保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定

在污水處理過程中， 設(shè)備管理的主要功能是確保其裝置的安全穩(wěn)定運行。 在進(jìn)行LCC 設(shè)備管理時， 首先要做的第一件事， 就是構(gòu)建出扁平化的設(shè)備管理組織架構(gòu)， 并將設(shè)備管理制度體系構(gòu)建好， 然后遵循PDCA 原則， 對其進(jìn)行動態(tài)調(diào)整， 探索出一種可以大規(guī)模推廣的設(shè)備管理機制， 以此來減少設(shè)備失效和故障的發(fā)生， 加強對關(guān)鍵裝備和特殊裝備的管理， 對影響安全的裝備問題進(jìn)行分析并協(xié)調(diào)解決。 與此同時， 還負(fù)責(zé)對下級企業(yè)進(jìn)行新開項目的驗收， 完成技術(shù)文件的編寫、 固定資產(chǎn)的移交， 以及設(shè)備的使用管理等步驟。 其中， 設(shè)備使用現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容有:現(xiàn)場“目視化” 管理， “6S” 管理系統(tǒng)的創(chuàng)建、執(zhí)行， 以及現(xiàn)場管線、 設(shè)備、 工藝的標(biāo)識和危害因素識別等。

(2) 充分發(fā)揮設(shè)備效能

設(shè)備效率是影響產(chǎn)品成本的主要因素， 要保證裝備的高效運轉(zhuǎn)， 就要鼓勵各個生產(chǎn)企業(yè)， 讓其在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時， 主動對技術(shù)進(jìn)行改造和革新， 以減少產(chǎn)品的生產(chǎn)成本， 確保其生產(chǎn)的安全性。 LCC 模式下的設(shè)備管理， 可以通過組織和開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作， 以及崗位技術(shù)比賽等， 來對企業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳， 從而形成一種良好的企業(yè)文化。 組織并參加公司層面的內(nèi)部訓(xùn)練方案及教材編制， 并對各個單位的設(shè)備管理人員進(jìn)行組織， 然后共同編寫具有實踐價值的 《設(shè)備操作規(guī)程》。 在這一過程中，能夠在遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部規(guī)定的基礎(chǔ)上，對設(shè)備進(jìn)行更好的維護(hù)， 確保設(shè)備使用維護(hù)工作的規(guī)范化。

(3) 合理控制設(shè)備成本

使用成本以及自采購成本是設(shè)備成本費用的兩個來源。 要有效控制采購成本， 還需要從采購方案設(shè)計、 市場調(diào)研、 設(shè)計選型以及安裝管理等多方面來進(jìn)行。 而設(shè)備的使用成本則包含維修成本、 耗能成本以及更新成本。 目前，裝備采購的價格已經(jīng)變得更加透明， 競爭也更為激烈， 因此采購費用的控制空間已十分有限。在污水處理設(shè)備管理中， LCC 設(shè)備管理模式為了能更加合理地控制設(shè)備費用， 可以通過對設(shè)備故障發(fā)生趨勢的分析， 來逐漸實現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)， 并依托裝備管理體系和“智慧水務(wù)”， 對裝備因素造成的費用增長進(jìn)行科學(xué)分析， 其中還包含因設(shè)備因素導(dǎo)致的安全環(huán)保懲罰等， 并對責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化， 獎罰分明， 制定了科學(xué)合理的改進(jìn)方案， 以此來減少由于設(shè)備原因?qū)е碌馁M用增加。

(1) 設(shè)備管理制度建設(shè)

在設(shè)備壽命周期內(nèi)， 其使用階段是最長的一個時期， 并且具有較大的管理難度。 以安全標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)， 在這一階段， 設(shè)備管理的主要內(nèi)容是構(gòu)建并實施設(shè)備管理制度、 安全操作規(guī)程等， 并且要嚴(yán)格遵守操作指示和操作規(guī)程。 基于此， 對該體系進(jìn)行適時修改。 設(shè)備管理制度是一個相互關(guān)聯(lián)、 聯(lián)系緊密的體系， 要按照設(shè)備管理的深度和生產(chǎn)公司的具體情況， 來制定各種類型的管理制度。

(2) 設(shè)備維護(hù)基本原則

1) 堅持故障預(yù)防為主

“預(yù)防為主”， 即在設(shè)備出現(xiàn)問題之前， 將其扼殺在搖籃中， 同時， 在這一過程中監(jiān)督工作者要對設(shè)備的規(guī)范運用進(jìn)行有效監(jiān)督， 從而實現(xiàn)對設(shè)備連接松動、 異常磨損現(xiàn)象的防控， 保證裝置的正常運轉(zhuǎn)。

2) 設(shè)備使用與維護(hù)并重

裝備使用者是裝備維護(hù)的主要責(zé)任人， 必須遵守 “三好四會” 的要求。 “三好” 就是管理好， 使用好， 保持好。 “四會” 就是能熟練地進(jìn)行設(shè)備操作， 有效維護(hù)設(shè)備， 做好設(shè)備的初步檢查， 并對出現(xiàn)故障的原因進(jìn)行查找。

3) 合理規(guī)劃與科學(xué)維護(hù)

科學(xué)合理地設(shè)備維護(hù)工作， 可以極大地減少裝備故障的發(fā)生， 并且實現(xiàn)對設(shè)備運行效率的有效提升。 所以， 在污水處理過程中， 必須對設(shè)備的使用和維修進(jìn)行合理規(guī)劃， 只有這樣才能保證設(shè)備的正常運行， 并且通過合理的維修方法， 來實現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)效率的最大化。

(3) 設(shè)備維修安全管理

1) 明確作業(yè)前的準(zhǔn)備工作

①在進(jìn)行檢查和維護(hù)之前， 必須按規(guī)定填寫工作票， 如果有兩個或兩個作業(yè)單位在一個地區(qū)進(jìn)行交叉操作， 則要催促雙方簽署一份安全協(xié)議， 以此來明確雙方各自的安全職責(zé)和應(yīng)對方法。

②在進(jìn)行檢修維護(hù)工作之前， 必須按照《安全培訓(xùn)教育管理制度》 要求， 對檢修人員進(jìn)行安全教育， 并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)， 然后才能進(jìn)場工作。

③儲運易燃、 有毒和腐蝕性材料的裝置。 每隔一段時間， 其容器及管道內(nèi)都要進(jìn)行單獨清洗、 酸堿中和、 如氮氣替換等。 此外， 必須在檢修前的30 分鐘以內(nèi)， 實施對易燃、 易爆、 有毒、有害氣體的濃度檢測， 在氧氣含量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，才能進(jìn)行操作。

④維修工作者必須穿戴好工作服和安全帽等保護(hù)用品， 并安排指定的監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行檢修作業(yè)， 并且不得擅自離開維修現(xiàn)場， 不能做一些與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)的事情。

2) 做好維修作業(yè)中的安全防護(hù)

①當(dāng)設(shè)備、 管道等材料具有腐蝕性， 或?qū)儆诳扇肌?有毒材料時， 就要立即進(jìn)行氮氣置換， 并進(jìn)行吹掃工作， 保證其內(nèi)部沒有殘渣和余氣， 并符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后， 再用盲板等將各種設(shè)備進(jìn)行隔離。

②在對各種設(shè)備(例如罐、 塔等) 進(jìn)行維修時， 如果發(fā)現(xiàn)存在有害、 有毒物質(zhì)時， 則應(yīng)該視具體情況來選擇兩個位置進(jìn)行盲板隔離， 這兩個位置一是出入口， 二是在與生產(chǎn)體系連接的部位， 這些都需要有專門的人員來進(jìn)行管理。

③在開啟人孔時， 必須確保室內(nèi)溫度符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 之后， 再從上到下逐步開啟人孔， 在將底板人孔打開之前， 還需要將放料排渣閥打開， 在確定沒有剩余材料之后才能使用。

④維修工作人員必須按照有關(guān)要求， 穿好勞動防護(hù)用品， 并在整個維修過程中， 由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

⑤在進(jìn)行設(shè)備檢修期間， 還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行用火管理規(guī)定。 在進(jìn)行施工動火前， 應(yīng)取得用火許可證， 并做好相應(yīng)的消防工作。 若維修區(qū)域位于易爆易燃區(qū)， 則不允許在維修過程中使用可能引起火星的器具， 并且不允許使用揮發(fā)性的溶劑。

⑥焊接人員應(yīng)按照電氣安全規(guī)范， 選用合格的焊接裝置來進(jìn)行工作， 為了確保焊機電源的安全性， 還要設(shè)置完整的線路， 保證其絕緣性符合要求， 并且容易辨認(rèn)， 同時還可以配置一個單獨的電閘。

⑦若涉及到導(dǎo)電裝置的維護(hù)， 則必須進(jìn)行斷電操作， 并在電閘上懸掛警示標(biāo)志， 嚴(yán)禁隨意供電。

3) 危險作業(yè)管理

登高、 動火、 起吊、 水下以密閉空間內(nèi)進(jìn)行危險性作業(yè)時， 其檢修過程都很容易造成人員傷亡， 因此， 一定要按照程序來發(fā)放風(fēng)險作業(yè)票，并且要確保它的有效期限， 如果票證超期， 就應(yīng)進(jìn)行新的申請。 具體的作業(yè)許可證有效期如圖2所示。

圖2 作業(yè)許可證有效期

(4) 設(shè)備的改良與更新

隨著設(shè)備使用時間的延伸， 不可避免地會出現(xiàn)自然磨損現(xiàn)象。 與此同時， 在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下， 設(shè)備的節(jié)能性、 生產(chǎn)效率及安全性都會存在一定程度的滯后。 所以， 在設(shè)備的各項指標(biāo)已經(jīng)無法達(dá)到使用要求， 且沒有技術(shù)優(yōu)越性的情況下， 就必須對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改革與創(chuàng)新，

如果設(shè)備出現(xiàn)了嚴(yán)重的自然磨損， 或者其性能和技術(shù)已經(jīng)嚴(yán)重滯后， 無法用技術(shù)改進(jìn)來進(jìn)行升級， 或者技術(shù)改進(jìn)費用較高時， 那就需要考慮進(jìn)行設(shè)備的全面更換， 即購買高性能設(shè)備。 通過對設(shè)備的更新， 可以在很長一段時間里， 快速提升設(shè)備的生產(chǎn)綜合水平和安全技術(shù)水準(zhǔn)， 但是總體升級的成本較高， 需要仔細(xì)考量。

以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)， LCC 裝備管理模型的推廣是一項規(guī)范化工作， 它必須循序漸進(jìn)、長期堅持并層層遞進(jìn)。 這一過程與企業(yè)設(shè)備管理工作者密切相關(guān)， 例如， 員工的配置和組織方式， 員工的觀念轉(zhuǎn)變與素質(zhì)提升等。 此外， 還與軟硬件投入、 經(jīng)費投入有關(guān)。 如果要讓污水處理企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化， 那么就需要在滿足安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 有序進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動， 并對污水處理設(shè)備和生產(chǎn)操作進(jìn)行嚴(yán)格管理。