關于創新做好高校新校區規劃建設的思考

劉子豐

山東大學 山東 濟南 250100

1 強化頂層設計，統籌協調規劃

1.1 健全組織機構

從準備啟動新校區規劃建設開始，學校即需成立由學校主要領導牽頭的新校區規劃建設組織領導機構。由學校辦公室、發展規劃、基建、后勤、學科建設、宣傳等相關部門，抽調骨干力量，成立新校區規劃建設專項工作組，對新校區規劃建設中的各類問題統籌謀劃、民主研究、科學決策。同時，要廣泛調研、加大宣傳，及時通報信息，贏得廣大師生包括校友的理解與支持，形成合力，共同為學校建設出謀劃策、貢獻力量。

1.2 掌握政策與區域情況

在總體規劃前期，一方面要提前充分了解掌握有關新校區規劃建設涉及的各級各類政策法規，減少后期被動調整帶來的時間、人力、物力浪費；另一方面，要全面調研新校區選址所在地的城市規劃，包括周邊水電暖氣管網、交通、通信等規劃與建設情況。參照掌握政策與所在區域實際，作為新校區規劃建設與未來發展重要依據。

1.3 明確規劃思路

要明確新校區規劃建設對于學校整體事業發展來說的定位與作用，是作為原有校區的有效補充、功能完善還是品質升級。目前，我國多校區高校中，各校區定位模式主要有3大類：按學業階段、學科專業或功能劃分[1]。按學業階段劃分主要指按照學生的年級進行劃分，各校區承擔各年級或者各學業階段間的教學科研任務。此類學校一般為非合并型高校，在原有校區基礎上，由于招生規模擴大及學校事業發展需要，規劃建設新校區，作為原有校區的有力補充。此類情況新校區規劃建設要著重根據學生的年級及學業特點考慮。

按學科專業劃分指各校區間按不同學科大類進行劃分，其中，尤以原側重不同專業的多所學校合并為一所高校情況為主。各校區根據合并前高校的側重學科，在合并后高校總體學科布局基礎上，進行校區間個別專業調整完善，分別承擔文、理、工、醫等學科教學科研任務。此類情況新校區規劃建設一般著重考慮新興學科或交叉學科所需。

按功能劃分指各校區之間按照教學、科研、成果轉化、社會服務等主要功能進行布局。由學校統一領導，根據各校區主要功能定位，設置相應部門機構，利于精簡優化資源配置。此類情況新校區一般可規劃建設為創新港、產學研基地等。

1.4 科學制定規劃

1.4.1 做好新校區選址。選址是高校新校區規劃建設的前提基礎和極其重要環節。要提前充分做好地質勘探、周邊環境及配套的考察調研，統籌考慮區域周邊及學校未來發展需要，杜絕邊選址邊規劃，甚至邊建設，最大限度減少人力、物力及時間浪費。

1.4.2 與駐地溝通掌握規劃。一是校區各出入口設置、水電暖氣接入及廢水排放等管網設計都要提前與當地市政規劃部門做好對接，加強溝通協商，共同研究妥善合理確定方案；二是落實各項建設具體施工條件，如臨時道路、臨時用水用電等；三是拜訪周邊“鄰居”，進一步細致掌握駐地實際情況，作為規劃建設的重要參考。

1.4.3 與相關方做好技術“交底”。確定設計單位后，校方需將各類基礎資料：包括政策法規、布局思路、各類數據圖紙等盡可能完善地交予對方。及時組織相關各方全面細致研究，做好技術“交底”，將目標、需求、困難等提前通氣研究，減少因信息溝通不充分、不及時帶來的問題[2]。

2 秉持創新理念，突出特色建設

2.1 建設人文校園

高校承擔著立德樹人的根本任務，建設人文校園，實現環境育人意義重大。新校區文化建設，既不能從老校區生搬硬套，也不能完全另辟蹊徑。要放眼文化發展的前沿，兼顧繼承和發揚中華民族的優秀傳統文化，突出社會主義核心價值體系，將家國情懷對學生進行潛移默化影響，潤物細無聲。

2.1.1 實現人文校園價值引領功能。建設人文校園，是教育領域立德樹人的必然要求，也是為新時代大學生樹立正確人生觀、價值觀、世界觀的實際需要。打造具有時代特色主題的人文校園，有利于使學生在日常學習、生活朝夕相處的環境中持續鞏固理想信念、堅定價值追求，促使其明確正確的奮斗目標與行為準則。可著重考慮做好文化長廊、休閑書吧等規劃建設。

2.1.2 實現人文校園凝心聚力功能。建設人文校園，有利于增強師生追求卓越、只爭朝夕的精氣神與學習、干事創業精神。通過正向、立體環境引導，可極大程度凝聚師生在校愛校情節，形成同呼吸、共命運的共同體，增強歸屬感、責任感、使命感和榮譽感，將其內化于心、外化于形，集全體師生的智慧與力量，為學校整體事業發展增磚添瓦。可著重考慮做好博物館、校史館等規劃建設。

2.1.3 實現人文校園環境育人功能。建設人文校園，將中國傳統文化及學校文化融入其中，有利于使身在其中的師生時刻感受到環境對自己心靈的洗滌、情感的熏陶和行為的激勵。通過建筑設計，利用校園的一路一景、一樓一宇、一磚一瓦，使學生無時無刻不在受教育、增信念，實現環境育人功能。

2.2 建設信息化校園

科學規劃設計信息化系統，打造信息化校園，已成為大勢所趨與高校事業發展的有力支撐。對服務師生、提高效率、方便業務擴展等諸多方面均大有裨益。

信息化校園建設是一項系統性復雜工程，需要在充分調研師生、部門需求基礎上，結合學校頂層設計與治理模式，由學校信息化部門統一牽頭規劃實施，注意在初期規劃設計階段要留有接口與適當可擴展空間。信息化校園建設大體可分為幾個環節：首先是架設網絡硬件，規劃建設覆蓋整個校園的信息網絡，打造科學、先進、穩定的校園網絡硬件環境；下一步是建設綜合信息服務平臺，集各類師生服務、辦公、學習、生活需求于一體，明晰流程、周密謀劃、科學打造；最后是全面收集梳理各類基礎信息，將綜合信息服務平臺填充、完善，使其真正成為便捷、高效、穩定的校園“大腦”與“幫手”。

2.3 建設綠色生態校園

綠色生態校園具有雙重含義：既指校園綠化景觀，也指節能環保。

2.3.1 校園綠化方面：優美的校園綠化，在校區建設中起到美化環境、陶冶情操、涵養身心的重要作用。校園綠化工作，要體現以人為本、與校園環境和諧搭配原則，在師生緊張的學習、工作之余，為其提供舒適宜人的校園氛圍；要體現大方、協調，不可一味求新求異，使師生自然融入優美的綠色校園中，人與自然和諧共生；要兼顧實用，巧妙地借助綠化帶、庭院、花園等綠化景觀對校園功能區域進行分割、連接、呼應，打造錯落有致、功能定位清晰的校園各個區域板塊，同時兼顧綠化修剪維護的便利性[3]。

2.3.2 節能環保方面：新校區規劃建設時，在工藝設計、材料選取等方面，一方面要充分借助太陽能、風能等自然環保能源，有效降低校區投入使用后的能耗與碳排放；另一方面還要廣泛采用綠色環保材料，打造宜人宜學宜居的綠色生態校園。

在建筑設計時，要充分利用綠植、水系、陽光、自然風等，設計建筑物合理的座落位置、朝向；要建立統一、科學、高效、友好的能耗監管平臺，結合物聯網技術，對能源使用加大監管控制力度，提高用能效率及安全系數。

2.4 建設國際化校園

借助新校區建設，打造高品質國際化校園，助力學校國際化發展戰略。

2.4.1 校園內規劃建設全方位、多語言標識系統。首先，根據國際師生需求，在道路、景觀、功能用房等處統一建立多語言標識系統；第二，對標識內容進行設計優化，規范標識翻譯內容，增強標識系統品質，提升校園環境；第三，持續覆蓋、優化標識系統，使其既體現學校優秀傳統，又可彰顯國際化氛圍，讓不同國家與地區師生感受到校園的親切與包容。多語言標識系統還可使校內中國師生外語水平得到潛移默化提高，并不斷增強國際化意識。

2.4.2 建設、配備符合國際化需求各類設施設備。為更好滿足國際師生工作、學習、生活需要，在教學樓、辦公樓等區域規劃建設多形態多功能教室、研討室、會議室、報告廳等；在宿舍區規劃建設復合國際師生生活習慣的國際化學生公寓、專家公寓，并對周邊環境進行個性化打造；在校內選取適當區域設置休閑區、文化長廊，配置咖啡機等個性化設備。

2.5 建設平安校園

統籌發展與安全已成為重要國家戰略。作為高校，在抓好學校事業發展的同時，統籌維護好校園安全穩定也顯得極為重要。新校區規劃建設中，校園安防系統的規劃建設必須放在重要位置予以考慮、實施。

隨著物聯網、人工智能、5G等前沿科技發展，借助新技術、新手段提升校園安防水平、降低安全風險，提高工作效率，是高校前所未有的機遇。新校區規劃建設，建議可考慮構建一體化校園安防大平臺，平臺下布設監控系統、人臉識別系統、門禁系統、消防系統、巡更系統、報警系統等各類子系統，將各類子系統有機整合，實現系統聯動與平臺統一調度，快速高效發現、分析、處置各類安全隱患。平臺可實現通過對各類數據、圖像等進行異常情況的記錄、比對、分析與查閱，進行應急預案啟動與實時信息通信。同時，平臺還能與公安、消防、急救等屬地應急部門對接聯動，使校園在遇到、處理重大突發事件時，第一時間得到專業力量支持和及時有效處置。

3 新老校區互補，助力學校發展

3.1 統籌新老校區發展布局

統籌新老校區發展定位與布局，是做好新校區規劃建設的關鍵。新校區由于空間開闊、硬件設施先進、可塑性強等優勢，可考慮規劃建設產業園、科研大平臺、創新港、培訓基地等；而老校區由于交通便利、配套設施完善等特點，可成為教學及交流合作的主陣地。新老校區結合自身優勢，加強融合、有力互補，共同為學校事業發展提供堅強有力保障。

3.2 風格文化一脈相承

新校區規劃建設是學校事業發展的有力補充，要與學校傳統、文化及辦學歷史一脈相承，在此基礎上與時俱進、傳承創新。新校區規劃建設要凸顯本校特有的風格，而絕不僅是單方面追求大廣場、大樓、大廈，割舍了與老校區的有機聯系。要注重將學校的“過去 、現在與未來”有機融合。這需要在新校區規劃建設前，充分挖掘、凝練學校文化，把握學校的“精氣神”，使此類要素在新校區中展示出來。新校區建筑風格可以不與老校區千篇一律，但要通過布局、造型、色調等，找到銜接點，利用抽象及符號要素，將學校歷史與文化要素有效體現傳承，使新老校區師生受到統一的校園文化熏陶，增強歸屬感、自豪感、使命感。

4 留有發展余地，蓄力長遠發展

時代發展日新月異，新領域、新科技、新技術層出不窮，新校區規劃建設要充分考慮學校事業發展的變量與增量，留有適當余地及未發展空間。在周邊道路交通、水電暖氣、信息化、排水排污等方面，初期規劃建設時即要提前考慮日后學校事業發展需要，雖可能會導致暫時投資增加，但對長遠來說，是科學、經濟、有利的更優選擇[4]。

5 結束語

隨著高等教育全面高速發展，新校區規劃建設已成為擺在眾多高校面前的一項現實、重要課題。高校新校區規劃建設是一項復雜、系統的工程，需做到強化頂層設計，統籌協調規劃，打造凸顯人文性、生態性的信息化、國際化、平安校園，同時需考慮與老校區之間的資源共享和一脈相承，并為學校的發展預留余地、蓄力長遠發展。本文通過對上述重點方面的調研、探索、分析，結合工作實際，提出了筆者的淺顯認識，拋磚引玉，希望對此領域的研究和工作開展提供一些借鑒、參考。