念好“六字訣”創建再加力

劉永亮 王亞男

全市創建全國文明城市工作推進會議召開后，各級各部門單位迅速貫徹落實會議精神，認真按照會議部署安排，堅持頂格推動、常態化推進，持續強化機制建設、目標導向、督導考核，抓重點、出實招、求實效，取得了明顯的階段性成效。其中，濰坊市城管局在做好直管區域工作的基礎上，進一步加大行業督導力度，強化市容環境整治，助力文明城市創建工作，有關做法值得學習和借鑒。

嚴體系。突出直管站點和行業督導兩個重點，按照“寧可形成交叉，絕不留下空檔”的原則，建立起一把手帶隊，干部職工分區包片、責任到人、督查到點的“1+11”市區包靠體系，確保直管站點和中心城區督導全覆蓋。嚴培訓。系統梳理城管領域創城職責、站點標準條件和常見問題清單，匯編成冊，并通過集中授課、個人自學等形式，深入學習理解，確保每名同志都能知責明責履責。嚴督導。自5月起，依托包靠體系，局主要負責人帶頭，局機關、局屬各單位、各區城市管理部門和一線作業企業利用周末時間，以“四不兩直”方式走上街頭，對城區城管重點問題進行拉網式排查，能立即整改的，現場整改，不能立即整改的，拉出清單、印發通報、跟蹤督辦，確保事事有回音、件件有落實。截至目前，編發《中心城區市容市貌秩序整治情況通報》7期，共發現解決問題1500余處。

實施臨街建（構）筑物“潔面行動”。組織對臨街建（構）筑物進行清潔整治，對大理石、鋁塑板、玻璃幕墻外立面進行沖刷清洗，對嚴重變色、起皮脫落的涂料材質外立面進行粉刷噴涂，同步規范整治影響城市形象的廣告招牌、空調外機。深化提升“門前五包”，清理整治亂貼亂掛、店前雜物等不文明行為，確保規范有序。全面推廣“首違不罰”。今年以來，全市累計開出《首違不罰告知承諾書》594份，免罰11.8萬元，努力讓市場主體在感受“執法力度”的同時感受到“執法溫度”。持續優化便民服務。探索推進“便民服務點進社區”，今年將在中心城區大型社區（小區）內部及人流量密集區域，設置20處以上便民服務點，推動“15分鐘便民生活圈”建設，讓攤販少走路、居民更便利。整合中心城區環衛驛站、公園景區服務站點等，打造城管服務站，實現服務群眾零距離。

繼續實施“潤空行動”。灑水車、清掃車、霧炮車聯合作業，推進綠植除塵提亮、飛絮綜合防治和道路揚塵治理。推進環衛深度保潔。清除路面垃圾、積塵，清潔道路附屬設施，確保全覆蓋、無死角。開展“群眾滿意的最干凈村莊”評選，打造1000個城鄉環衛一體化標準化管理村，推動城鄉環衛一體化整體性提升。創新開展“花樣公廁”行動。從文化、景觀、功能和服務四方面著手，選取207座公共廁所進行提升改造。深入實施生活垃圾分類。截至目前，中心城區已開展垃圾分類居民小區1490個，分類覆蓋率達到72.65%，安裝智能回收設備1100余臺，奎文區、寒亭區已基本實現全覆蓋。鞏固提升城市出入口品質。全市計劃創建20個“最靚城市出入口”，提升城市門戶顏值。

開展春季綠化提升。在全市開展城市綠化春季提升大比武行動，清理綠化帶落葉垃圾，補植喬灌木，擺放時令花卉，全面提升園林綠化品質。開展綠化帶“落土”整治。集中對綠化帶、樹池、花壇“超高土”問題進行整治，使綠地種植土高度低于路面、路肩和牙石5—10cm，讓城市綠化更加符合“海綿城市”要求。對建成10年以上的，且密度不適宜、功能不能滿足需要的公共綠地，調整植物群落結構，優化綜合服務功能，營造密度適宜、配置合理、色彩豐富的群落景觀。提升公園綠地建管水平。科學制定年度公園提升計劃，今年將新改建口袋公園100處以上，建設綠道70公里，新建立體綠化項目20個。市直管綠地公園率先招募首批18名“市民園長”，打造綠地共建共治共享新格局。

開展道路隱患整治。按照“先急后緩、分類實施、消除隱患、目標落實”原則，聚焦道路路面坑槽、人行道破損等問題，對城市道路主次干道路面隱患進行集中整治。共排查整治道路沉陷、破損等問題2.4萬余平方米，整治窨井蓋下沉、位移、缺失1000余個。更新改造直角出入口。集中利用兩個月時間，將城區現有的直角出入口進行“喇叭口”或“倒圓角”改造，方便車輛進出通行。截至目前，已改造完成115處，市直管、寒亭區、經濟區已率先全部完成。加大城市橋梁建管力度。對全市379座城市橋梁全部登記在冊，做到“一橋一檔”，實現“戶籍式”檔案管理模式，對城市橋梁常規定期檢測、結構性定期檢測率達到100%，橋梁巡檢率達到100%，并根據檢測情況進行病害整治、加固維修，提高橋梁承載力，保障市民出行安全，實施東風橋拆除重建，徹底消除橋梁安全隱患。

深入開展公益宣傳，全面排查整改直管站點公益廣告1100余處，確保達到每200米一處標準，在人民公園、植物園、人民廣場各個出入口增設公益廣告景觀小品8組，版面更新更換56塊，積極營造文明創建氛圍，傳遞正能量。深入開展志愿服務活動，成立3個志愿服務隊和5個志愿服務小組，并在各直管站點設立12個志愿服務站，配齊志愿服務物資，常態化開展文明城市知識宣傳、環境秩序維護、防溺水等志愿服務活動，并免費為游客提供飲水打氣等便民服務，在“零距離”服務群眾中傳遞文明風尚，形成了城管系統“人人都是創城宣傳員、監督員、服務員”的濃厚氛圍。

Si n c e t h e c o n f e r e n c e o n p r o -moting the construction of a national civilized city on May 4， departments and organizations of all levels in Weifang have soon implemented the spirit of the conference. Following the deployments of the conference and adhering to top-down and normalized promotion， they have achieved significant phased results by continuously strengthening mechanism construction， goal orientation， supervision and assessment with the focus on key points and practical moves for results. On the basis of doing a good job in the directly managed areas， Weifang Municipal Urban Management Bureau has strengthened urban appearance and environmental improvement by further increasing its supervision over industries on the basis of its routine work to assist with the civilized city construction. Some relevant practices are worth learning and reference.