王法剛
(青海省西寧市大通回族土族自治縣人工影響天氣辦公室,青海 西寧 810199)
隨著互聯網技術的日益成熟,其在社會各領域中的應用日益廣泛,“互聯網+”已成為經濟發展不可缺少的重要一環。特別是在農業經濟方面,電子商務的快速發展對于農業經濟服務、農業經濟營銷、農業經濟生產都產生了深遠影響,不僅有力地促進了農業經濟轉型升級,而且顯著地增加了農民經濟收入,提高了農民生活水平,這對于農業經濟振興發展也是極為有利的。因此在當前背景下對電商時代農業經濟管理策略展開探討具有非常重要的現實意義。
農業經濟管理是指遵循經濟和自然規律,運用科研成果和現代農業科學對農業生產過程中的生產、分配、交換、消費等環節進行有計劃的決策、組織、領導、指揮和調節。具體而言,主要包括以下內容。一是運用農業自然資源和社會經濟資源,對農業生產加以科學的組織調節;二是處理好上層建筑和農業生產兩方面的關系;三是對農業各部門的生產結構予以合理確定,并對農業、林業、牧業、副業、漁業的關系予以正確處理;四是要對農業生產資料和各類農業資源予以有效利用[1]。
農業經濟管理是國家領導和管理農業發展的重要方面。農業經濟管理的主要任務可以概括為:要按客觀經濟規律和自然規律的要求,在農業生產部門中合理地組織生產力,正確地處理生產關系,適時地調整上層建筑,以便有效地使用人力、物力、財力和自然資源,合理地組織生產、供應和銷售,妥善地處理國家、企業和勞動者之間的物質利益關系,調動廣大農業勞動者的積極性,從而提高農產品產量和質量,最大限度地滿足社會對農產品的需要,提高農業生產的經濟效益。
農業經濟管理包括農業企業的經營管理和農業部門的經濟管理。農業企業的經營管理具體包括全民所有制農業企業的經營管理和集體所有制農業企業的經營管理,如收益分配、物資管理、勞動管理等。不論是全民所有制農業企業還是集體所有制農業企業都涉及勞動關系的完善、勞動力的合理組織利用、上層建筑調整等問題;農業部門的經濟管理具體包括農業經濟管理體制和農業經濟管理機構,如農產品流通管理、農業機械化管理、農業生產布局管理、農業技術管理、農業自然資源管理等。
在農業經濟管理過程中需要秉持的原則,主要包括以下幾點。一是市場導向原則。各農戶要將農業發展的著力點放在商品經濟方面,通過搞好農產品產業化經營,使農產品商品率得以切實提高,只有這樣,才能更好地促進農業商品化發展,有效增加農業生產效益。而要想實現這一目標,必須克服自然經濟觀念,以往農業生產主要以自然經濟模式為主,即怎樣生產、生產多少、生產什么都是從自身需求出發,以滿足自身需要為目的。但是隨著生產力的不斷發展,農產品供應數量日益增加,交換日益頻繁,與此同時農產品富余也日益增多。然而在此過程中,農民依舊普遍不關注市場需求,使得農業生產模式未發生很大改變,農民經濟收入也未得到明顯提升。在此背景下要想更好地開展農業經濟管理工作,必須增強商品經濟意識,克服自然經濟觀念。二是經濟效益原則。在農業生產經營過程中要堅持經濟效益原則,比較投入和產出,用盡可能小的物力、人力、財力投入獲得最大的經濟回報[2]。除此之外,在農業生產過程中要堅持集約經營原則,通俗來講就是要節約財力、物力、人力,確保各類資源得以充分發揮自身作用,進而切實提高農業生產經濟效益。三是優化組合原則。農業生產過程就是將各類農業生產要素按照一定比例組合配置的過程,在此過程中只有確保各類生產要素科學組合配置,才能切實提高農業生產效率。而要想實現這一目的,必須對農業生產力予以徹底解放,使各類農業資源按照最優的方式排列組合,只有這樣,才能確保農業生產朝高效化、現代化方向發展。
隨著電子商務的快速發展,農業經濟管理工作發生了顯著改變,具體而言主要體現在以下三方面。一是農業經濟信息化程度得到顯著提升。以往農業經濟在不同環節通常處于分離、割裂的狀態,農產品生產、加工、流通、銷售等環節互通性較差,而這也致使農產品食品安全問題頻發。但是在電子商務的大背景下,通過利用信息技術、網絡技術,即可將農產品生產的各個環節連接起來。與此同時,借助信息技術、網絡技術,還能對農產品施肥、品種、產地等信息予以跟蹤溯源,而這對于農業經濟信息化發展是極為有利的。二是農業經濟電商化程度日益加深。信息技術、網絡技術的快速發展,對傳統農業、服務業、制造業產生了巨大影響,通過超市銷售、集會購買等方式實現農產品流通的弊端日益突顯。而借助電子商務平臺和互聯網技術,農業經濟開始朝網絡零售模式轉變,甚至開始朝產品期貨交易、網絡交易等模式轉變。這種轉變不僅標志著農業經濟開始邁向新時代,而且可以為農業經濟提供更多發展活力。三是農業經濟智能化、信息化水平得以明顯提升。隨著電子商務的不斷發展,信息技術、網絡技術在農業經濟中的應用不斷優化升級,依托信息技術、網絡技術除了可以獲取農產品種植、生產、加工、銷售信息外,還能減少人力、物力、財力投入,切實提高農業生產效率。除此之外,借助信息技術、網絡技術,還能拓寬農產品銷售渠道,使農產品銷售更具針對性,而這對于農民農業經濟收入的提升是極為有利的[3]。
電商時代農業經濟管理存在的問題日益凸顯,具體而言主要可以概括為以下幾方面。一是農村地區電商普及率依舊偏低,信息技術、網絡技術在農業農村領域應用仍不夠廣泛,大部分農民在從事農業生產工作時還是以傳統模式為主,對信息技術、電子商務等方面的了解依舊不足;二是農村地區信息技術、網絡基礎設施建設有待完善。要想在農業經濟管理中充分發揮信息技術、網絡技術的作用,必須構建完善的信息技術基礎設施,尤其是要構建高速暢通的網絡信息渠道,打造農業電商平臺。但是從當前的現狀來看,農村地區信息網絡基礎設施建設仍不夠完善,無法為農產品生產、流通、銷售等提供暢通的信息渠道,長此以往,勢必會對農業經濟蓬勃發展造成一定阻礙;三是安全管理監督力度較弱。隨著電商時代的不斷推進,網絡病毒、網絡黑客、網絡欺詐等網絡安全問題日益高發,如不及時加以解決,不僅會對電子商務持續發展造成阻礙,而且會在一定程度上增加農業經濟管理難度。特別是在加大安全問題懲處力度、健全完善農業電商準入制度、建立“互聯網+”農業管理體系等方面,當前現有的管理機制仍存在諸多不足,仍需結合實際情況予以進一步改善;四是從業人員素質偏低。農業經濟管理對于從業人員素質具有很高的要求,從業人員素質的高低會在很大程度上決定農業經濟管理效果。尤其是在電商時代的大背景下,從業者只有具備較高的信息素養和專業素養,才能更好地滿足農業經濟管理要求。但是從當前的現狀來看,相關從業者無論是專業素質還是信息素養都很難滿足農業經濟管理工作要求,亟待采取行之有效的舉措加以解決。
在電商時代的大背景下,要想更好地促進農業經濟管理工作開展,必須轉變基層干部觀念,加強人才培養。首先農村基層干部必須及時轉變思想觀念,提高對農業經濟管理信息化的認知程度,一方面要充分認識到農業經濟管理信息化對于農業發展的促進作用,另一方面要形成正確的發展觀念,明白電商時代農業經濟管理不等同于讓所有農民都變成主播,通過自行開網店的方式售賣各類農產品。而應讓所有農民都能利用電商這一直通車,拓寬農產品營銷渠道,豐富農產品營銷方式,將農產品以更直觀、有效、新鮮的方式進行營銷,而這對于農業經濟發展是極為有利的;其次要做好人才培養工作。為了提升當地農民的信息素養,當地政府部門可以定期邀請一些網絡技術人才、企業管理人才深入基層,通過開展電商專題講座,加深當地農民對于電商運作風險、運作特點、發展歷史的了解程度。與此同時,當地政府還可以針對年輕的農民群體開展電商業務培訓,以此來提高年輕農民群體的電商業務水平,確保年輕的農民群體可以通過開設公眾號、做直播、錄制短視頻的方式,豐富農產品營銷方式,拓展農產品營銷渠道,進而使農產品銷量得以切實提升[4]。除此之外,當地政府部門還要做好返鄉引導工作。許多從農村出去的農民工、大學生都是農業發展的潛在人才,這些人才在城市工作、學習過程中會積累豐富的營銷經驗,通過制定行之有效的返鄉引導政策,可以提高農業農村對于這部分人才的吸引力,同時通過對其進行再教育,可以使其的農業經濟管理、電商運用能力得以切實提升。
農村地區由于經濟發展落后,所以電子商務起步相對較晚,此時如果僅僅依靠農戶自行學習探索,則很難提高電子商務發展質量,進而無法很好地滿足時代要求。針對此類現象,政府部門可以聯合電商企業,根據當地農業實際發展情況,打造特色化的電商項目,以此來調動農民參與熱情和積極性。除此之外,當地政府部門還可以參考國內外優秀的電商平臺營銷模式,同時結合自身特色,打造符合自身實際情況的電商項目。例如,可以聯合當地政府和當地知名企業開展電商扶貧直播活動,以此來打開當地農產品知名度,拓寬當地農產品銷路。在此過程中,可以引導當地農民親身參與其中,以此來幫助當地農民積累電子商務經驗,了解電子商務具體運作方式。對于在電子商務活動中積極運用互聯網等平臺的農民,當地政府部門可以對其進行適當物質獎勵或政策扶持,以此來提高他們參與電子商務活動的積極性。除了可以開展電商聯合營銷活動外,當地政府還要結合當地實際情況制定行之有效的激勵政策,鼓勵電子商務企業下鄉,幫助當地農民盡快適應數字經濟、網紅經濟等新興經濟類型,采取有針對性、特色化的營銷方式,以此來充分發揮電子商務應有作用,進而更好地促進電業經濟發展。
農業經濟要想持續健康發展,少不了完善的基礎設施、健全的管理體系作為支持保障。首先,政府部門要根據當地農業生產情況,做好農業市場引導工作,同時要對農業生產、流通、銷售等環節加強監督,以此來為農業電子商務體系的構建奠定良好基礎。具體而言,可以從以下兩方面著手。一是要對農產品質量加強檢查,確保農產品質量不發生問題,防止因農產品質量問題對整個銷售鏈造成不利影響;二是要提高物流效率。很多農產品都具有一定的保質期限,只有在保質期限內,才能確保農產品質量安全。但是受物流效率影響,農產品在運輸過程中極易超出保質期限,進而出現發霉變質等質量問題。為了防止此類問題發生,地方政府要增設快遞站點,完善物流基礎設施,以此來解決好農產品產銷銜接問題;其次要設立專項建設資金,加強電子商務基礎設施建設。對于想要從事電子商務的農民,政府部門可以為其提供一定的技術和設備補助,同時要設立合理的監督管理機制,對于農民電商運營效果進行定期考察,以及時發現農民在電商運營中存在的問題,然后進行針對性指導教育。只有這樣,才能使農民的電商運營水平和專業能力得以切實提升[5]。
互聯網是電子商務賴以發展的物質基礎,其具有方便人與人之間相互溝通的特點,可以為農業管理者、農業生產者提供數據信息、銷售渠道以及實時交互的平臺,但是隨著互聯網的快速發展,黑客攻擊、網絡病毒等網絡安全問題日益高發。在此情況下要想確保電子商務活動安全,必須加大對網絡的監管力度,提升互聯網安全水平。具體而言,主要可以從以下幾方面著手。一是要安裝防病毒網關系統、防病毒服務器等多個防護系統,與此來降低黑客攻擊、病毒侵擾幾率;二是要對電腦主機的信息儲存和存放環境予以嚴格控制,以防電磁信號被截取進而引發網絡安全問題。
綜上所述,在電商時代的大背景下,農業經濟管理工作發生了巨大改變。為了更好地促進農業經濟管理工作開展,必須充分認識到電子商務對于農業經濟管理的促進作用,然后從農業經濟管理現存的問題出發,通過轉變干部意識、加強人才培養、完善基礎設施建設、健全管理體系等舉措,切實提高農業經濟管理水平。