化工企業安全生產風險分級及管控措施

於娟娟(南通羅森化工有限公司，江蘇 南通 226407)

0 引言

化工企業安全生產風險分級管控體系(以下簡稱“安全生產風險分級管控體系”)是以風險防控為核心、以風險辨識和評價為基礎，以控制和減少事故隱患為目標，通過建立風險分級標準、風險評估模型、風險分級管理程序以及科學合理的風險評價方法，實現對重大安全隱患的辨識評估、控制和監督檢查，預防各類事故發生，使企業安全生產狀況達到最佳化。在化工企業，安全生產風險分級管控體系是企業在生產經營過程中防范事故發生、減少傷害和損失的基本保障。通過建立安全生產風險分級管控體系，將安全隱患控制在萌芽狀態，避免出現“小問題引發大事故”。

1 建立健全安全管理制度

1.1 加強對人員的教育培訓

化工企業要想實現健康發展，那么就需要將安全生產放在重要位置。化工企業的管理者必須要對安全生產工作給予高度重視，對安全生產管理工作進行嚴格監管，并保證不發生安全事故。化工企業需要定期開展各類安全培訓活動，加強對相關員工的教育與培訓，使其能夠充分了解到安全生產的重要性，并將此作為自身的行動指南。此外，化工企業還要加強對新進員工的培訓工作，保證其能夠掌握相應的生產技術和操作技能。同時還要將這一工作作為自己義不容辭的責任，并且要對自身在安全生產工作中存在問題進行及時糾正。在定期開展安全教育培訓時，還需要注重對受訓人員的思想動態進行了解和掌握。要通過經常性檢查來了解員工在日常工作中是否有存在不規范行為與不安全行為。同時還需要保證受訓人員能夠積極參加到相關培訓中去，并且還要將自身所學知識應用到實際中去。為了使員工能夠充分認識到自身所存在的問題，化工企業需要對其進行必要處罰和批評教育工作。其中主要包括：定期開展各種類型的安全教育培訓活動、加大對重點崗位員工、特殊工種員工以及外來施工人員等進行教育培訓的力度。

1.2 提高企業員工安全生產意識

首先，化工企業的安全生產必須要由企業負責人來負責，并由其組織開展各種形式的安全教育活動，經常對員工進行安全教育。化工企業員工必須要具備相關的安全知識與技能，在自己的崗位上，嚴格落實相關工作要求與工作內容，定期進行安全培訓，提高自身的安全意識。其次，化工企業要建立一套完善的培訓管理機制。企業需要針對不同層次的員工，制定不同的培訓計劃。在進行培訓工作時，要采取集中式以及分散式等培訓模式。對新進員工需要進行一定時間的崗前培訓；在對老員工進行培訓時，應該將安全教育與安全技能學習同時進行；對于特殊工種、特種作業人員以及安全管理人員等可以采用集中培訓或者分散式方式來進行培訓。在進行安全教育時要采取多種形式相結合的方式來進行；如果化工企業員工的安全意識較低，那么就會對企業生產造成嚴重影響。因此化工企業需要加強對員工安全教育工作力度，通過多種形式來提高員工的安全意識。此外化工企業還應該加強對管理者以及生產人員等崗位人員的教育與培訓工作。

1.3 制定安全生產目標和方案

在化工企業安全管理工作中，生產部門要按照安全生產的要求，制定出科學合理的安全目標。在具體實施過程中，生產部門要根據實際情況制定出相應的安全生產方案。在制定方案時，要考慮到具體的問題、內容以及措施等，根據實際情況來制定出科學合理的方案。在安全生產目標和方案制定過程中，要結合相應的工作計劃和要求等，這樣才能使工作計劃能夠順利開展。另外，還要對方案中出現的問題進行分析，并提出相應解決辦法[1]。

(1)在生產過程中出現事故時，首先要及時、迅速地開展救援工作。同時還要及時向上級領導報告相關情況，并采取應急措施。在緊急情況下還需要采取其他應急措施。

(2)在制定出具體方案時，要將安全隱患降到最低的程度，并且還要將生產流程安排得更加合理，使整個生產流程能夠有條不紊地進行下去。

(3)在進行具體方案制定時，要依據生產的具體情況來制定相應的實施方案。同時要對事故的性質和程度進行判斷，并確定其處理方式。

(4)在實施具體方案時，還要對其經濟效益進行評估。在制定出具體方案后還要對其實施情況進行評估，要對其效益作出準確評價，并將評價結果向上級領導匯報，從而使方案能夠順利地落實下去。

2 加強生產安全事故隱患排查治理

對于化工企業來說，必須要加強生產安全事故隱患的排查，從而將事故隱患消滅在萌芽狀態。化工企業要把生產安全事故隱患排查治理工作當作是一項重要工作來看待，并且針對企業生產過程中存在的安全隱患進行全面有效的排查。在整個隱患排查過程中，必須要結合相關標準和規范來對企業生產過程中存在的安全隱患進行全面準確的登記和記錄，并對事故隱患采取整改措施。

對于化工企業來說，如果在安全生產中存在隱患的話，那么就會導致事故發生。因此，化工企業要重視生產安全事故隱患的排查治理工作，并且采取科學有效的措施來解決生產安全事故存在的問題，從而避免同類事故的再次發生。對于那些存在重大安全風險但卻沒有被及時發現的生產環節、工藝系統以及設備設施，必須要及時進行整改。同時，要制定完善相關的應急預案和操作規程等，并且對預案進行定期演練[2]。

化工企業要對事故預防和控制機制進行完善，并且重視安全教育工作的開展。為了能夠對員工進行培訓和教育工作帶來一定幫助，化工企業可以通過組織專業人員培訓來增強員工自身的安全意識。企業內部應該定期組織開展各種形式多樣的安全教育活動，并且要在不同時間段采取不同形式和內容來提高員工對于安全生產事故預防和控制機制的認知程度。同時，化工企業也應該定期對相關從業人員進行專業培訓和考核工作。在化工企業內部開展應急演練活動也是非常重要的一種方式之一，化工企業可以組織員工通過對危險化學品事故案例進行學習來提高他們防范意識和應急能力。

要建立健全化工企業內部的安全管理制度并嚴格執行，為了提升化工企業內部員工對于相關制度規定的遵守程度，化工企業應該對本公司生產操作中涉及到的危險化學品和重大危險源進行詳細的分析與評估，并建立相關完善法律法規來對其進行規范。除此之外，還要制定健全的安全管理制度來對生產操作人員以及監督管理人員進行嚴格約束、管理和教育培訓工作[3]。

3 注重企業應急體系建設

構建風險評估體系主要是為了對企業的安全生產風險進行全面的辨識，這樣就能夠為企業制定相關的風險管理策略提供科學的依據。企業在開展風險評估工作時，要從基本情況、主要影響因素以及重大危險源等幾個方面來開展相關工作。其中，基本情況主要是指企業自身所具有的生產設備、相關設備和員工；主要影響因素主要是指化工企業存在的技術問題以及操作人員等。而重大危險源主要是指在化工企業中存在著有毒有害氣體、易燃和易爆物質以及有毒有害的物體。此外，企業還要對現有的相關制度進行全面分析，尤其是對安全生產責任制以及獎懲制度等要進行全面的修訂與完善，這樣才能為構建風險評估體系提供重要基礎。

企業在進行安全生產風險管控時，一定要針對不同類型的安全風險制定不同的管理措施，這樣就能夠幫助企業建立起完善的安全風險管理體系。在進行安全風險管理時，企業首先要對風險因素進行識別，并對其進行分析，然后根據分析結果制定出相應的對策。其次是在進行對策制定時，企業需要通過對多種方法進行結合，并采用相應的措施來應對。在對風險管理措施實施過程中，企業一定要明確各崗位的責任，這樣就可以避免安全管理人員因為責任不明確而造成安全隱患。在對各崗位責任進行明確之后，企業就可以通過相應的績效考核制度來對相關工作人員的安全責任意識進行增強，從而降低化工企業的安全隱患。

4 嚴格控制生產作業的安全風險

4.1 堅持安全第一

對于化工企業而言，安全生產是其生存發展的根本保證，也是實現企業效益的根本保障。隨著國家對化工行業的管控越來越嚴格，在國家有關部門的要求下，化工企業必須堅持安全第一的原則，從安全管理方面入手，以確保企業能夠安全運行。在進行相關管理時，不僅要對相關工作人員進行安全生產教育和培訓，還要進一步健全和完善各項管理制度。除此之外，企業還必須要建立嚴格的安全檢查制度和責任追究制度。在日常的生產過程中必須要對每一個環節都進行嚴格的監控，并且定期對生產設備和相關設備進行檢查，從而最大限度地避免了生產事故發生。只有真正從生產作業環節入手來確保安全生產工作，才能將危險降到最低。此外，為了進一步提升安全生產意識，化工企業還必須要積極開展安全教育培訓工作，使員工能夠在工作中時刻注意自身安全。

4.2 制定安全生產責任制

化工企業的安全生產責任制是指將企業的各項工作落實到崗位中去，讓每個人都對安全生產工作負起責任。化工企業在制定安全生產責任制時，需要結合本企業的實際情況，針對不同崗位進行責任劃分，并且將責任落實到人。這樣才能有效控制生產作業過程中可能存在的安全風險。另外，每個人在對本崗位工作職責范圍內的安全事項進行負責時，還需要將所發生的一切事故以及安全隱患上報給領導，只有這樣才能保證上級部門及時掌握相應的情況。此外，相關的責任部門還需要對上報的問題進行審核處理。最后，在對相關人員進行獎懲時，也需要與其安全生產責任制相結合。這樣才能在獎懲上真正體現出“一崗雙責”。最后還需要強調的是，每個部門都有各自的工作職責，這些工作職責和生產作業存在密切聯系。因此只有將這些工作落實到位才能從根本上解決問題。

4.3 安全生產標準化建設

企業進行安全生產標準化建設的主要目的就是為了使企業能夠按照相關規定對自身進行嚴格管理，在一定程度上提高自身的安全性，并且增強企業的核心競爭力。所以，在進行安全生產標準化建設時一定要堅持以人為本、全面發展的原則，將企業員工的安全、健康、幸福放在第一位。此外，還應該建立健全安全生產標準化建設體系，積極推進安全生產標準化建設，不斷提高化工企業的安全管理水平和工作效率。

4.4 建立健全企業全員風險管理制度

首先，企業需要根據自身生產經營特點制定一套完善的風險管理制度，包括相關領導和部門、管理人員以及全體員工等都要參與到這套制度之中，明確自身在其中所扮演的角色和應盡的職責。其次，企業需要將安全風險分級管理制度落到實處，即每個崗位都要有相應的應急預案和事故防范措施；每天都要對員工進行安全教育培訓活動，通過實際案例分析等多種方式來對員工進行教育；同時還要建立健全崗位安全生產責任制。

5 結語

化工企業在生產過程中，要注重對自身所面臨的安全風險進行有效識別，這樣才能為安全風險管理工作的開展提供一定基礎。化工企業在開展風險分級管控工作時，要充分認識到這一工作的重要性，并采取有效措施對其進行落實，這樣才能保證化工企業能夠將安全生產問題降至最低。此外，企業的安全管理人員還要對風險辨識中的注意事項進行嚴格落實，要對安全管理工作中存在的薄弱環節進行分析，這樣才能使企業的安全管理水平得到提升，才能使企業實現可持續發展，為企業創造更多經濟效益。