深化貫通協同　提升監督治理效能

楊智淋

“本次論壇以‘秉持貫通協同理念，構建全域監督體系’為主題，順應了形勢發展需要，契合了時代發展主題。相信通過與會者全面而深入的交流和探討，本次論壇定會在廉政理論研究、學術品牌創建、經驗交流互鑒，構建中國特色紀檢監察學科體系、學術體系、話語體系等方面取得豐碩成果，為建設清廉四川、清廉中國提供智力支撐。”9月23日，第一屆中國（綿陽）科技城廉政論壇在西南科技大學開幕，清華大學黨委副書記、國家監委特約監察員過勇向論壇致祝賀信時表示。

本次論壇由綿陽市紀委監委、西南科技大學指導，四川黨風廉政建設與治理研究中心主辦，旨在通過理論與實務的對話、思想與智慧的碰撞，共同探討如何健全系統集成、協同高效的監督體系，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為縱深推進全面從嚴治黨、鞏固發展良好政治生態提供智力支撐。四川省紀委常委肖克強出席論壇開幕式并講話，西南科技大學黨委書記董發勤，綿陽市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生致開幕詞。

黨的二十大報告指出，要健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。近年來，隨著紀檢監察體制改革的持續深入和全面從嚴治黨不斷向縱深發展，監督的力量配備逐漸增強，監督的手段也持續豐富，這為加強新時代黨風廉政監督工作奠定了基本前提。但隨著監督范圍的擴大和主體的增多，如何打通各自邊界、推進貫通協同，又成為紀檢監察理論研究和實務工作中的一個新課題。

作為我國重要的國防軍工和科研生產基地，以及全國唯一的科技城，中央、省級駐綿陽單位數量多、體量大，紀檢機構分布較廣、層級豐富，在推動構建協同一體的監督體系、形成監督合力、提升監督效能方面，綿陽率先作出了探索，這也是此次論壇在綿陽召開的重要背景。

“我們深刻認識到發揮黨內監督主導作用是深化貫通協同的根本前提，做強監督專責是深化貫通協同的基礎保障，強化協助引導是深化貫通協同的重要手段。”在主旨演講環節，唐浪生分享了綿陽市紀檢監察機關對貫通協同的思考認識，以及當地開展貫通協同的思路舉措和實踐成效。

圍繞貫通協同這一主題，在此次論壇上，9位嘉賓作主旨演講，300余名廉政理論研究者和紀檢監察戰線實務工作者分別圍繞黨政、金融、國企等5個重點領域深入開展專題研討。會上還發布了《深化聯動監督? 共建清廉綿陽》倡議，啟動了綿陽市紀委監委與中央、省駐（在）綿單位紀檢監察機構貫通協同機制。

通過深度交流，與會專家學者和實務工作者普遍認為，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。增進理論與實踐交融互促，就是要加強交流互鑒，提升廉政理論與實踐研究的磁場效應。要強化實踐導向，釋放廉政理論與實踐研究的價值活力。要立足當前、著眼長遠，推進論壇成果創造性轉化、創新性發展，把專家學者的理論思考轉化為推動工作的理念思路，把實務工作者的實踐經驗凝練為系統的科學理論，促進研究成果在更大范圍發揮作用。

精彩的演講、深度的探討和智慧的碰撞，讓此次論壇發揮出交流思想、啟發思考、凝聚共識、推動工作的積極效果。正如肖克強在本次論壇上的寄語所言：“希望以此次論壇為契機，進一步凝聚合作共識、明確合作重點，充分發揮紀檢監察學會、高校、科研單位等平臺作用，構建起理論智庫與實務部門常態聯通機制，加強理論研究和學科建設交流互鑒，著力做好黨和國家監督理論、中國特色社會主義廉政理論等基礎理論研究，推動研究工作走深走實，切實把論文寫在祖國的大地上。”