打造更多基層人大工作“金名片”

2023年6月26日，全省基層人大工作座談會在杭州召開。會議圍繞基層人大工作整體躍升交流經驗、謀劃思路、凝聚共識，推動加快形成更多具有浙江辨識度的基層民主實踐品牌。

基礎不牢，地動山搖。做好新時代基層人大工作，對鞏固黨的執政基礎和基層政權、打造全過程人民民主實踐高地、推進基層治理現代化、夯實人大制度實踐基礎，具有十分重要的現實意義。

要干好主責主業。地方組織法和我省鄉鎮、街道人大工作兩個條例對基層人大工作的職責任務作了明確規定。要聚焦聚力“盯住法”，加大本級執法檢查力度，認真開展鄉鎮規范性文件備案審查工作。要提質提能“管好錢”，堅持全口徑審查、全過程監督，確保每一筆財政資金用到“刀刃上”“緊要處”。堅持常態常效“把牢圖”，對審查決定的鄉鎮經濟、文化和公共事業建設計劃和重點項目開展常態化監督。用心用情“定好事”，及時討論決定轄區內重大事項和項目，辦實每件事、贏得萬人心。

要開好法定會議。人大會議是人大履職行權的基本方式，具有法定性、權威性、嚴肅性。要把“開好會”作為發揮基層人大職能作用的關鍵環節，嚴格執行相關法律法規有關會議次數、時間的要求，充實會議內容、完善會議流程、創新會議方式，防止會議“走過場”、審議“走形式”，讓每一次會議都開出質量、開出效果。

要發揮好代表（議事員）主體作用。人大代表、議事員是基層人大工作的重要力量。嚴把“入口關”，真正把政治素質好、辦事能力強、敢于擔當、群眾公認的優秀分子選為人大代表，把“會議事、能議事”人員推薦為議事員。學習借鑒長興“代表亮身份”、龍灣“選民說事”等做法，打通聯系群眾高效路徑。學習借鑒湖州變革重塑代表小組工作、柯橋“代表問診議事”等做法，切實彌補基層人大工作專業力量不足缺陷。引導人大代表提好議案建議，高度重視代表（議事員）審議或討論報告時提出的意見建議，不斷激發履職熱情。

要用好代表聯絡站主陣地。代表聯絡站是基層人大工作的主陣地，是踐行全過程人民民主的重要基層單元。強化“數字賦能”，按照“統、通、用”要求，迭代完善應用場景，認真做好數據歸集、分析等工作。強化“標準賦能”，聚焦“聯、商、督、促、智”五大核心功能，優化完善建設標準、運行標準、評價標準。強化“制度賦能”，及時固化提升成熟的工作流程和經驗做法，建立健全聯絡站各項工作制度，更好放大代表聯絡站品牌效應。

基層是人大工作創新的源頭活水，基層人大工作是人民群眾最能直接感受到當家作主的前沿陣地。要在各級黨委的重視支持下，強化系統謀劃，完善制度機制，推進守正創新，在新的起點上加快打造更多具有浙江辨識度的基層人大工作“金名片”，推動我省基層人大工作繼續走在全國前列。