胡麗娜 洪玨熠
2023 年8 月,寧波市人大常委會作出《關于深化“四大機制”完善民生實事項目人大代表票決制工作的決定》。決定提出了深化“票決制”的創新性工作抓手,如規定9 月為“民生實事項目集中征集月”等。
貫徹落實決定精神,鄞州區五鄉鎮人大在“火車邊”舉行了一場別開生面的民生實事項目意見征集接待活動,人大代表等候在987 高線公園人大代表聯絡點的車廂內,等待民意滿載后“啟航出發”。
決定通過后,五鄉鎮人大迅速謀劃開展民生實事項目集中征集月活動,決定從9 月18 日開始,至9 月28日,組織人大代表分組進基層單元接待選民,收集民生實事項目的線索。
為擴大征集的社會面、參與面,五鄉鎮人大早早進行“預熱”,在人流密集的基層單元張貼海報,并面向全鎮發出征集告示。
“我們還積極發動各村村干部、網格員,讓更多的百姓知道我們的活動,這樣的民意基礎才更扎實。”五鄉鎮人大主席王裕春說。
不同的民意該怎樣收集?五鄉鎮人大分類處理:對涉及市級層面的意見建議,引導群眾掃描市人大專屬碼進行申報;一般的民聲呼吁,則由鎮人大梳理歸納后,視情上報區人大常委會,或轉化為鎮本級儲備項目。

鄞州區五鄉鎮人大在987 高線公園人大代表聯絡點舉行民生實事項目意見征集接待活動。
“這種自下而上的征集方式更貼近基層,便于找到政府所能和群眾所盼的最大公約數。”五鄉鎮人大副主席蔡勤勇以代表身份參加了首日接待,一上午接待了8 名群眾,收集到意見建議10條。在他看來,這場面對面接待為后續確定民生實事候選項目奠定了堅實的民意基礎。
鎮“最美上學路”建設、寶幢菜市場提升改造等項目已完工投用;鎮安置房保障項目、養老服務提升項目等還在抓緊實施中……“車廂內”,展示2023 年度五鄉鎮民生實事項目進展情況的公告欄,吸引了不少進站群眾的駐足觀看。
“既能直觀了解項目進展,還能提出意見建議。”鎮人大這一舉措受到了代表、群眾的廣泛好評。
把民意征集會開到基層單元中,是鄞州區人大升級民生實事項目征集的生動實踐。“我們將繼續做好代表下沉、民意上浮工作,助力暢通民生實事項目民意渠道。”區人大常委會相關負責人表示。