專訪杭州亞組委執行秘書長、杭州市副市長陳衛強：“杭州新亞運”將為千年古城帶來新發展機遇

《中國經濟周刊》 記者 王紅茹

2015 年，在萬里之遙的中亞古城土庫曼斯坦阿什哈巴德，當“中國杭州獲得2022 年亞運會舉辦權”的話音響起，杭州注定要在亞洲體育事業發展的里程碑上，留下屬于自己的印記。

站在亞運舞臺上，作為東道主，杭州是中國繼北京（1990 年）和廣州（2010 年）之后，第三次舉辦亞運會的城市；杭州亞運會，也是近年繼北京冬奧會之后，我國舉辦的最大規模、最高水平的國際綜合性運動會。

對于杭州而言，這也是繼2016 年G20 峰會后再一次迎來國際高規格活動。當年的G20 大幅提升了杭州的城市美譽度以及國際影響力，今年的杭州亞運盛事，也將為千年古城帶來新發展機遇。

“要在世界舞臺留下自身印記”的杭州亞運，是一屆怎樣的亞運？亞運會組委會在籌備過程中克服了哪些挑戰和困難？亞運會將給杭州及參與城市帶來什么？《中國經濟周刊》記者專訪了杭州亞組委執行秘書長、杭州市副市長陳衛強。

“杭州新亞運”體現獨一無二的“杭州韻味”

《中國經濟周刊》：“中國新時代，杭州新亞運”是本屆亞運會的定位，“杭州新亞運”，到底“新”在哪兒？

陳衛強：“杭州新亞運”的“新”，首先體現在中國處在一個新的發展階段。作為2023 年為數不多的重大國際賽事，杭州亞運會肩負著新的使命。

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“新”，還體現在獨一無二的“杭州韻味”。在杭州數不勝數的城市名片中，有兩張可能最具國際知名度：一是“數字之城”，二是“山水之美”。杭州亞運會將是一屆“云上亞運”，也將是首屆“數字化辦賽”的亞運會，包括云技術、AR（增強現實）、VR（虛擬現實）在內的各式炫酷“杭式黑科技”，都在亞運會期間驚喜登場。杭州亞運會，還巧妙地把賽事布局在杭州和整個浙江省的秀美山水之中。綠水青山，將成為杭州亞運會的沉浸式背景，通過全球轉播鏡頭和社交媒體，向世界高清晰、無延時展示。最酷智能與最美山水，一體兩面，無縫融合，正是杭州的獨家“軟實力”，也是中國在新時代高質量發展的最佳縮影。

“新”，也在于綠色和節約。杭州亞運會提出了打造首屆“碳中和亞運會”的目標。在亞運會和亞殘運會56個競賽場館中，新建場館僅12 個。“絲綢之路”的“風和光”點亮亞運會的燈。本屆亞運會還優先使用新能源車和新能源機械，減少場館運營期的碳排放。

因新冠疫情推遲舉辦的一年多時間里，杭州亞運場館提前向市民開放。據不完全統計，已有1000 多萬人次體驗了亞運場館，全民健身蔚然成風。

“新”，還在于與時俱進。電子競技和霹靂舞首次“登堂入室”，被設立為杭州亞運會的正式比賽項目。在電競“入亞”的推動下，電競賽事也將走向體育化和規范化。

相信兼具山水之美與科技之新的杭州，將在亞洲體育和文化交融史上書寫下韻味悠長的“杭州詩篇”，并成為深深影響新一代亞洲年輕人的數字經濟之城、國際賽事之都。

踐行節儉辦賽理念

《中國經濟周刊》：每一次國際體育賽事的舉辦都是國家科技實力的展現。杭州有著“數字之城”和“互聯網之都”的美譽，在杭州亞運會的比賽場館，到處充滿了炫酷的“黑科技”，其中，都有哪些黑科技值得關注？

陳衛強：杭州亞運會從“辦賽、參賽、觀賽”三個維度全方位打造智能亞運服務體系。

首創的“智能亞運一站通”（觀賽端）圍繞“票、食、住、行、游、購”六方面18 種場景，為觀賽群體提供更加智能、便捷的一站式服務體驗；“杭州亞運行”為參賽群體帶來福利；“亞運釘”則讓辦賽群體如虎添翼；杭州亞運會還上線了亞運歷史上首款數字特許商品——數字火炬，向全球首創推出的“亞運數字火炬手”已經在開幕式上精彩亮相。

我們還運用無人機、全息影像、5G+8K、AI+AR、360°視角、子彈時間等技術，推進開閉幕式、火炬傳遞、賽事轉播“智能”表達。自動駕駛、AR 手語機器人、數字人民幣、云轉播等應用項目落地建設。

《中國經濟周刊》：亞運延期后，杭州亞運場館提前向市民開放。在賽事舉辦越來越強調經濟和綠色環保的今天，杭州還有哪些創舉？

陳衛強：杭州亞運會的場館規劃和建設踐行節儉辦賽理念，堅持“能改不建、能修不換”的原則，不搞大拆大建。現在亞運會、亞殘運會共有56 個比賽場館，改造場館26 個、續建場館9 個、臨建場館9 個，真正新建的只有12 個。

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從去年開始，亞運場館已面向市民開放，市民們可以通過浙里辦APP的“亞運場館在線”預約時間和場地。亞運紅利提前釋放，社會各界反響良好，開創了國內綜合性體育賽事場館賽前向全民健身和群眾體育開放的先例。

一些場館還邀請專業的團隊進行管理運營，這些團隊經驗豐富、資源廣泛，可以提升場館的使用效率，不僅可以承接體育賽事，還可舉辦文藝演出、商業活動。

我們提出，場館建設“賽時為賽事、賽后為城市”。“還場于民”將是今后亞運場館賽后利用的大方向。各類亞運場館未來將會作為城市地標、國際賽事和大型群眾性活動的主要承接地，展現杭州開放包容的現代化城市形象，為城市和市民群眾留下亞運遺產。

8 年籌備，克服困難集中力量辦亞運

《中國經濟周刊》：亞運會是亞洲各國交流的盛會，在外賓接待和國際交往方面，杭州在籌辦中做了哪些工作？

陳衛強：我們認為，一屆成功的亞運會，要實現“三彩”——辦賽精彩、文化多彩、交流出彩。各國的運動員來到杭州參賽，各國的觀眾前來觀賽，交流的重要性不言而喻。

亞運會的外賓接待既有國家元首政要，也有亞奧理事會、各國（地區）奧委會成員，還有各國運動員、工作人員、媒體和游客，這些目標群體層級不同，接待工作也分層分級分類，對此，我們分別制定了方案。

亞運村根據各國的飲食習慣，提供相應的餐食選擇，還有一些文化表演供運動員觀賞和參與互動。同時，推出一批電視節目和文藝作品以及“非遺”文化展示，讓亞運村的生活豐富多彩。

此外，亞組委和城市側精心安排了城市觀光的線路，在比賽訓練之余供運動員、媒體記者等游覽、采風。這些線路同樣會推出針對游客的版本，可以根據個人需求自由選擇。總之，希望各國來賓乘興而來，滿意而歸。

《中國經濟周刊》：本次亞運會的籌備過程是怎樣的？在籌備過程中，亞組委克服了哪些挑戰和困難？

陳衛強：一般像這樣的國際重大賽事，籌辦時間是7 年，這是國際慣例，也從側面說明了籌辦賽事的不易。從申辦開始至今，從中央到浙江再到杭州，各屆黨委、政府都對這件事高度重視。

習近平總書記說：“相信杭州有能力舉辦一屆成功的亞運會。”

這是一份莫大的信任。在我看來，總書記是高瞻遠矚的。當年申辦時，杭州還不能被稱為一線城市。可以說，總書記是有意識地把中國各有特色的不同省份和城市，推向世界。一方面，是總書記對浙江、對杭州的信任；另一方面，也能看出總書記對整個中國發展的戰略布局。就像2016 年G20杭州峰會舉行后，杭州開始在現代世界城市之林冉冉升起，我相信，亞運會后，杭州和浙江將進一步打開知名度。

2016 年，杭州亞組委正式成立，設置了“一辦十九部”的組織架構。此后，先是從搭班子、夯實基礎開始，把一些硬件建設規劃好、部署好。其中，主要就是亞運場館的建設。我記得，我剛接手時，帶領大家把每個辦賽城市的亞運場館，包括競賽場館和訓練場館都跑了一遍，花了3 個多月時間。除了杭州，寧波、溫州、湖州、紹興、金華這5 個協辦城市都非常配合、十分重視，這一點，我印象深刻。當然，提及籌辦進展，杭州亞運會還有一個特點是，因為疫情等因素延期一年再舉行，這給籌辦工作帶來了挑戰，但大家始終萬眾一心，最終我們還是克服困難并堅持奮進到現在。我想，這也充分體現了浙江集中力量辦好亞運這件大事的信心和決心。

亞運紅利給城市帶來變化

《中國經濟周刊》：一場成功的體育盛會舉辦，也是城市自我提升的過程。G20 曾給杭州帶來很大變化，您認為亞運會將給杭州帶來什么？你們一直致力于“體育亞運、城市亞運、品牌亞運”的理念，未來將從哪些方面給城市帶來變化？

杭州亞組委|供圖

陳衛強：在辦G20 之前，有不少外國人都不知道杭州在哪兒。G20 峰會的成功舉辦，讓杭州的知名度有了大幅提升，成為“明星城市”。所以，對于“辦好一個會，提升一座城”這句話，我們深有體會。

我們一直致力于“體育亞運、城市亞運、品牌亞運”齊頭并進。

“體育亞運”很好理解，這是亞運會的本體，把比賽辦好，讓運動員高高興興來、平平安安回去。但這場體育盛會過后，我們希望它給這個城市留下足夠的紅利，通過籌辦，從時間上拉長、從空間上放大亞運會紅利，成為杭州寶貴的無形資產。

“城市亞運”的第一個方面就是推動社會和經濟發展。籌辦8 年時間里，杭州亞運會對社會和經濟發展的推動是有目共睹的，比如，杭州的基礎設施建設。杭州第一條地鐵線開通是在2012 年，在全國不算早，而短短10年時間，特別是隨著杭州亞運會申辦成功，杭州地鐵建設大幅提速，目前杭州地鐵線路已達到12 條，總里程數達到了516 公里。還有高速公路網、快速通道、高鐵站、機場等，這些城市大型基礎設施都得益于亞運籌辦而得到了大幅提升。同時，還有街邊的道路整治、社區美化，這些都是看得見、摸得著的改變。

“城市亞運”的第二個方面，是指人的文明素養全方面提升。這一點能從浙江人日益高漲的運動熱情、越來越健康的生活習慣和良好的素養中尋到蹤跡。相信大家都有所體會，現在身邊惠民開放的體育場館越來越多，跑步、游泳等體育運動蔚然成風。此外，城市的國際化程度也向前推了一大步。

最后是“品牌亞運”。如果說，“城市亞運”是從空間上把亞運紅利最大程度釋放，那么“品牌亞運”就是從時間上把亞運紅利拉得更長、更持久、更可持續。品牌是無形資產，是生產力。什么是品牌？就是我們把亞運的遺產、亞運的成果固化下來。比如，亞運吉祥物琮琮、宸宸、蓮蓮，火炬“薪火”，獎牌“湖山”等亞運美學文化元素；比如，亞運主題電影《熱烈》、主題電視劇《泳往直前》、主題紀錄片《嗨，亞運》等，都是寶貴的亞運財富。還有亞運博物館，接下來也會不斷把更多資料豐富進去。從“品牌亞運”角度來看，我們希望，再過10 年、20年回頭看杭州亞運會，也能不斷發現新的驚喜，釋放出強大的動力。