以“五強化五結合五提升”為抓手提升黨委理論學習中心組學習質量

文／暢愉嬌 史敏超

習近平總書記指出：“領導干部的讀書學習水平在很大程度上決定著工作水平和領導水平。”黨委理論學習中心組作為新時代企業領導干部強化理論武裝的主渠道、全面提升干部素質能力的主陣地、建設學習型企業黨組織的主途徑，在國有企業改革與發展中至關重要。中國水利水電第三工程局有限公司（以下簡稱“水電三局”）黨委經過實踐和探索，結合“雙引雙建”黨建工程，圍繞“抓基礎嚴規范、強思想轉觀念、破難題促發展”主題，以“五強化五結合五提升”持續推動中心組學習質量提升，有效發揮領導干部“頭雁”引領作用，切實把學習成果轉化為推動公司高質量發展的生動實踐。

一、“五強化五結合五提升”的主要內容

（一）聚焦“五強化”抓基礎嚴規范

強化學習計劃性。明確學習重點、學習階段和具體要求，做到年度有計劃、季度有安排、全年有主線。強化制度執行力。嚴格落實中心組學習實施細則，確保制度不折不扣落實落細。強化會議規范性。細化會議安排，中心組成員提前熟知學習內容、圍繞研討主題撰寫發言材料。強化示范引領力。黨組織書記帶頭學習、帶頭交流發言，其他成員積極參與重點發言和研討發言。強化記錄追溯性。專人做好會議記錄，健全完善中心組成員學習檔案。

（二）聚焦“五結合”強思想轉觀念

常規學與重點學相結合。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，做好做實規定動作，結合企業改革發展和黨的建設實際制定專題學習計劃。個人學與集體學相結合。將集體學習研討作為學習主要形式，堅持開展個人自學，提升學習效果。走出去與請進來相結合。邀請專家學者開展專題輔導，走進革命遺址遺跡、紀念場館等開展沉浸式學習。線上學與線下學相結合。充分利用“學習強國”等網絡學習平臺開展線上學習，以讀書班為主抓好線下學習。跟進學與重溫學相結合。及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，對重點內容再學習再落實再提升。

（三）聚焦“五提升”破難題促發展

提升政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。提升發展共識。把中心組學習同公司重點工作緊密結合，認清發展形勢、厘清工作舉措，凝聚高質量發展合力。提升專業素養。加強經營管理、安全生產、科技創新、法律法規等業務知識的掌握，更新思想觀念、優化知識結構。提升破題能力。運用所學的理論、思想、方法來解決實際工作中遇到的各種問題，以高質量調研成果破解公司改革發展難題。提升發展成效。堅持在學習中明方向、找差距、提措施、抓落實，切實增強公司競爭力、創新力、影響力和抗風險能力。

二、“五強化五結合五提升”的具體舉措和成效

（一）抓實“五強化”，科學化規范化水平不斷提高

對照黨的二十大精神最新要求，及時修訂印發中心組學習實施細則，規范中心組學習的內容和程序，印發中心組集體學習研討工作模板，自上而下統籌規劃、統一標準，確保學習制度化規范化。研究印發中心組學習計劃，分季度提出學習重點內容及書目，確保理論武裝一貫到底，思想政治工作落地生根。組織15 家單位認真開展中心組自查自糾工作，梳理匯總共性問題，印發中心組學習情況通報，公司兩級黨委對中心組學習的重視程度顯著提高。公司領導班子成員到黨建聯系點旁聽、指導中心組學習，公司黨委巡察組旁聽被巡察單位中心組學習，幫助總結經驗做法，指出問題不足，提出意見建議。2022 年至今，公司兩級中心組開展學習研討150 次，撰寫學習心得1203 篇，撰寫調研報告176 篇，中心組學習的科學化規范化水平不斷提高。

（二）抓實“五結合”，學習廣度和深度不斷加強

堅持以政治學習為根本，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為目的，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，在學懂弄通做實上下真功夫、硬功夫、苦功夫。深入推進學習貫徹黨的二十大精神走深走實，召開中心組專題研討會，堅持讀原著、學原文、悟原理。研究印發工作計劃，邀請宣講團成員及專家學者進行專題輔導，依托中國干部網絡學院舉辦網絡專題班，印發專題自學材料，確保全面準確領會黨的二十大精神。開展習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動，系統梳理臺賬，深入查擺問題，探索長效機制。高質量開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，采取“4+3”形式舉辦兩期讀書班，采用聯學會形式，邀請專家學者開展習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平著作選讀》（第一卷、第二卷）專題輔導，組織中心組成員及廣大黨員干部赴富平縣愛國主義教育基地開展黨日活動，打造“開放課堂”。圍繞提升公司黨建工作水平、建立合規經營體制機制、深化三級營銷體系建設等主題開展調查研究，深入基層一線、深入職工群眾，聽真話、察實情、出實招、破難題，梳理問題清單、責任清單、任務清單，研究制定解決措施67 項，提出意見建議51 條，為公司提質增效穩增長、提高發展質量等方面提供了參考，中心組理論學習“風向標”和“排頭兵”作用得到有效發揮。

（三）抓實“五提升”，公司發展態勢穩定向好

認真執行公司黨委貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作辦法，確保習近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神在公司得到全面貫徹、全面落實。注重在實踐中檢驗學習效果，綜合分析時與勢，及時調適戰略發展方向和思路，緊扣“一利五率”實現“一增一穩四提升”，圍繞“水、能、砂、城、數”核心業務，緊跟集團戰略導向，擴大“水”業務版圖，保持“能”業務沖勁，把控“砂”業務節奏，打造“城”業務特色，尋求“數”業務突破。圍繞營銷體系建設，完成國內五大區域營銷總體布局，構建“公司總部→區域公司→生產經營單位”三級營銷體系，2022 年公司中標、新簽均超額完成既定目標，切實形成營銷合力。圍繞兩級總部能力建設，在完善權責清單、授權放權方面提出指導意見，通過“放”、“管”結合，不斷激發各二級單位發展活力、提升發展質量。圍繞構建“投、建、營”一體化產業鏈布局，通過管理“投資拉動總承包”和“持有長期優質經營性資產”雙輪驅動，投資業務管控體系日益完善，公司發展呈穩中有進、進中提質良好態勢。圍繞為職工群眾辦好事辦實事，與推動主題教育走深走實緊密結合，以“時時放心不下”的責任感，用心用情辦好員工免費醫療體檢、職業技能提升、居住環境改善等民生實事，在崗職工平均工資水平穩定增長，員工的幸福指數持續提升。

三、“五強化五結合五提升”的經驗啟示

水電三局黨委創新開展中心組學習，將理論與實際貼緊靠實，寓學習于生產經營、改革發展和黨的建設之中，解決問題，真學實做，提升了中心組學習的活力和實效，針對解決在過程中發現的問題，下一步將繼續探索和完善，不斷提升中心組學習質量，推動公司高質量發展。

（一）堅持常態化推進，營造學習氛圍

2023 年5 月10 日，水電三局黨委理論學習中心組赴富平開展主題黨日活動

中心組學習是一項長期戰略任務，只有進行時，沒有完成時，必須長遠著眼、常態推進、形成氛圍。通過持續開展中心組學習質量提升專項行動，形成“黨委落實主體責任、黨委書記履行‘第一責任人’職責、分管領導擔負直接責任、其他中心組成員嚴格落實考勤制度、黨群事務部建立健全學習檔案”的學習閉環，力爭在中心組的帶動下，公司各級黨組織形成“要我學、我要學、自覺學”的良好學習氛圍。

（二）加強學習組織管理，確保學習質量

中心組學習是一項系統工程，是領導班子成員的“在職學堂”，要重視加強學習組織管理，探索建立學習選題會商制度，確保學習目標精準、內容豐富、效果高質。嚴格落實“六大制度”，做到中心組學習各環節嚴謹細密、規范有序。

（三）健全完善巡聽旁聽工作機制，規范學習制度

探索出臺《黨委理論學習中心組巡聽旁聽辦法（試行）》，明確工作流程，構建工作機制，按照制度嚴、形式活、效果實的標準，結合第二批主題教育，成立巡回指導組，對各單位中心組集體學習研討開展巡聽旁聽，重點抓好“查看、旁聽、點評、整改”四個環節，不斷提升學習效果，推動中心組學習規范進行。重視經常性對各單位中心組學習情況進行督導檢查，定期進行全面通報。

（四）開展經驗交流、典型評優，激發學習活力

組織開展中心組檔案展評、理論武裝工作學習觀摩會等活動，通過集中查閱檔案資料、相互交流學習心得、領導點評存在問題等方式，為各單位更好地開展理論學習指明改進方向，形成比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。推進典型選樹、示范帶動，積極遴選推廣中心組學習典型經驗，表彰一批優秀調研報告和優秀單位，不斷鞏固中心組質量提升專項行動成果。

（五）突出學習成果全面轉化，增強學習實效

加強中心組學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平和能力。中心組學習緊密聯系公司實際，堅持問題導向、直面矛盾，圍繞學習主題梳理問題清單，在集體學習時進行“靶向式”研討交流，找到解決問題的新思路、新方法、新舉措。開展調研式學習，圍繞制約公司高質量發展的堵點問題、基層反映強烈的痛點問題、職工群眾普遍關注的熱點問題、長期懸而未決的難點問題、存在風險隱患的焦點問題，深入調查、全面研究、靶向發力、定點爆破，取得實效。