基于云系統的港口健康安全環境（HSE）管理體系構建研究

◎ 盧茹利

（連云港東糧碼頭有限公司，江蘇 連云港 222042）

1 引言

健康、安全與環境綜合管理模式的提出，是人類對經濟轉型、環境友善和社會高質量發展要求的體現。HSE管理體系具有系統化、科學化、規范化、制度化、流程化和標準化的特性，其可以通過風險預先分析，建立有效的干預方法和管控措施，防止危害和后果發生，在一定程度上減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染等問題。因此，港口裝卸型生產企業落實HSE管理體系，通過采取科學、現代管理理念，對公司全部人員、全生產過程加以整體控制，可有效降低事故率，減少環境污染，提升職工職業幸福指數，降低生產作業成本，減少事故處理、環境治理、預防職業病發生的額外費用，從而提高港口生產單位的經濟效益和社會效益[1]。

2 HSE管理系統

基礎信息：用于記錄一些基本數據，包括人員信息、重要危險源信息、項目信息、設備臺賬、勞動防護用品資料庫，供系統內其他模塊調用。

風險管理：用于危險隱患提案上報、排查與整改，事故報告記錄。

安全檢查：用于記錄點檢數據，針對不同的點檢內容，建立不同的檢查表單，收集點檢數據，包括重要危險源點檢、作業安全檢查、環保設備點檢、點檢狀態表。當點檢發現異常或解決異常后，點檢狀態表會利用智能助手功能，實時自動更新狀態。

安全培訓：用于通知員工參加安全培訓、記錄簽到情況、在線考試。

健康管理：用于記錄員工職業健康檔案，勞動防護用品的入庫和申領審批。

結果統計：用于展示危險隱患處理結果、安全檢查結果、員工培訓統計、健康檔案統計、勞防用品庫存統計等；收集相關數據后，利用儀表盤進行展示，便于管理人員查看。

3 管理系統搭建

3.1 風險管理

（1）危險隱患（險兆事故）提案

員工在工作中發現危險隱患（險兆事故）后，針對隱患內容提出對策方案，并通過流程進行上報，相關部門對提案質量進行審批，并指定整改人對隱患進行整改處理。其流程設計如下圖1所示。

圖1 風險隱患處理流程圖

（2）隱患排查與整改

定期安排專人進行風險隱患排查，工作流程如圖2所示。

圖2 風險隱患排查流程圖

整改負責人收到整改任務后，對隱患進行整改處理，并填寫整改后的隱患狀態。根據設置的流轉條件，若隱患狀態為已整改，則提交后數據進入驗證整改結果節點；若未整改，則提交后數據重新回到分配整改人節點，由HSE負責人重新分配整改任務，如圖3所示。

圖3 風險隱患整改流程圖

3.2 安全檢查

港口安全生產過程中，需要對設備、作業、危險源等進行定期安全檢查。不同的檢查對象所需檢查的事項也不盡相同，需要分別建立檢查表單（如圖4所示）。例如，帶巡檢記錄的點檢狀態表，可以在儀表盤中進行分析使用，方便相關人員查看設備/作業/危險源的狀態等。

圖4 安全檢查表單分類圖

3.3 安全培訓

為了提高員工（含外包員工、外委作業人員）安全意識，盡可能杜絕事故發生，企業需要對員工進行定期或不定期安全教育培訓。在系統中，安全培訓模塊如圖5所示。

圖5 安全培訓模塊圖

（1）培訓通知

企業內每次需要開展培訓時，提前錄入培訓課程通知。通過設置推送提醒，提醒相關員工準時參加培訓。

新數據提交時提醒：提交培訓通知數據后，培訓參與人將會收到提醒消息。

根據表單中的日期字段提醒（到期提醒）：根據表單中日期字段中錄入的日期，確定推送提醒的時間。例如，在培訓時間開始前10 min，提醒培訓參與人員準時參加培訓。

（2）培訓簽到

培訓開始前，培訓參與人員需要進行簽到，以便記錄員工培訓情況、統計培訓參與人數等。

（3） 培訓考核

培訓完成后，需要對參與培訓的員工進行在線考試，評估培訓成果。

考試流程設計如圖6所示。 員工打開表單參加在線考試，只對題目可見，得分不可見。考試結束后提交，系統自動計算每道題目得分、總分、考評等級，并將考試結果抄送給員工和HSE負責人。

圖6 培訓考核流程圖

（4）安全培訓統計

利用儀表盤對安全培訓進行統計分析，包括培訓統計、簽到統計、考核統計三個部分，如圖7所示。

圖7 安全培訓統計圖

儀表盤位置：「HSE_健康安全環境管理系統」＞＞結果統計＞＞安全培訓統計。

3.4 健康管理

健康管理模塊主要包含2部分內容：員工職業健康檔案、勞動防護用品管理。

3.4.1 員工職業健康檔案

“員工職業健康檔案表”由員工基本情況和職業健康檢查情況兩部分內容構成。新員工入職后建立健康檔案，后期每次體檢完在健康檔案上填寫檢查結果，監控員工健康變化情況，避免危險發生[2]。

如有打印存檔需求，可以根據企業格式要求設計打印模板，進行打印操作。

3.4.2 勞動防護用品管理

勞動防護用品管理分為入庫、申領、庫存統計三個部分。

3.4.2.1 勞防用品入庫單

勞防用品分類、名稱、規格型號，都通過聯動「勞動防護用品資料庫」表單中的相關字段數據得到。

3.4.2.2 勞防用品領用申請

領用申請流程：員工填寫需要領用的物品明細，提交給HSE部門審批。審批通過后進行發放，并將審批結果抄送通知給員工，如圖8所示。

圖8 勞防用品領用流程圖

3.4.2.3 勞防用品庫存統計

利用聚合表統計勞防用品的庫存情況，一方面是為了在領用申請表中調用顯示，另一方面是為了防止負庫存出庫。聚合表位置：「HSE_健康安全環境管理系統」＞＞應用設置＞＞聚合表。聚合表的具體設置如圖9所示，數據來源為多表關聯，將「勞防用品入庫單」和「勞防用品領用申請」通過勞防用品分類、名稱、規格類型三個字段關聯起來，然后將關聯字段添加到聚合表行表頭中，指標中添加入庫數量、領用數量、庫存數量（入庫數量-領用數量）。這樣就統計得到了每一種勞防用品的庫存數據[3]。

圖9 聚合表設置圖

為防止負庫存出庫，需要通過數據提交校驗實現。編輯公式：庫存＞=0。在填寫領用申請表時，當領用數量大于當時的庫存數量，則會觸發聚合表中的校驗提示，不允許提交。

3.4.3 勞防用品申領統計、庫存統計

勞防用品的申領情況和庫存統計，可在儀表盤和報表中進行查看，如圖10所示。

圖10 勞防用品申領、庫存統計圖

4 實施路徑及保障措施

4.1 整體設計，分步實施

①根據港口企業健康、安全和環境管理體系的整體設計要求，系統架構策劃應能夠滿足未來一段時間集團港口業務應用的發展需求。②系統具有業務涵蓋范圍廣、數據處理量大、系統在線人員多、實施周期長的特點。為穩定地開展項目實施工作，優質快速地展現項目成果，降低系統執行風險，建議采用統一規劃、分步實施的推進模式。③自上而下制定總體方案，自下而上進行現場調研、實際需求分析，考慮集團各家單位、各種設備要求多元化，搭建一套標準化、流程化、可編輯、可復制、層級清晰的實時動態全過程管理系統[4]。

4.2 上下聯動，管理先行

信息系統僅僅是一種輔助管理工具，而非管理制度，系統良好運行需要制定相應的管理制度和規則，若“軟實力”跟不上，會造成系統成為擺設的狀況。①在推廣應用系統前，針對不同序列的職工，制定相應的培訓計劃、操作流程、制度要求，在日常管理中加大員工的培訓和技能提升，提高員工綜合能力，充分發揮信息系統的作用。②在搭建系統前，需要細化梳理實施中的管理流程和標準，成立專門責任小組，與領導小組相呼應，形成目標一致、上下聯動的機制。③自上而下宣傳貫徹HSE管理相關理念，并將其落實于日常安全、環保、員工健康管理工作[5]。

4.3 兼容拓展，便捷為先

通過前期充分調研、溝通，考慮到集團各碼頭單位實際生產作業的貨種、工藝、設施設備的差異性，搭建一套便捷、安全和穩定的系統，讓一線職工用盡可能少的操作，滿足實際業務工作需要，減少基層維護人員對信息化系統的排斥心理。

5 結語

在港口企業中，創新應用基于云系統的健康、安全與環境管理體系，可大幅提升錄入數據、回溯查詢便捷性，安全檢查記錄真實性，協助安全管理人員建立科學、系統化的預防機制，促使企業嚴格控制各種職業健康安全和環境風險，最大限度地減少生產事故、職業疾病和環境污染的發生。同時，基于云系統的HSE管理體系，可滿足傳統的安全環保管理模式向信息化、智能化管理轉型的需求，助力企業HSE管理工作快速向信息化轉型。