體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合機制

李國方 四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院 任竹梅 成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委學(xué)生工作部 趙可悅 吳思聰 袁彪 四川現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院

新時代體育賦予城市新動能，體育作為城市營銷的戰(zhàn)略工具備受各城市的青睞。諸多城市利用體育賽事塑造城市品牌形象，通過體育活動的舉辦為城市發(fā)展帶來重要的機遇和挑戰(zhàn)，并且利用建設(shè)體育城市來振興城市經(jīng)濟，使城市重獲生機。體育賽事的協(xié)同發(fā)展不僅有利于促進區(qū)域經(jīng)濟增長促使區(qū)域內(nèi)體育賽事資源的合理利用，還有利于助力體育強國建設(shè)。首先，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)在推動國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用，而體育賽事又作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用，體育賽事的協(xié)同發(fā)展必然會帶動我國其他地區(qū)相關(guān)賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如，區(qū)域內(nèi)的體育旅游、體育制造、體育服務(wù)業(yè)等。其次，協(xié)同理論的應(yīng)用有助于賽事產(chǎn)業(yè)內(nèi)部賽事運營、場館、人才等要素之間的優(yōu)化與升級，可使我國的體育賽事資源得到合理開發(fā)與利用，從而使我國的體育賽事發(fā)展形成優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的發(fā)展格局，達到體育賽事發(fā)展的投入與產(chǎn)出利益最大化。最后，賽事的發(fā)展是滿足人民物質(zhì)文化與精神文化需求不可或缺的因素。我國體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究對助力建設(shè)世界體育強國建設(shè)做出重要貢獻。

一、體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)

自黨的十九大召開以來，體育工作受到國家與政府的高度重視，“全民健身”“15 分鐘健身圈”“體育強國”等系列政策為我國體育城市建設(shè)提供了有力支撐。體育城市建設(shè)是體育強國建設(shè)的基礎(chǔ)，許多地方政府在國家政策的大力支持下，積極響應(yīng)國家號召，把體育強國政策落實到體育城市建設(shè)措施中。如：廣州在2011 年就提出要打造國際體育名城，南京在2012年提出要打造亞洲體育中心城市及世界體育名城。隨后，浙江舟山、晉江、三亞、成都等城市也相繼對打造體育城市戰(zhàn)略目標進行部署，各個城市都想借助“體育城市”這張名片增強城市競爭力，塑造城市形象。賽事的舉辦不僅可以推動舉辦地城市旅游業(yè)的發(fā)展、提升城市知名度、改善城市形象，還能對城市的經(jīng)濟、文化、環(huán)境等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生影響。體育賽事即包括群眾體育賽事、青少年體育賽事、競技性體育賽事、也包括國際級、國家級、地區(qū)級、地方級體育賽事、以及綜合性體育賽事與單項體育賽事。

二、體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展耦合機制

（一）確立專門的體育與城市營銷組織

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》指出，到2035 年，我國體育事業(yè)的發(fā)展將達到“國家體育強國”的目標。高質(zhì)量發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)是我國“十四五”期間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是建設(shè)體育強國的一個重要方面。創(chuàng)新競技運動人才培養(yǎng)、選拔、激勵保障機制，不斷推動社會各界力量合作培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才培養(yǎng)模式。以體育試點城市為支點，制定完善的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富的體育消費產(chǎn)品、升級體育消費模式，推動持續(xù)繁榮發(fā)展健康的消費市場和形成高質(zhì)量體育支柱產(chǎn)業(yè)。以辦好人民滿意的體育為目標，落實大國擔當?shù)母咭螅嫱七M體育治理體系的優(yōu)化、治理能力的提高，適應(yīng)現(xiàn)代體育城市的發(fā)展，推動體育事業(yè)更高、更快、更好的發(fā)展，為“體育強國”建設(shè)貢獻新的體育活力。確立專業(yè)的營銷規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)組織，保證其基本預(yù)算，是體育與城市營銷的必要條件，也是體育與城市營銷規(guī)劃決策的首要條件。城市營銷活動應(yīng)該是一個動態(tài)的過程，需要長期的計劃性的活動，這就需要對城市營銷組織進行建設(shè)，而不能只是一個簡單的、被動地活動。城市營銷組織是一個由政府部門和民營企業(yè)共同組成的機構(gòu)，專門負責體育與城市營銷項目，包括規(guī)劃、實施和報告等工作的組織。為了更好地發(fā)揮城市營銷組織的作用，在體育與城市營銷中要充分發(fā)揮民營企業(yè)的積極性，民營企業(yè)的主要目標是實現(xiàn)盈利，城市管理者應(yīng)通過政策引導(dǎo)、財政支持等手段來吸引其加入。因此，要通過各種方式來激發(fā)市民的主體意識，引導(dǎo)他們參與到體育與城市營銷實踐中，特別是要解決舉行大型體育活動給市民帶來的交通、住宿、餐飲等方面的問題。其次，建立的城市營銷組織必須具備較強的工作能力，所選拔出的員工應(yīng)具備保障組織工作正常運轉(zhuǎn)，制定發(fā)展計劃，并有效地執(zhí)行工作計劃，以及保證工作質(zhì)量，確保正確的發(fā)展方向。

（二）以多維融合為抓手，助力體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的價值提升

從產(chǎn)業(yè)類別來看，體育產(chǎn)業(yè)是五大幸福產(chǎn)業(yè)之一，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元化體育參與和消費需求是改善人民生活質(zhì)量、倡導(dǎo)健康生活方式的關(guān)鍵舉措。人們體育參與和消費的需求得到滿足了，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民的價值也就實現(xiàn)了。

（1）個體層面：提供體育參與與消費的場景。一方面，隨著人們體育參與和體育消費觀念的提升，尤其是社會生活節(jié)奏的加快及文明病的出現(xiàn)，人們體育參與的熱情快速提升，因此，民眾體育參與與消費的訴求要得到滿足，健身休閑娛樂、體育競賽表演、醫(yī)療保健康復(fù)、體育旅游、體育場館租賃等體育服務(wù)業(yè)態(tài)就應(yīng)最大程度地進行供給。另一方面，中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，為社會提供了大量的體育產(chǎn)品和服務(wù)，從總量上來說基本實現(xiàn)了供需平衡，存在的主要問題是結(jié)構(gòu)性失衡，也就是說當前比較缺的是個性化、高端化、層次化的體育產(chǎn)品和服務(wù)，所以體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能盲目地追求規(guī)模增長，還得考慮社會實際需求及民眾消費偏好。

（2）消費層面：多渠道共促體育消費轉(zhuǎn)型升級。從體育消費方式看，受社會消費文化影響，體育商品供給規(guī)模拓展、消費內(nèi)容逐步多元，為各類體育愛好者帶來了多樣化的消費選擇。疫情常態(tài)化背景下，眾多新型消費方式應(yīng)運而生，線上線下消費相結(jié)合更受青睞，尤其隨著數(shù)字時代的到來，為體育消費帶來了新的機遇，更好地滿足了民眾的體育參與和消費需求。如近期眾多球迷通過騰訊體育、新浪體育等網(wǎng)絡(luò)媒體觀看了2022 年卡塔爾足球世界杯，滿足線上球迷體育消費需求。從消費內(nèi)容上看，近年來各種體育智能產(chǎn)品不斷推陳出新，為體育消費者帶來眾多消費選擇。如智能化跑步機，智能化游戲設(shè)備等，大大提升了體育消費者的消費體驗。從消費空間上看，在消費升級及疫情常態(tài)化雙重背景下，民眾對于體育和健康認識越發(fā)深入，參與體育所帶來的正效應(yīng)也就越發(fā)明顯，并由此衍生出許多新的消費場景，如健身跑道的智能改造、VR冰雪體驗項目、元宇宙體育場館等較大程度上拓展了大眾體育參與的新場景。

（三）深化區(qū)域協(xié)作，助力體育旅游發(fā)展

加強政策保障，壯大體育旅游市場主體體育旅游業(yè)作為綠色、朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國體育旅游業(yè)取得了長足進步，但從事體育旅游業(yè)的企業(yè)分布仍然較為分散，影響力不足，體育旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)配套服務(wù)尚不完善，需要政府的政策支持來降低行業(yè)成本。因此各地區(qū)需要抓好國家政策與自治區(qū)政策銜接協(xié)同，及時出臺旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，加強用地、金融、投資、財稅、人才等政策支持；加大體育旅游項目扶持力度，壯大體育旅游市場主體；申辦和推出一批高水平體育賽事，加大體育旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，進一步壯大體育旅游業(yè)市場主體，做大做強體育旅游業(yè)。同時加強生態(tài)保護，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)體育旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必須加強環(huán)境保護。要大力推動綠色轉(zhuǎn)型，提升體育旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重；要加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，加強體育旅游項目全過程節(jié)約管理，以無污染、不浪費為前提，最大可能提高資源的利用效率；要開展綠色低碳行動，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的生活方式，推動綠色消費，提倡步行或搭乘公共交通工具等綠色出行方式；要將生態(tài)文明納入體育旅游活動，讓保護生態(tài)、節(jié)約資源、拒絕污染等生態(tài)文明意識深入人心。

（四）賽事“+”產(chǎn)業(yè)協(xié)同引領(lǐng)，提高協(xié)同賽事的舉辦質(zhì)量

賽事發(fā)展近年來我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，體育“+”旅游、文化、科技、商貿(mào)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，成為體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。我國對旅游業(yè)發(fā)展的高度重視，使得體育“+”旅游發(fā)展取得佳績，與此同時，賽事“+”旅游的融合發(fā)展也引來了新的發(fā)展機遇。豐富賽事供給，賽事的舉辦與項目類型的多樣性一定程度上也反映了一個區(qū)域的賽事發(fā)展層級。2018 年在京津冀地區(qū)協(xié)同舉辦的不同類型、規(guī)模的體育賽事數(shù)量高達了兩百余場，因此目前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要緊抓青少年體育賽事、群眾性體育賽事、競技性體育賽事三個辦賽端，利用不同地區(qū)豐富的賽事資源，發(fā)揮各地區(qū)的自然、人文優(yōu)勢舉辦戶外運動以及冰雪運動賽事，豐富賽事供給，提高協(xié)同賽事舉辦的賽事質(zhì)量，從而進一步升級賽事級別、擴大賽事影響力。

（1）在青少年體育賽事方面：各地區(qū)體育局應(yīng)加強合作，在體育局官網(wǎng)都設(shè)有青少年（競技）體育專欄，在現(xiàn)有青少年系列賽的基礎(chǔ)上共商、共建“青少年”系列賽事，打造面向不同地區(qū)青少年群體的專屬體育賽事，同時以各地區(qū)教育與體育局的合作為基礎(chǔ)，加強校園賽事的溝通和交流，以籃球、足球、排球、田徑、體育舞蹈、象棋等賽事項目為引領(lǐng)，并將高爾夫、攀巖、定向運動、滑冰、滑雪等非熱門賽事作為青少年體育賽事的特色賽事舉辦計劃當中。同時，政府還應(yīng)加大對青少年賽事的資金投入，在校園推廣各類體育項目、擴大賽事的項目參與人群，加大賽事舉辦宣傳力度，從而吸引兩地更多的青少年群體參與“青少年”系列賽事。

（2）在群眾體育賽事方面：目前不同地區(qū)有著不同的群眾體育賽事基礎(chǔ)，但大部分地區(qū)都舉辦了眾多的群眾體育賽事，積淀了豐富的賽事舉辦經(jīng)驗，因此需要互相借鑒富有城市特色的賽事舉辦經(jīng)驗。例如，成都市近年來在各區(qū)縣舉辦了“愛成都.迎大運”多層次各類別的體育賽事，為今后不同地區(qū)開展群眾體育賽事打下了堅實的群眾體育基礎(chǔ)。

（3）在競技性體育賽事方面：競技性體育賽事多以綜合性體育賽事以及單項賽事的交流賽、邀請賽、公開賽、積分賽、巡回賽、錦標賽等為主，而在各地區(qū)協(xié)同舉辦的競技體育賽事中，多以交流賽、公開賽為主。因此，加強各體育部門之間的協(xié)作，創(chuàng)建以政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的辦賽新模式，從而為體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展注入更多的活力，以提升賽事質(zhì)量、擴大賽事綜合效益、增強賽事影響力。

（4）加快賽事協(xié)同的數(shù)字化建設(shè)，創(chuàng)建體育賽事“一站式”服務(wù)平臺，提高體育賽事的市場化程度，從而構(gòu)建體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展市場保障體系。各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮政府、社會、與市場的共同力量，借鑒學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，建立“體育賽事資源服務(wù)平臺”實現(xiàn)資源整合的目的，逐步健全完善賽事注冊、賽事公開、信息發(fā)布、賽事推介、賽事裁判派選、辦賽指導(dǎo)等功能，使體育賽事資源能在市場充分流動，從而為大型商業(yè)性、群眾性賽事活動開展創(chuàng)造良好條件。

三、結(jié)語

隨著“體育強國”及“健康中國”等國家戰(zhàn)略的積極推進，社會各界對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更多關(guān)注和重視，也有了更多期待，推進中國式現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展勢必成為當前乃至未來相當長一段時間探討的重點和核心。面對可預(yù)見的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖和不確定性的市場環(huán)境，中國式現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，正視挑戰(zhàn)，穩(wěn)抓機遇，未來可期。