事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢探討

馮 康 陽谷縣市政園林公用事業服務中心

事業單位的財務管理部門屬于我國財政的分支，部分事業單位的運行資金來源于國家財政撥款，有著較強的特殊性，如果財務管理工作不到位，致使事業單位資金浪費、丟失，就會直接造成國家財政資金的浪費?；诖耍聵I單位需要高度重視財務管理問題，結合事業單位的具體狀況，通過更加具有科學化、精細化的管理手段和方式，提高事業單位的資金利用效率，使其得以更好地發揮社會公共服務作用，創造更多的社會價值，為社會的和諧穩定發展作出積極的貢獻。

一、事業單位財務管理科學化與精細化的概念和特征

(一)概念

現階段，我國事業單位整體財務管理狀況良好，并無較為明顯或有重大影響的不足之處，而精細化、科學化財務管理工作的進行，將有助于進一步推動事業單位財務管理工作水平的提升。所謂的財務管理科學化與精細化，主要是指在先進的財務管理理念的指導下，建立健全財務管理的機制和制度，并運用現代化、專業化、系統化的技術，構建更加具有科學化和精細化特征的財務管理體系，從而提高財務管理的實效性，促使財務管理得以更為良好地發揮作用。

(二)特征

事業單位財務管理科學化與精細化的特征，主要集中在以下幾個方面：

首先，專業化。相較于傳統的財務管理工作來說，科學化與精細化的財務管理工作，會更加具有專業化的特征。社會的進步，使得財務管理理念越發向著專業化的方向發展，而科學化與精細化的財務管理便是在這種背景下產生的。

其次，系統化。財務管理是一項具有系統性、復雜性的工作，涉及多個方面的內容，因此往往有著較高的管理難度。在精細化與科學化理論的指導下，財務管理工作者能夠在實際工作的過程中有效銜接財務管理的各個環節，使得財務管理工作變為一個相互銜接的有效整體，從而實現財務管理工作的系統化。

再次，信息化。信息化對于財務管理工作質量的提升有著重要意義，在信息化技術的加持下，事業單位經營與運行中的各項數據信息均能夠通過相對應的軟件系統和平臺實現實時、高效的處理，這將有助于進一步提升事業單位財務管理水平。

最后，數據化。數據的量化是科學化與精細化財務管理工作的重要特征，在這一管理理念下，財務管理工作對于數據的利用與分析能力會得到有效提升。

二、事業單位財務管理的科學化與精細化要求

(一)科學化要求

科學化原則，主要指財務管理中的各項工作，均應有科學的理論、方法等作為指導，從而保證整個財務管理的流程環節均能夠科學可靠，從而最大限度規避各種不合理或不合法的行為。因此，科學化要求的其中之一，就在于需要保證財務管理制度和工作方法符合國家相關法律法規，在制度和行業準則的前提條件下行事，從而避免因為財務管理操作過于隨意而出現消極的影響和問題。除制度前提外，科學化要求還表現在財務管理人員應進一步提升自己的專業能力這一方面?？茖W化的財務管理工作對于財務管理人員的綜合素質提出了更高的要求，需要財務管理人員能夠積極學習新的管理模式，以便于更好地適應新形勢，從而保證事業單位的財務管理工作效能的提升。

(二)精細化要求

事業單位的財務管理工作往往較為繁瑣，工作量較大，任務類型多種多樣，因此，在實際的管理過程中，極為容易發生遺漏和偏差。而精細化管理的要求，就體現在財務管理人員應切實做好精細化的控制，通過有效的手段和方式，將財務管理的各項工作落實到位，嚴格把關各項數據信息，務必保證每一筆賬面記錄的真實性與準確性，保證沒有遺漏事項，從而規避由于會計信息不真實、不全面所帶來的消極影響。除此之外，精細化要求還體現在財務管理工作應該精益求精這一方面上。事業單位的財務管理工作普遍仍舊具有較大的提升和進步空間，需要財務管理人員能夠結合事業單位的實際狀況，優化財務管理各項工作的執行效果，在現有的基礎上，實現財務管理效能的進一步提升。

三、事業單位財務管理科學化和精細化的現狀與實現途徑

(一)有關于財務管理體系的不完善問題與解決策略

1.問題

就整體情況來說，我國事業單位在其自身發展的過程中，普遍建立了相對完善的財務管理體系，從而確保財務管理工作得以有序進行。然而，財務管理工作的科學化和精細化發展，需要事業單位的財務管理體系也能夠符合科學化和精細化管理的要求，但是從實際情況來看，事業單位的財務管理體系在這一方面上卻普遍存在不足。

2.策略

為了解決這一問題，就需要事業單位能夠制定完善的財務管理制度體系，覆蓋到事業單位財務管理工作的方方面面，結合不同的財務管理工作事項，分別制定不同的財務管理細化制度。

(1)完善財務內控體系

事業單位需要建立與完善財務管理相關的內部控制制度，做好內部控制與管理工作。一方面，事業單位需要進一步細化財務管理的組織架構，做好人員崗位和崗位職責的分配工作，為適宜的財務管理人員分配適宜的崗位，同時，明確各個崗位的責任，做到責任到人，權責分明。另一方面，事業單位需要加強內部財務管理的內控意識，事業單位領導、管理層與財務管理人員應積極學習精細化與科學化的財務管理知識，在這個基礎上，做好財務管理規范流程和制度的建立，以最大程度保證財務管理制度的科學性。

(2)完善預算管理體系

事業單位應制定完善的預算管理制度，充分發揮預算管理的作用。預算管理是財務管理工作中的重要一部分，通過做好精細化的預算管理工作，有助于更好地發揮財務管理的監督和成本控制作用，提升財務管理事前和事中的監管水平。第一，在進行預算管理的過程中，需要做好預算定額的制定。在制訂的過程中，需要綜合考慮事業單位的實際經營與運行情況，保證預算定額能夠符合事業單位實際。在這個過程中，需要事業單位內部上下都能夠參與其中，核算預算定額是否需要調整，從而充分保證預算定額具有科學性。第二，需要做好預算編制的精細化管理工作。預算編制是整個預算管理工作的核心，財務人員應提高對預算編制工作的重視程度，采用精細化管理的方式方法，督促預算編制工作的有序進行。預算編制需要能夠符合實際情況，特別是一些重點的計劃項目，更需要財務人員能夠深入市場，做好充足的市場調研工作，熟悉項目的相關流程環節，從而得以有效判斷各個部門提交的預算編制是否合理，是否符合實際。在進行預算編制時，一定要注重方式方法，避免預算編制出現數據混亂、信息混亂等問題。第三，預算編制完成后，預算實施環節時，需要嚴格按照預算編制執行，一旦發現出現預算超支問題，財務人員就要及時核實預算超支情況發生的原因，具體問題具體分析，對不同的預算超支原因采取不同的處理方式進行解決。第四，在年末時，事業單位還需要重視預算的決算工作，總結年度內的預算編制與執行情況，吸取相關的經驗和教訓，并在未來年度的預算管理工作中，進一步優化預算管理的相關制度。

(3)完善成本核算管理體系

成本核算管理是財務管理中的核心環節，而事業單位做好財務管理工作的根本目的之一就在于更好地管控運營成本，減少成本支出金額，提高事業單位的整體經營效益。在這種情況下，事業單位在財務管理的科學化與精細化發展過程中也需要能夠進一步提升成本核算管理的水平。具體而言，事業單位應進一步完善成本核算管理體系，將各項成本指標進行量化，使得成本核算工作能夠有清楚的指標作為衡量依據。除此之外，在制定了完善的成本核算制度后，事業單位應進一步規范成本核算的處理流程，并在實際的工作過程中對于成本核算中存在的問題進行及時的改正。例如，在成本核算中涉及到成本支出費用的時，由于部分項目較為復雜，因此在實際核算時，可能會有部分項目遺漏。針對這一問題，在財務管理精細化管理的要求下，就需要明確整個項目中所涉及的各項支出，包括辦公費、水電費、通訊費等，將其整理為項目費用支出表格，輔助成本核算工作的完成。最后，成本核算工作需要財務人員能夠反復核對相關數據，最大程度保證數據的精確性，避免出現會計信息不準確的問題。

(二)信息化程度較低的問題與解決策略

1.問題

就目前情況而言，事業單位的財務管理工作中存在的不足還在于信息化程度仍舊較低這一方面。事業單位需要能夠與時俱進，不斷發展，積極轉變傳統的財務管理模式，應用先進的技術與技能方法，才能夠使得自身的財務管理工作向精細化與科學化的方向發展。然而，現階段，一方面，事業單位內部的財務信息一體化管理平臺的建設與應用推廣仍舊不足，部分事業單位在財務管理工作中仍舊使用的是相對落后的財務管理系統，致使財務管理的工作效率低下，財務管理質量有進步的空間。同時，事業單位現階段所采用的第三方財務管理軟件較多是向相關的科技企業采購的，這些科技企業所生產的財務管理軟件在一定程度上與事業單位自身的財務管理工作適配程度較低，財務管理功能開發不全面，以基本功能為主，致使其不能夠很好地提升事業單位的財務管理水平。另一方面，在于部分事業單位領導對于信息化技術的應用程度有待提升。部分事業單位的管理層對于財務管理相關的新技術與新軟件缺少了解，不能夠深刻認識到信息化管理的重要性，致使事業單位內部缺少對財務管理人員信息技術教育的相關工作，進而導致事業單位內部的財務信息化管理水平較低。在這種情況下，部分事業單位內部的財務管理工作者也缺少學習信息化相關知識的積極性，導致事業單位的財務工作難以實現信息化的轉變。

2.解決策略

在新時代下，大數據，云計算等技術的出現，為財務管理工作的開展提供了充足的空間。事業單位也應抓住這一發展機遇，利用好信息技術這一重要的工具，提升事業單位的財務管理水平，也能夠進一步促使事業單位的財務管理向著科學化和精細化的方向發展。一方面，事業單位需要積極構建財務綜合管理的信息平臺，財務管理的相關工作均在此平臺中進行。財務管理平臺綜合設置多個功能性的模塊，與單位的實際財務管理需要相符合，包含財務監督、財務風險管控、財務核算、財務報表等。各個模塊之間的數據互通，且具有足夠的關聯性，從而使得整個產物管理工作能夠形成一個系統的、一體化的流程，財務管理信息能夠得到系統化的處理。同時，在這個過程中，需要進一步加強信息的交流和傳遞，不僅僅限于財務部門內部，事業單位中的各個部門均應加入到信息共享之中，從而打破信息孤島的現象，為精細化財務管理奠定良好的基礎。同時在這個過程中，事業單位需要保證所使用的財務管理信息系統與事業單位的實際情況相結合，盡可能與信譽資質較好的第三方軟件開發公司合作，共同研發出符合事業單位實際財務管理狀況的財務軟件，搭建財務信息管理平臺，從而為財務管理工作效能的提升奠定充分的技術支持。另一方面，事業單位需要加強對財務人員專門的財務信息軟件的使用培訓，使其能夠熟練掌握并使用軟件的各項功能，能夠利用財務管理軟件完成各項財務管理工作，從而進一步促進傳統的財務會計向著管理會計的方向轉變。

(三)財務管理缺乏服務導向與解決策略

1.問題

從科學化與精細化的財務管理角度來說，財務管理工作應該更加具有服務性質，但是就目前情況來看，在這一方面仍舊存在較大不足。部分事業單位的財務部門缺少服務性，在實際工作的過程中，與其他部門之間的交流不夠密切，不能夠很好地提供財務服務。在這種情況下，財務部門可能會與其他部門之間產生矛盾，導致財務管理工作有效性無法積極發揮。這種情況發生的原因主要在于部分財務人員的綜合素質需要進一步提升，未能夠將財務管理由管理向理財的方向轉變。

2.策略

為了解決這一問題，事業單位的財務管理工作若想更好地向著科學化與精細化的方向發展，就需要財務人員能夠具備足夠的服務性意識。就目前情況來說，在政府會計制度改革的背景下，財務人員需要轉變自身定位，在財務工作進行的過程中，樹立服務理念，其所進行的各項工作，均是為實現事業單位長遠發展而服務。

一方面，財務人員需要更為積極主動地發現事業單位經營與發展過程中存在的問題，并針對相關問題提出有效的意見與建議，同時，積極學習財務管理的相關知識，包括現代財務理論、政府會計準則等等，并盡可能完成理論向實際的轉化，將理論知識融入到自身的實際工作當中。另一方面，事業單位的財務管理人員需要注重提升自身的溝通能力，積極學習溝通技巧，與其他部門交流的過程中，注重交流的方式方法，提高溝通的效率。同時，還要與其他部門間建立良好的關系，這將有助于財務管理人員在進行財務管理工作時，能夠得到其他部門的積極配合。

四、結語

綜上所述，事業單位的財務管理工作應在未來進一步向著科學化與精細化的方向發展，提高財務管理效能，保證財產資金的安全。