引導(dǎo)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的途徑探索＊

李 霞 張方浩

（云南省地震局，云南昆明 650224）

0 引言

根據(jù)我國公元前23世紀(jì)以來的歷史地震的統(tǒng)計分析結(jié)果，在我國農(nóng)村發(fā)生地震的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市，農(nóng)村面臨的地震危險遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市[1]。1992—2005年，云南共發(fā)生M≥5.0地震56次，95%的地震極災(zāi)區(qū)分布在農(nóng)村地區(qū)[2]。受地理地質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約、房屋建設(shè)等客觀因素，以及農(nóng)村居民的防震減災(zāi)意識、文化程度、知識結(jié)構(gòu)、民族習(xí)俗等主觀因素的影響，農(nóng)村地區(qū)因地震災(zāi)害造成財產(chǎn)損失和人員傷亡更重。《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》指出，我國科學(xué)素質(zhì)建設(shè)在取得成績的同時也存在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡，科普有效供給不足、基層基礎(chǔ)薄弱等問題。隨著對基層防震減災(zāi)科普工作力度的加大，農(nóng)村居民接觸地震方面的知識增多，但是對農(nóng)村房屋建設(shè)、避震逃生等知識仍有錯誤認(rèn)識，根據(jù)農(nóng)村居民的實際做好科普宣傳工作，是減輕地震災(zāi)害的重要措施之一。

在以往的研究中，研究者從多個角度探索提升農(nóng)村防震減災(zāi)能力的對策，指出加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育的重要性，提出制作針對性較強(qiáng)的防震減災(zāi)宣傳產(chǎn)品、多途徑開展農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳教育活動等措施[3-11]。這些科普宣傳措施的實施主體通常以地震部門為主，其他行政事業(yè)單位、公益性組織為輔，未能充分挖掘農(nóng)村居民作為宣傳主體的作用。本文通過問卷調(diào)查，了解農(nóng)村居民對防震減災(zāi)知識的需求情況和其作為主體參與防震減災(zāi)科普宣傳的意愿，從中探討引導(dǎo)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳，提升防震減災(zāi)能力的途徑。

1 調(diào)查對象及方法

1.1 調(diào)查對象

本次問卷調(diào)查選取云南省大理州彌渡縣部分農(nóng)村居民為調(diào)查分析對象，范圍涵蓋該縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個自然村。彌渡縣地處云南省西部，大理州東南部，位于滇西北斷陷帶東南緣，紅河斷裂帶尾端與程海斷裂交匯部位，是揭示滇西北斷陷帶形成機(jī)制及其與紅河斷裂帶間運動學(xué)關(guān)系的關(guān)鍵區(qū)域[12]，歷史上曾發(fā)生過6級以上地震。近年來，該縣雖未再發(fā)生5級及以上地震，但是其所在的云南省大理州2011—2021年發(fā)生5級及以上地震5次（表1），地震造成震中及包括彌渡在內(nèi)的周邊縣市不同程度受災(zāi)，出現(xiàn)了社會恐慌，促生了人民對防震減災(zāi)宣傳的需求。

表1 2011—2021年云南省大理州發(fā)生5級及以上地震統(tǒng)計Table 1 Statistics of M≥5 earthquakes in Dali Prefecture，Yunnan Province from 2011 to 2021

1.2 調(diào)查方法

為確保數(shù)據(jù)的真實性，本次抽樣問卷調(diào)查，采取實地走訪的方式開展，通過與農(nóng)村居民進(jìn)行面對面訪談，當(dāng)場填寫紙質(zhì)問卷調(diào)查表，獲取調(diào)查信息。在訪談過程中，工作人員不作任何結(jié)果性引導(dǎo)，僅就部分題目解釋說明。本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷244份，回收 244份，回收率為100%。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 農(nóng)村受訪者的基本情況

本次問卷調(diào)查中，農(nóng)村受訪者年齡結(jié)構(gòu)為：20歲以下占比20.49%，20～39歲占比45.90%，40～49歲占比20.49%，50～59歲占比9.02%，60歲以上占比4.10%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為：初中及以下學(xué)歷占比45.90%，高中學(xué)歷占比27.05%，大專學(xué)歷占比14.75%，本科及以上學(xué)歷占比僅為12.30%，村民文化程度普遍較低。在調(diào)查訪談過程中，部分年齡較大、文化水平較低的受訪者，對題目理解較困難，需要工作人員進(jìn)行解釋說明，才能通其意，做選擇。農(nóng)村受訪者的職業(yè)，大多數(shù)為農(nóng)民、自由職業(yè)、外出務(wù)工人員，占比87.7%；在農(nóng)村居住的工人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員占比僅為12.30%（圖1）。

圖1 農(nóng)村受訪者的年齡、文化程度、職業(yè)基本情況Fig.1 Basic information on age，education level，occupation of rural respondents

2.2 受訪農(nóng)村居民對防震減災(zāi)宣傳的需求情況

此部分調(diào)查包括村民是否接觸過地震知識、獲取地震知識的途徑、更傾向于參與何種防震減災(zāi)宣傳方式等。對防震減災(zāi)宣傳需求情況的調(diào)查，可以幫助我們選擇農(nóng)村居民愿意全民參與的防震減災(zāi)科普宣傳的途徑及方式。

（1）調(diào)查顯示，受訪農(nóng)村居民大多數(shù)曾接觸過地震方面的科普宣傳，占比為96.72%。獲取地震知識的具體途徑為：電視、報紙、廣播等占比72.13%；微博、微信、網(wǎng)頁等占比70.49%；村里組織的學(xué)習(xí)活動如講座等占比31.15%；聽他人談?wù)摰日急?3.77%（圖2）。受年齡及娛樂方式等因素影響，受訪農(nóng)村居民獲取地震知識的途徑，傳統(tǒng)媒體略高于新媒體。仍有3.28%的受訪者未接觸過地震方面的科普宣傳。

圖2 受訪農(nóng)村居民獲取地震知識的途徑Fig.2 Approaches for surveyed rural residents to obtain earthquake knowledge

（2）受訪農(nóng)村居民喜歡的防震減災(zāi)科普宣傳方式依次為：發(fā)放印有防震減災(zāi)知識的生活用品（例如，購物袋、春聯(lián)、杯墊、圍裙、應(yīng)急包、紙巾等），文藝方式（例如，情景劇、歌舞表演等），科普講座，簡單快捷的宣傳方式（例如，宣傳單、宣傳欄、橫幅、喇叭廣播等），地震科普書籍或讀本，視頻動畫，占比分別為72.13%，50.82%，50.00%，47.54%，40.98%，21.31%（圖3）。從圖3可以看出，受訪農(nóng)村居民更傾向于實用性強(qiáng)的科普宣傳方式，在學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識的同時，又能獲得經(jīng)濟(jì)實惠的物質(zhì)產(chǎn)品；獨具地方特色的文藝方式，獲取知識簡單快捷、通俗易懂、能迅速抓住眼球的宣傳方式，受訪農(nóng)村居民也比較青睞。

圖3 受訪農(nóng)村居民喜歡的防震減災(zāi)科普宣傳方式Fig.3 Popular science promotion methods for earthquake prevention and disaster reduction favored by surveyed rural residents

2.3 受訪農(nóng)村居民作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的意愿

此部分調(diào)查包括農(nóng)村居民是否愿意作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳，愿意參與的方式等。對村民參與防震減災(zāi)科普宣傳意愿的調(diào)查，有利于組織開展有針對性的活動，激發(fā)農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的熱情。

（1）在調(diào)查中，僅有18.03%的受訪農(nóng)村居民表示愿意作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳（圖4）。文化程度、職業(yè)等因素對村民的參與意愿有一定的影響，進(jìn)一步分析調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，愿意參與防震減災(zāi)科普宣傳的農(nóng)村居民文化層次相對較高，大專及以上學(xué)歷的占比為68.19%；在農(nóng)村居住的工人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參與意愿相對較高，占比40.91%。在與村民訪談過程中了解到，村民參與意愿不高還與科普活動信息傳遞不通暢，村民自身的能力、興趣、時間等因素有關(guān)。

圖4 受訪農(nóng)村居民作為主體參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的意愿Fig.4 Willingness of surveyed rural residents to participate in the popularization of earthquake prevention and disaster reduction as the main body

（2）村民選擇愿意參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的方式為：幫助發(fā)放宣傳單，占比54.55%；參與有獎科普作品創(chuàng)作，占比34.09%；進(jìn)行科普講解，占比11.36%（圖5）。從圖5可以看出，實現(xiàn)方式簡單、激勵性較強(qiáng)的科普方式村民相對更愿意參與；需要較高知識儲備及個人能力的科普方式對于村民來說參與開展難度較大。

圖5 受訪農(nóng)村居民愿意參與開展防震減災(zāi)科普宣傳的方式Fig.5 The ways in which the surveyed rural residents are willing to participate in promoting earthquake prevention and disaster reduction

3 農(nóng)村居民全民參與防震減災(zāi)科普宣傳的途徑探討

隨著對基層防震減災(zāi)科普工作力度的加大，傳統(tǒng)媒體與新興媒體的持續(xù)發(fā)力，大多數(shù)農(nóng)村居民曾學(xué)習(xí)了解過地震科普知識，他們喜歡的宣傳方式形式多樣，實用性強(qiáng)、具有地方特色、獲取知識簡單快捷、通俗易懂的宣傳方式認(rèn)可度較高。受地震科普活動信息傳遞不暢，村民文化程度、職業(yè)、能力、興趣、時間等因素影響，村民作為主體參與防震減災(zāi)科普宣傳的意愿不高，實現(xiàn)方式簡單、激勵性較強(qiáng)的參與方式相對受歡迎。概括而言，村民的參與意愿和參與收益、參與成本、活動信息傳遞等因素有關(guān)，通過切實可行的方法解決這些影響因素，全民參與行為可逐步推進(jìn)實現(xiàn)。

（1）參與收益包括知識獲得、情感獲得、實際收益等，一般來說地震科普活動給村民帶來的收益越大，村民作為主體主動參與的行為越多。在知識獲得和情感獲得方面，根據(jù)農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)特點，引導(dǎo)村民參與防震減災(zāi)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)行科普產(chǎn)品創(chuàng)作，村民的生活、生產(chǎn)實踐為地震科普產(chǎn)品的創(chuàng)造提供大量豐富的原材料，同時他們用自己的智慧和勞動對原材料進(jìn)行初步或深加工，創(chuàng)作出更貼近農(nóng)村、更貼近生活的地震科普產(chǎn)品，在獲得知識的同時實現(xiàn)價值認(rèn)同。在實際收益方面，通過選擇性激勵增加村民的實際收益，舉辦鼓勵村民作為主體積極參與活動，例如研發(fā)集針對性、多元化、實用性于一體的科普宣傳用品，獎勵村民參與投票選擇；或是舉辦防震減災(zāi)民族文藝作品創(chuàng)作大賽，對優(yōu)秀作品進(jìn)行適當(dāng)獎勵。

（2）參與成本包括時間、精力、物質(zhì)、能力等，通常情況下，村民作為主體參與地震科普活動成本越小，參與積極性越大。探索簡單可操作、能實現(xiàn)共鳴、適配村民能力的方式，減少參與成本，引導(dǎo)全民參與，例如創(chuàng)作與防震減災(zāi)內(nèi)容相關(guān)的廣場舞表演、地方小調(diào)、民歌改編等，村民作為表演者參與，引發(fā)觀看者感悟，制造話題，帶動討論，進(jìn)而將表演拍攝成視頻發(fā)送至微信、抖音、快手等平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢，提高宣傳效益。彌渡縣曾在此方面進(jìn)行過有益的探索，曾創(chuàng)作 “建寧民眾說防震” 的防震減災(zāi)主題花燈表演節(jié)目，該劇重點講述了地震前兆、防震避震、自救互救等知識，唱詞以方言形式呈現(xiàn)，簡單直白，兼具說、唱、跳等形式，對外正式的表演多在每天晚飯后約半小時進(jìn)行，場地為當(dāng)?shù)卮迕裎幕瘡V場，16 位表演者均為當(dāng)?shù)鼐用?，平均年齡 65 歲，扮演者中只有 1人念完小學(xué)，6人未念完小學(xué)，9人完全沒有受過學(xué)校教育，雖然知識層次偏低，但她們在花燈表演的學(xué)習(xí)、表達(dá)中不存在障礙[13]。耳濡目染的文化底蘊、喜聞樂見的文化特色、簡單明了的表現(xiàn)方式，可以彌補(bǔ)文化層次的不足，減少參與成本，促進(jìn)村民參與，實現(xiàn)宣傳目的。

（3）村民獲取活動信息渠道不暢通，沒有及時獲悉可參與的地震科普活動信息，會影響整體參與情況。因此，組織開展需要村民作為主體參與的地震科普活動時，信息發(fā)布應(yīng)多渠道，除了在微信、微博等官方公眾號及時發(fā)布外，還可以借助地方政務(wù)系統(tǒng)、電子顯示屏、橫幅、傳單、喇叭、人際傳播等多種傳播方式，提升活動信息的知曉率及到達(dá)率，保證參與的實現(xiàn)。

（4）有重點、有層次地推進(jìn)全民參與科普宣傳，嘗試建立農(nóng)村地震科普宣傳網(wǎng)。由各地各級地震部門先行培訓(xùn)村委會兩委班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員、村社地震安全員、在農(nóng)村居住的公務(wù)員、醫(yī)生、教師等文化程度較高的人員，再依托他們的力量對其他村民進(jìn)行地震科普宣傳?？梢越梃b參考2022年云南省 “地震科普 攜手同行” 主題活動的做法，省地震局聯(lián)合省教育廳、省民宗委、省科協(xié)線上線下先行培訓(xùn)千余名科學(xué)傳播師，然后由各地州分層級再次培訓(xùn)，由點到線，擴(kuò)散至面。

4 結(jié)束語

參與強(qiáng)調(diào)個人積極主動的投入，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性的激發(fā)。通過增加參與收益、減少參與成本、暢通活動信息渠道等方式，充分挖掘村民作為地震科普宣傳主體的作用，逐步推進(jìn)全民參與地震科普宣傳，變被動宣傳為主動參與，可有效拓展參與的廣度、提升參與的深度、實現(xiàn)參與的效度，進(jìn)一步提升村民對地震知識的理解及把握，減少地震災(zāi)害帶來的損失。