建設項目固定資產投資管控的問題與對策分析

袁舟

（貴州黔程弘景工程咨詢有限責任公司，貴州貴陽 550000）

0 引言

中國工程建設行業的發展自1978 年起可分為五大階段，分別為“解放思想，初步放權讓利階段”“加快改革，推行經營承包階段”“全面創新，推進市場經濟階段”“轉型升級，保持快速增長階段”“深化改革，邁向高質量發展階段”。建設企業由此迎來了新的發展機會，不過也面臨諸多挑戰，要想獲得更多效益，增強自身的競爭力，實現可持續發展，需要建設企業做好項目投資管理。

1 建設項目固定資產投資管控的意義

從建設總投資的構成來說，包括固定資產投資和流動性投資。其中，固定資產投資覆蓋的范圍比較廣，涵蓋諸多類型的建設費用。由于固定資產投資的占比很大，如果管控不到位，出現資產浪費或者其他問題，則會影響項目投資的整體效益。因此，項目投資管理有重要意義，必須高度重視并認真落實各項管理措施，保證項目投資管理到位。隨著建設工程的不斷發展變化，涌現出很多新事物，使得固定資產投資管理也面臨新挑戰和新問題，繼續采取傳統的管理措施，難以滿足實際需求，因此要注重管理創新，不斷提高建設項目固定資產投資管控的水平，以適應當前的發展形勢。

2 建設項目固定資產投資管控存在的問題

2.1 項目管理者投資管理意識不強

建設項目固定資產投資管控工作有一定的專業性，涉及多個學科，需要各專業間的協作，共同推進各項管理工作。但在當前的項目管理實踐中，項目管理者對固定資產投資管控的重要性認識不足，沒能認識到此項工作的價值。因此，在項目建設中過于注重工程質量和安全管理，對固定資產投資管理的重視度不足，影響了項目效益目標的實現。因此，為提高建設項目固定資產投資管控水平，需要項目管理者積極轉變投資管理理念。

2.2 缺乏專門的投資管理團隊

根據以往的建設項目投資管理實踐，固定資產投資管理方面存在缺少專門的投資管理團隊的問題，投資管理團隊多是臨時組建的，導致資源管理不到位、資源浪費、重復管理。由于投資管理團隊多為項目實施前組建，工程建設結束后則解散，使得項目投資管理存在間斷性的問題。此外，部分項目由多個部門同時負責，部門之間的溝通配合不到位，難以及時反饋相關信息，財務部門和業務部門配合不足，無法精準了解項目固定投資的情況，使得相關管理措施的應用效果不佳。

2.3 缺少有效的投資管理辦法

建設項目固定資產投資管控工作的高質量開展，離不開數據信息的支持。隨著建設規模的不斷擴大，工程項目的內容更加繁雜，使工程投資管理工作面臨更多的挑戰，尤其是對數據信息的采集和利用。目前，工程管理工作中存在信息化水平不高，管理者項目投資管理辦法落后，對現代化科技手段利用不足的問題，難以滿足項目投資管理的多樣化需求，這會影響投資管控的水平。為了適應投資管理的新形勢和新變化，需加強對投資管理方法的探索，創新固定資產投資管控方式，提高項目投資管理水平。

2.4 固定資產投資和項目管理結合度不足

建設項目推進的全過程都會涉及固定資產投資，任一環節的固定資產投資管理水平都會影響工程的整體投資水平與成本效益，因此要注重項目全過程的投資管理。然而，在建設項目固定資產投資管控實踐中，部分階段仍然存在管控薄弱的問題，這會影響項目投資管理的效益。例如，投資計劃與工程實際需求不相符，對工程施工任務的了解不足，缺少準確的工程量數據信息支持，進而影響固定資產投資計劃編制的質量、降低項目投資管理水平。此外，在建設項目實施過程中，對固定資產投入管理不到位，出現了資源浪費問題，使得項目的投入增加，效益空間縮小。

3 建設項目固定資產投資管控的優化策略

3.1 積極轉變投資管理理念

從建設項目投資管理優化的角度來說，要做好固定資產投資管理的創新，提高投資管理的水平。管理人員要積極轉變管理理念，樹立投資管理效益理念，充分認識到建設項目固定資產投資管控的重要性。在建設項目推進的全過程，為保證建設任務高質量實施，必然需要投入一定的固定資產。如果盲目投資，會給項目推進帶來不良影響，例如資金鏈斷裂，影響建設任務的推進，甚至會造成項目投資虧損。因此，管理者要具有投資理念，合理進行固定資產投資，在確保建設工作安全有序開展的同時，嚴格控制固定資產投資，防范投資風險。項目管理人員要緊跟建設領域的發展變化，結合建設企業的實際情況，組織相關力量做好項目投資分析，提出建設項目固定資產投資優化方案，加強對項目投資的控制，保證項目管控到位。

3.2 組建專門的投資管理團隊

為了強化項目投資管理，推進建設項目固定資產投資管控工作的規范化，獲得更多的投資效益，需要根據項目管理的需求，積極引入專業的人才，組建專門的投資管理團隊。與此同時，還要結合固定資產投資管理的特點，對投資管理人員進行業務培訓，使其深入掌握相關知識和技能，高質量落實各項固定資產投資管理工作。項目投資管理負責人要具備一定的經濟學、法律、建設項目管理等知識，并且能夠熟練應用財務工具高質量開展建設項目固定資產投資管理。為保證投資管理組織規范、高效運行，需制定完善的投資管理制度和辦法，明確管理部門的職責與任務，設置固定資產投資管理指標，結合投資管理工作的開展質量進行評估，了解投資管理工作存在的不足。此外，應充分利用投資管理績效評估結果，分析建設項目固定資產投資管控存在的問題，提出優化和完善的辦法，不斷優化投資管理工作，提高項目投資管理水平。

3.3 引入科技手段輔助管理

分析建設工程項目管理的現狀，發現很多工程中都在積極推廣現代化技術輔助管理，不斷提高管理的水平。在建設項目固定資產投資管控方面，積極發揮BIM 管理方法的優勢，對強化投資管控有重要意義。BIM 技術的應用價值體現在以下方面：第一，中期計量。將臺賬導入5D 施工管理軟件，可以實現臺賬和模型的自動化關聯，同時能夠給模型每個部位添加信息，如工程量、施工日期及實物完成信息等。進行計量時僅需要將完工部位做好標記，便能夠導出當期工程量，同時能夠直觀看到某部位資料是否完善，進而為工程管理提供支持。第二，合同管理。利用建設項目5D 施工管理軟件的合同管理模塊，將建設項目合同按照供應商和施工隊等，劃分不同對象，實施分類管理，同時附加附屬信息和附件，在管理平臺上，管理人員可根據自身權限查閱相關內容，有助于項目管理工作的有序開展。第三，材料機械計劃。根據建設管理需求，將施工進度計劃和工程位置的附屬信息相結合，包括混凝土、鋼筋等材料的信息，可以生成材料使用量計劃，結合工程量合理調配資源，可為機械設備進場和采購管理提供支持。第四，工程量計算。BIM數據庫能夠提供造價管理所需的各類工程量信息，根據數據信息，管理人員能夠快速完成對各類構件的統計、分析，可有效減少煩瑣的人工操作與潛在錯誤，將管理人員從機械、煩瑣的工作中解放出來，使其可以有更多的精力做好管理工作。通過精準計算得到的工程量數據信息，可以為財務核算提供支持。從建設項目固定資產投資管控的需求來說，基于BIM 技術輔助計量管理，能使管理人員借助更多的數據信息，更準確地掌握工程的投入情況，進而做到高效管理[1]。

3.4 圍繞項目全過程做好投資管理

3.4.1 做好事前的投資管理

項目實施前應做好全面的調查，了解工程施工單位各個部門和各項工作開展的實際需求，如建材、機械設備等，結合工程建設任務，進行固定資產投資分析，選擇最佳的投資方案，如購置或者租賃，注重投資效益分析，優選最佳的投資方案，保證工程高質量開展的同時，實現項目投資計劃。在編制固定資產投資計劃時，需考慮工程建設的環境條件、優惠政策、基本建設需求和機械設備維護等因素，經過綜合分析，形成合理的固定資產投資計劃，加強對固定投資管理的控制。結合項目的特點、相關部門的工作情況及實際需求，做到設計與施工的有效搭接，實施建設施工全過程的監督評價，對可能突發的情況做好分析，并提前制定有效的應對措施。此外，事前還要注重對建設項目固定資產投資風險的識別與分析，加強對投資風險的控制，保證項目整體效益水平。加強對建設設計質量的控制，搭建多專業協同設計平臺，如BIM 三維模型平臺，為各個專業參與設計提供支持，通過多專業協同設計更好地優化方案，保證建設施工設計方案質量，指導建設施工高質量開展[2]。

3.4.2 做好事中管理

從項目實施階段的投資控制來說，需管理部門確定項目投資管理目標，結合概算、預算、結算以及管理造價信息，做好相應的分析，整合成管理部門和采購部門等相關力量，加強對固定資產投資的管理。認真編制合理的目標成本，圍繞建設施工的全過程，做好目標成本控制。由投資管理部、技術部和采購部以及工程部等，共同參與推進建設項目固定資產投資管控。在日常的管理中，采購部要按照工作流程和相關制度，完成相應的采購工作和管理工作；財務部則要做好固定資產表格的編制，定期做好盤點工作，并及時更新數據信息，為項目固定投資管理提供支持。根據項目的實際需求，做好市場調查分析，掌握市場價格情況及變化規律，合理安排采購工作；結合建設工程的進度和資源需求，編制采購計劃[3]。

在建設實施環節極易出現各類問題，包括質量問題、安全問題及進度問題等，會影響工程的推進，因此要做好施工過程的控制。根據建設工程的環境，編制經濟可行的土方開挖和回填方案，確定適合的邊坡維護方案，保證建設項目施工的安全和質量，同時減少項目投資。對各類方案都要報建設單位預算造價，且經審核批準才可以實施。加強對施工方案的風險分析，以免出現施工問題導致投資增加[4]。施工環節的固定資產投資主要是各類建安費用，且各類費用很容易受市場價格的影響，這也給投資管理和工程建設管理帶來了一定的挑戰，需注重做好市場調查和工程施工管理，最大程度地降低工程風險，保證項目固定資產投資效益管理目標的實現。加強合同管理力度，做好索賠管理，避免出現較大的投資損失。貫徹精細化管理理念，減少建設施工中的資源浪費，保證項目投資效益得到有效控制。此外，注意強化竣工結算管理。按照流程結算，并限定各方的工作責任和時限。在工程結算過程中，保證往來資料記錄清晰，避免出現資料丟失的情況或者其他問題。此外，需要由專業的機構及人員負責結算審核，加強對審核結果的管理，保證結算結果的準確性[5]。

3.4.3 做好檔案資料的管理

結合建設項目固定資產投資管控的需求，相關資料信息是重要內容，能夠為管理工作的開展提供支持。在工作實踐中，要意識到檔案資料對強化固定資產投資管理的重要性，認真落實檔案資料整理工作，可為項目績效管理提供支持[6]。根據檔案數字化管理的需求，搭建線上檔案平臺，及時完整上傳項目圖紙與技術指標，并實時上傳建設工程進度細節，方便進行工程施工的監督與對比分析，了解項目投資的情況。嚴格控制各類檔案資料信息的質量，并制定完善的固定資產投資檔案歸納流程與審核細節，強化檔案歸檔和審查管理，高質量推進各項工作。充分發揮檔案資料的價值，助力建設項目固定資產投資管控，及時發現項目投資的風險問題，做好相應的管理[7]。

3.5 加強投資管理績效管理

從優化建設項目固定資產投資管控的角度來說，實施有效的績效管理模式，加強對投資管理措施的應用效果控制，可提高投資管理水平。在投資管理方面，需要根據投資管理的任務和目標，結合建設項目固定資產投資管理的特點，構建完善的管理機制。對投資管理績效進行全面評估和分析，并將投資管理績效與管理人員的利益掛鉤，以增強管理人員的重視度，使其可以積極探索有效的建設項目固定資產投資管控方法，不斷提高項目投資管理水平，保證投資管理目標的實現[8]。此外，需要積極引入新理念和新方法，強化對建設項目全過程的投資管理，有效控制固定資產投資風險，保證項目投資管理目標得以實現。

4 結語

綜上所述，建設項目投資額大，固定資產投資管理到位有利于保證工程穩定推進，獲得更多效益。隨著建設行業的不斷發展，項目固定資產投資管理也面臨諸多挑戰，要積極探索新方法和新措施，強化投資管理。基于此，結合建設項目管理實踐，對固定資產投資管理進行分析，提出了相應策略，以期為相關人員提供參考。