“黨建紅+ 科技藍”打造科研院所高質量發展“強引擎”

張磊

中核礦業科技集團有限公司（簡稱中核礦業科技）是經中核集團批準設立的一類成員單位，由中核集團骨干科研、設計單位——核化冶院、核四院整合而成，于2019 年7 月在北京市通州區揭牌成立，是集基礎科學研究及研產一體化、全過程工程咨詢設計及總承包服務、產業孵化及建設運營等業務于一體的綜合性科技企業。

黨的二十大報告提出，到2035 年，要實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列。科研院所作為科技創新主力軍，是引領實現更高水平科技自立自強的關鍵力量。面對世界百年未有之大變局，加快科技創新，是深入貫徹習近平總書記關于科技創新重要論述和黨中央決策部署的必然要求。面對新一輪科技革命，加快科技創新，是科研院所在危機中育先機、于變局中開新局的必由之路。面對全面履行我國天然鈾采冶科技自立自強的職責使命，加快科技創新，是中核礦業科技實現高質量發展的迫切需要。

中核礦業科技堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，以“黨建+ 科技創新”為抓手，不斷推進黨建與科技創新深度融合，以高質量黨建引領推動高水平科技創新、實現高質量發展。

加強黨的全面領導，發揮黨的組織、人才和宣傳思想工作優勢

加強黨的全面領導，為科技發展把關定向、推動落實。中核礦業科技黨委牢記“國之大者”， 充分發揮把方向、管大局、促落實作用，把科技創新工作擺在突出位置，堅定履行我國天然鈾采冶科技自立自強的職責使命，通過“第一議題”、黨委理論中心組學習、專題讀書班等形式，深入學習領會習近平總書記關于科技創新工作的系列重要講話精神，持續加強對鈾礦冶技術發展方向等重大問題的研究，健全完善科技創新工作體制機制，系統謀劃科技前沿技術，推動部署科技攻關任務，現場指導重點科研項目，用黨的創新理論指導公司科技實踐，使科技創新真正成為引領公司高質量發展的重要動力。

發揮黨的組織優勢，為科技創新注入活力、匯聚合力。公司黨委圍繞科技創新重點任務，以推動技術攻關為主要目標，開展“黨建+ 科技創新”主題活動，把項目管理的思想、策略和方法引入到“黨建+ 科技創新”項目中，按照黨委“把關定向”、黨支部和攻關團隊“項目攻堅”、黨員“崗位建功”的定位，對項目的申報立項、組織實施和驗收評估實施全過程管控，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的組織優勢轉化為科技創新優勢。

一是攻克一批關鍵技術。通過分解黨建推動科技創新工作的重點任務目標，明確黨組織和黨員在其中發揮的具體作用，著力突破羅辛鈾礦水冶工藝優化、數字化建井等多項鈾采冶關鍵技術。二是探索一條融合新路。圍繞科技攻關指標，推動建立精準化立項、程序化控制、標準化考核、持續化推進的“黨建+ 科技創新” 項目管理體系，把黨建工作的“軟任務”與科技創新的“硬指標” 相融合，走出一條黨建科學化管理的新路子。三是打造一批工作品牌。有效部署黨建工作力量、整合黨建工作手段、創新黨建工作方法，總結提升黨建融入中心的實踐經驗，著力培育以《燃“紅色引擎”，揚北山楷旗，建世界一流地下實驗室》《黨建引領， 提升101 重水研究堆退役治理設計質量》《黨建與科研深度融合的探索與實踐——發揮黨員在海水提鈾協同創新中的先鋒模范作用》等為代表的一批有特色、叫得響、立得住、推得開的“黨建+ 科技創新”工作品牌。

發揮黨管人才優勢，為科技創新打造人才高地。公司黨委積極踐行人才是第一資源理念，緊密圍繞公司“12562”發展戰略， 聚焦主攻科研領域和“卡脖子”領域，堅持人才自主培養和高層次人才引進相結合，加速科技人才集聚，在重大科研任務攻關中打造一流科技領軍人才和創新團隊，為做好國家天然鈾及共伴生放射性資源綜合開發利用提供人才支撐。

一是加強自主人才培養。加強頂層設計，發布實施科技人才管理辦法，實施首席專家、科技帶頭人及科技骨干人才梯次化人才培養制度，明確首席專家享受公司助理級待遇。加大碩士研究生培養力度，推動年度培養名額實現倍增。圍繞硬巖采礦、地浸采鈾、鈾提取冶金、海水提鈾、退役治理及鈾純化轉化等學科，打造一批著眼戰略需求、勇攀科技高峰的專業化人才隊伍。充分利用各級創新平臺和重點實驗室，大力培養科技高端人才，支持高層次人才在國際學術組織擔任職務。加強高校涉核人才聯合培養合作，創新“校企聯合培養、定向培養”新模式， 選送緊缺領域在職員工參加繼續教育。

二是加強高層次人才引進。圍繞公司“大礦業、大化工”發展思路，實施“梧桐工程”高端人才計劃，按照院士、國家杰出青年、世界知名大學博士后研究經歷者等三個層次，以“百萬基礎年薪+ 百萬引進獎勵+ 百萬安家費”的三個“100”力度筑巢引鳳，高標準打造具有國際話語權的領軍人才梯隊。瞄準前沿性、戰略性、顛覆性技術領域和重點緊缺領域，創新引才方式， 拓展引才渠道，采取顧問咨詢、項目合作、雙聘互培等柔性引智方式，實現“領航—領軍—領英— 高潛”人才分層次引進。

三是健全激勵保障機制。暢通科技人才職業發展通道，發布實施崗位體系管理辦法，任職和晉級充分向專業技術序列傾斜。創新激勵機制， 推動分配制度向“核心骨干、科研生產一線和做出突出貢獻”的人才傾斜。發揮好一次性獎勵作用，發布實施興礦偉業獎勵計劃管理辦法、科學技術獎勵辦法等多項激勵制度，調動激發科技人才的積極性和創造性。構建中長期激勵機制，實施科技成果轉化獎勵、虛擬股份、崗位分紅等激勵政策，對做出創造性貢獻的科技人才進行重點獎勵。通過激勵保障體系的建設和完善，引導科研和技術人才專心致志投身科研、鉆研技術，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。

發揮宣傳思想工作優勢，為科技創新營造濃厚氛圍。大力弘揚科學家精神、勞模精神、工匠精神，設立楊承宗科技獎，強化榮譽激勵。用好各層級宣傳平臺，講好公司科技創新故事，推出科技榜樣在身邊、科技青年榜樣、“一支部一品牌”等系列重點宣傳，打造先進楷模長廊等職工身邊的宣傳陣地。通過系列宣傳思想工作，鍛造科技隊伍的精氣神，引導廣大科技工作者弘揚“強核報國、創新奉獻”的新時代核工業精神， 在重大科技任務攻關中攻堅克難、努力拼搏，在破解重大科技難題上迎難而上、勇于作為，在解決國家重大需求中敢啃硬骨頭、打硬仗。

以高質量黨建引領高水平科技創新的生動局面已初步形成

在“黨建+ 科技創新”的實踐推動下，公司科技創新活力充分釋放，科技創新動力愈發強勁，關鍵核心技術得到突破，科技成果轉化持續增強，科技平臺建設穩步推進，協同創新取得積極進展，黨組織和黨員的作用得到充分發揮，逐步形成了以高質量黨建引領高水平科技創新的生動局面。

關鍵核心技術得到突破。近年來突破鈾礦冶領域關鍵技術40 余項， 獲得各種獎勵82 項，其中國防科技進步特等獎1 項、一等獎1 項，中核集團科技進步特等獎2 項、一等獎1 項，首獲中核集團創新團隊獎、中國核能行業協會創新團隊獎各1 項。積極開展“綠色、智能、高效”第四代鈾礦采冶技術攻關，全力支撐千噸級鈾礦大基地建設。大力推動礦山數字化轉型升級研究，研發了集五大應用系統于一體的地浸采鈾數據集成共享平臺，為數字化地浸礦山建設提供了應用樣板。打通了鈾多金屬高效回收工藝流程，有效提升了天然鈾產能和綜合礦業開發水平。

科技成果轉化持續增強。科技成果轉化數量和金額逐年增加， 在地浸采鈾、鈾多金屬、純化轉化及分析測試等領域都實現了成功應用。二次成井技術體系已應用于我國內蒙古千噸級深部砂巖鈾礦大基地建設設計中，經濟效益可觀。低濃鈾“放廢”處理關鍵技術已應用于某廠建設，建成國內首條堿渣鈾回收試驗線，可盤活價值近2 億元的鈾資源。突破了亞穩態離子交換吸附技術， 取得了蒸發池廢水處理達標的同時高效回收鈾的效果，在國際上尚屬首次應用，被地浸礦山企業譽為“礦山難題最美答卷人”。

科技平臺建設穩步推進。根據戰略定位和產業發展方向，擘畫了十大創新基地發展藍圖，布局建設國家級、省部級創新平臺、國際合作和海外研發平臺、中試試驗基地，形成定位清晰、開放共享、協同發展的科技創新平臺體系。成功獲批海水提鈾技術重點實驗室，加快了海水提鈾工程化進程。成功獲批共伴生放射性資源綜合利用工程技術研究中心，對推進共伴生放射性資源綜合利用技術的工程化應用起到重要推動作用。建成國內首座鈾純化轉化試驗基地、寶龍山地浸采鈾試驗基地、伊犁513 地浸采鈾試驗基地、云南381 退役治理試驗基地、721 硬巖鈾礦采冶試驗基地等中試平臺5 座，為提高技術成熟度、推進產業升級換代奠定了堅實基礎。

協同創新取得積極進展。一是形成了“揭榜掛帥制”科研新模式。以低滲透砂巖儲層改造、水力帷幕調控、復雜鈾多金屬選礦、鈾鈹綜合回收等榜單為試點，賦予揭榜人團隊組建權、工藝路線制定權、項目績效獎金分配權、項目成果轉化決定權，充分激發科技創新活力，逐步形成可操作、可推廣的科研創新管理模式。突破了以火箭推進劑作為能量來源的高能氣體致裂工藝，研發了地浸采鈾專用井口裝置，為內蒙古巴音青格利特大型砂巖鈾礦高效開發提供技術支撐。突破了低溫焙燒- 水浸- 鈾鈹分離- 成礬除雜的鈾鈹回收水冶工藝，為新疆白楊河鈾鈹礦開發奠定堅實基礎。

探索建立了“產研深度融合”新模式。推動以新礦點納嶺溝、海力錦礦床地浸開發為新試點，構建礦山企業與科研院所在礦床開發過程中的利益共同體，實現“研究- 設計- 運行”全周期合作的新模式。2023 年同內蒙礦業簽訂科研生產一體化技術服務合同，在國內首次開創“科技助力產能提升、營收反哺科技創新、科研生產一體化良性互動”的科技成果轉化新模式，打造了“生產與科研”深度合作的典范。

構建了“小核心、大協作”協同創新的新格局。與東華理工大學、成都理工大學、中國地質大學等高校簽訂戰略合作框架協議。作為秘書單位，組織24 家科研機構和5 個院士團隊成立海水提鈾技術創新聯盟，牽頭發布首個海水提鈾中長期發展規劃，啟動海水提鈾創新發展基金， 全面開展海水提鈾技術聯合攻關。

黨組織和黨員的作用得到充分發揮。在公司科技創新領域，黨委的領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用都得到充分發揮，各個攻關項目都有黨組織團結引領，急難險重任務都有黨員骨干沖鋒在前。形成了以《創新地浸技術，爭當地浸先鋒》《“齊鑫核力”爭“先鋒”》《“綠色礦山”建“標桿”》為代表的科技創新特色黨支部工作標桿，和以海水提鈾科研、智能化設計、環境監測儀器研發攻關為代表的科技創新型黨建項目，入選中核集團首批黨建融入中心優秀品牌案例。涌現出一批“兩優一先”代表以及先進單位、集體和個人，公司黨委被中國鈾業黨委授予先進基層黨組織榮譽稱號。

（作者單位：中核礦業科技集團有限公司）