米易：守護群眾“米袋子” 助力打造“天府第二糧倉”

瞿華江　唐芳

金秋九月，位于攀枝花市米易縣安寧河兩岸的沃野田疇中，隨處可見風吹稻田千重浪的景象，金燦燦的谷粒喜迎秋收。

“我們村每年5月至9月種水稻，10月到次年4月種番茄，收成好的時候，一年下來，我家12畝地可收入60余萬元。”撒蓮鎮安全村村民文輔華說。

群眾喜獲豐收的背后離不開撒蓮鎮紀委采取鎮紀委書記盯糧倉、村紀檢委員盯糧田、黨風政風監督員盯糧農的方式，助力打造新時代更高水平的“天府第二糧倉”的監督護航實踐。

近年來，為深入護航糧食安全，米易縣紀委監委通過縣紀委書記盯糧庫等“六盯”方式，牢牢把握“責、糧、錢、人、事、制、改、治、效”等9項監督重點，充分發揮各級紀檢監察組織和不同身份人員的監督作用，暢通信息，及時發現和糾治問題，兼顧“當下改”與“長久治”，為“秋收萬顆子”提供監督保障。

以“六盯”方式做強監督 守牢糧食安全防線

省第十二次黨代會報告提出，以更大力度促進安寧河流域高質量發展，打造“天府第二糧倉”。米易縣紀委監委立足職能定位，找準工作切入點著力點，持續推進紀委書記盯糧庫行動，進一步深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治。

“今年新入庫糧食的登記情況和糧食輪換臺賬請拿來看看……”近日，米易縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任劉翔宇來到米易青杠糧庫，與糧食保管員、監控管理員交談，詳細了解糧庫的糧食儲備、出入庫管理等情況。

為深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，米易通過縣紀委書記盯糧庫、派駐紀檢監察組盯部門、鄉鎮紀委盯落實、鄉鎮紀委書記盯糧倉、村紀檢委員盯糧田、黨風政風監督員盯糧農等“六盯”方式，推動各項監督全面整合，形成協同聯動、全面貫通的“監督+”格局，壓實相關單位責任，及時發現和糾治問題，共同守護糧食安全。

在此基礎上，該縣紀委監委制定《亮劍護糧 保障糧食安全專項監督方案》，建立健全聯席會議制度，鎖定耕地保護硬措施、整改耕地“非糧化”等關鍵環節，充分發揮各級紀檢監察組織和不同身份人員的監督作用，由鄉鎮紀委、派駐機構跟蹤督辦問效，“室組地”適時開展“回頭看”，暢通信息，及時發現和糾治問題，著力破解常見的、反復發生的、糾而未根除的實際問題，推動黨委政府主體責任、主管監管部門監管責任和國有糧食企業執行責任全面落實。

“現在水稻移栽一完成就立即啟動村社級的稻谷補貼面積申報和信息核查工作。通過采取這樣的措施強化信息核查，目前包括稻谷補貼在內的各項惠農補貼申報信息出錯率大幅下降，各項補貼均實現了及時發放。”日前，米易縣農業農村局相關負責人向前來了解問題整改情況的縣紀委監委監督檢查組工作人員說。

針對監督檢查發現的問題，該縣通過監督檢查現場填寫問題反饋清單、向縣級部門發送“點球”、運用跟蹤督辦辦法、隨機開展“回頭看”等方式，督促問題整改和建章立制。

以案促治補齊短板 ？從源頭上防范風險

不只是督促問題整改，針對糧食安全領域的貪污受賄、靠糧吃糧的“貪腐碩鼠”，尸位素餐、推拉不動的“爬行蝸牛”，走馬觀花、作風飄浮的“點水蜻蜓”等失責失職行為和腐敗行為問題，該縣紀委監委還堅持辦案引領的工作理念，著力推動以案促改、以案促治。

此前，在監督檢查中，米易縣紀委監委發現青杠糧庫2021年稻谷輪換出庫個別倉間糧食損耗超標的問題。經調查，青杠糧庫庫點主任、糧油保管員楊某某和糧油保管員牛某某在稻谷分解入倉時未按照中心要求嚴格把控，導致個別倉稻谷損耗超標。隨即，米易縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組分別給予楊某某、牛某某責令檢查、批評教育處理。

近年來，結合查辦的一批全市糧食領域的典型案件，該縣紀委監委組織米易縣糧食系統開展“陽光紀檢 以案為鑒”警示教育，強化“身邊人身邊事”的警醒作用，不斷凈化糧食系統政治生態。

做實“當下改”更要促進“長久治”。在以案促改的基礎上，米易縣紀委監委還進一步強化日常監督，嚴防“糧倉碩鼠”。

該縣通過整合“室組”監督力量，實行“委領導+紀檢監察室+派駐機構”的監督模式，聯動村紀檢委員、黨風政風監督員，利用“智慧田長”APP監管平臺，緊盯高標準農田建設、糧食補貼資金發放、耕地“非農化”“非糧化”等重點工作，開啟定期不定期“天上看、網上管、地上巡、隨手拍”的智慧監督模式，精準摸排耕地保護和糧食領域的腐敗和不作為、亂作為、失職失責等問題線索。

“現在利用智慧田長APP監督利器，我們可隨時隨地監督全村5個網格員的履職情況，問題發現更加精準了。”撒蓮鎮安全村村務監督委員會主任陳維平說。

為加強糧食儲備管理，根據案件查辦和日常監督暴露出來的問題，該縣紀委監委推動主管部門修訂完善部分制度，進一步明確各崗位人員職責，尤其是糧油保管員職責，新制定《儲糧化學藥劑使用和管理制度》《政府儲備糧食監督檢查制度》等一批加強關鍵環節管理、強化監督檢查的制度機制。

截至目前，米易縣精準運用“四種形態”，督促糾正問題91個，排查問題線索17條，組織處理14人，黨紀政務處分6人，涉嫌犯罪移送司法3人，推動建章立制39項。