強(qiáng)化“五態(tài)協(xié)同”　當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)路先鋒

朱東鐵

近年來(lái)，瀏陽(yáng)市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行八個(gè)“走在前、作示范”和爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)標(biāo)桿”的重要要求，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，以“五態(tài)協(xié)同”做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。

拼干事?tīng)顟B(tài)，提振奮斗精氣神。堅(jiān)持以正確政績(jī)觀引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出“挺進(jìn)全國(guó)前五強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，致力高水平建成“省會(huì)副中心和湘贛邊區(qū)域性中心城市”。一任接著一任干、一張藍(lán)圖干到底，未來(lái)10年打造一座現(xiàn)代化“雙百”大城市，即城區(qū)面積100平方公里、城區(qū)常住人口100萬(wàn)，這既是城市的戰(zhàn)略定位，也是謀劃縣域發(fā)展的著力點(diǎn)。今年，瀏陽(yáng)市專門(mén)赴江浙等地開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，學(xué)五強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位，學(xué)標(biāo)桿、爭(zhēng)創(chuàng)一流，匯聚了比學(xué)趕超、攀高競(jìng)強(qiáng)的共識(shí)共為。

活經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)滿園春。強(qiáng)縣域關(guān)鍵是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖。大小共育抓產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持走特色化差異化的發(fā)展路子，穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、活三產(chǎn)，加快構(gòu)建“2+2+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即打造電子信息、生物醫(yī)藥2個(gè)千億級(jí)，煙花爆竹、智能裝備2個(gè)五百億級(jí)，以及若干百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。新舊并重抓產(chǎn)業(yè)招商。突出招大引強(qiáng)和育大培強(qiáng)并重，以“兩清單、兩增量”為抓手，實(shí)施重大項(xiàng)目“月調(diào)度”機(jī)制，連續(xù)引進(jìn)通澤、海四達(dá)2個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，有望建成全省規(guī)劃產(chǎn)能最大的光伏電池和儲(chǔ)能電池生產(chǎn)基地。“結(jié)識(shí)新朋友、不忘老朋友”推動(dòng)湘商回歸，以存量拓增量，引導(dǎo)藍(lán)思、惠科、九典、鹽津鋪?zhàn)拥仍跒g增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)擴(kuò)能。產(chǎn)城融合抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)“一園帶四鎮(zhèn)”的牽引作用，高標(biāo)準(zhǔn)打造副中心地標(biāo)、瀏陽(yáng)第二城“金陽(yáng)新城”，著力破解園區(qū)缺乏母城依托的瓶頸。建立“336機(jī)制”提升畝均效益，即畝均稅收30萬(wàn)元、投資300萬(wàn)元、產(chǎn)出600萬(wàn)元，盤(pán)活低效用地，讓“寸土生寸金”。連續(xù)3年獲評(píng)全省“五好”園區(qū)。

優(yōu)營(yíng)商生態(tài)，涵養(yǎng)發(fā)展好氣候。創(chuàng)新“企業(yè)家接待日”、千企幫扶等機(jī)制，出臺(tái)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”“花炮十條”“民宿十條”等一攬子措施，推出“五心極”服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家在瀏陽(yáng)辦得成事、雇得到人、賺得到錢(qián)、充分被尊重，打造“營(yíng)商福地看瀏陽(yáng)”升級(jí)版。在經(jīng)開(kāi)區(qū)推行“一站式”服務(wù)，將原來(lái)的17枚公章變成“1枚公章管審批”，極大地提升了辦事效率。通過(guò)培大育強(qiáng)，全市集聚了規(guī)工企業(yè)934家、上市企業(yè)9家、市場(chǎng)主體16萬(wàn)多戶。瀏陽(yáng)市獲評(píng)全國(guó)“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。

塑城鄉(xiāng)形態(tài)，繪就共富新畫(huà)卷。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩手抓，不斷構(gòu)建“主城拓張、新城崛起，城鄉(xiāng)一體、全域振興”的發(fā)展格局，全面提升城市能級(jí)和價(jià)值。作為全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣（市），在做好有效銜接的基礎(chǔ)上，放大生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“湖湘千萬(wàn)工程”，因地制宜實(shí)施“六個(gè)一”，即扮靚一批和美村莊屋場(chǎng)、建設(shè)一批省級(jí)特色小鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)）、培育一座省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、辦好一個(gè)湖南農(nóng)大瀏陽(yáng)校區(qū)、做響一批國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、打造一個(gè)網(wǎng)紅文旅IP（“相約瀏陽(yáng)河 周末看焰火”），帶動(dòng)旅游、花木、家居、油茶、果蔬、蒸菜、烤煙、非遺等特色產(chǎn)業(yè)百花齊放，促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合和群眾增收致富。體現(xiàn)共同富裕的城鄉(xiāng)居民收入比為1.37，遠(yuǎn)優(yōu)于全國(guó)平均水平。

提安全質(zhì)態(tài)，確保縣域大平安。瀏陽(yáng)市社會(huì)治理點(diǎn)多面廣，高危行業(yè)企業(yè)密集，有花炮生產(chǎn)企業(yè)431家、危化品企業(yè)342家，唯有“時(shí)時(shí)放心不下”，才能把底線守牢。瀏陽(yáng)市結(jié)合大興調(diào)查研究，號(hào)召?gòu)V大黨員干部“行走瀏陽(yáng)”，實(shí)施“千名干部下基層”行動(dòng)，以“人、物、技、制”聯(lián)動(dòng)全面提升本質(zhì)安全水平，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、政府化債、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障等各項(xiàng)工作。去年，瀏陽(yáng)市榮獲全國(guó)信訪工作示范縣（市）和首屆湖南“平安杯”。