鄉村振興戰略背景下村黨支部服務能力建設研究
——以重慶市長壽區白廟村黨支部為例

肖欣耘

（重慶交通大學馬克思主義學院，重慶 402247）

中共二十大報告指出，全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。鄉村振興戰略下村黨支部的服務能力建設具有一定時代意義。村黨支部作為鄉村振興隊伍的重要力量，其隊伍的素質、水平和執行力直接影響著鄉村振興戰略的實施［1］。加強村黨支部服務能力建設，要集中構建以村黨支部為核心，自治、法治、德治三治的現代鄉村社會治理體系，把夯實村黨支部的服務能力作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代黨支部治理體制，推動鄉村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村［2］。國內有關基層干部、黨組織建設等方面的研究較多，建議從提高服務能力的層面去完善村黨支部建設，落實建立村黨支部管理長效機制，配合兩委班子建設法治鄉村，共同確保鄉村治理有效、服務高效、后備充足、全面保障。

為進一步明確村黨支部建設目標，完善其建設機制，建立、健全黨員干部培養體系，全面提高農村黨支部隊伍素養，滿足實施鄉村振興戰略的客觀要求，以重慶市長壽區白廟村黨支部服務能力建設為研究對象，探求村黨支部服務能力建設的有效途徑，以期為鄉村振興戰略下村黨支部能力建設提供理論支持與借鑒。

1 村黨支部服務能力建設是實施鄉村振興戰略的必然要求

1.1 加強現代鄉村社會治理體系建設是實現鄉村振興的現實需要

結合各地鄉村振興實踐經驗，村黨支部對現代鄉村社會治理體系建設具有重大推動作用。村黨支部作為鄉村政治領導、組織領導、思想領導的主體，一方面，能根據鄉村振興戰略相關政策明確目標，以當地經濟、文化、環境和社會現實問題為導向，不斷帶領村民實現鄉村振興；另一方面，能堅持群眾路線，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，了解村民需求，及時滿足村民利益需要。通過提升村黨支部服務能力，能夠增強村民組織化程度，促進鄉村振興戰略實踐上村民參與度的提高，引導村民成為公共服務的提供者、農村治理的參與者、農民利益的代言人及多方利益的協調者，共同構建美麗鄉村實現鄉村振興。因此，加強村黨支部服務能力建設，有利于構成社會協同、公眾參與、法治保障的現代化鄉村社會治理體制，有利于切實發揮村黨支部組織凝聚作用，從而推動農村實現自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序、持續發展，為鄉村振興助力。

1.2 加強村黨支部能力建設是全面深化改革與發展的必要前提

全面深化改革與發展，加快創新步伐，需要共同發揮村黨支部、村民委員會自治組織的職能及實際作用。中共二十大報告強調要“增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。村黨支部作為黨最基層的組織，是農村各種組織和各項工作的領導核心，領導農民討論、決定農村經濟建設和社會發展的重要問題，是團結帶領廣大黨員和群眾建設有中國特色社會主義新農村、實現鄉村振興改革與發展的戰斗堡壘［3］。因此，村黨支部的服務能力水平對鄉村振興改革與發展有深遠的影響，是全面深化改革與發展的必要前提。

2 白廟村黨支部服務能力建設情況

白廟村位于重慶市長壽區城西南的長江北岸，是商業中心、景區旁的村落，處于城鄉結合部，是鄉村振興的重要發展村落。其位于鳳城街道北邊，東鄰菩提街道，北鄰景區菩提山腳下，西與十字、晏家村交界，南與古佛、陵園村相連，轄區面積3.76 km2，轄區內12 個村民小組，722 戶1 778 人。耕地面積169 hm2，以種植業為主導產業。依據《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，白廟村村黨支部在組織班子建設上有所加強，群眾引領作用不斷強化，為加強村黨支部服務能力建設，實施鄉村振興戰略提供了一定基礎。

2.1 組織建設有所加強

該村黨支部下設3 個黨小組，55 名黨員，其中女性黨員15 名，高中及以上文化程度黨員17 名，35 歲以下黨員3 名。村黨支部根據當地情況，總結并堅持以自治為方向，服務為根本，文化為動力，環境為形象，穩定為條件，黨建為保障，開展鄉村服務工作。

首先，為保障村黨支部隊伍是真正為人民服務的隊伍，該村黨支部依據黨的制度法規，按期按時做好村黨支部換屆工作，定期召開黨員大會，提前一個月報鳳城街道黨委審批，組織召開黨員會議和村民會議，開展村民民主評議，評議結果作為干部候選人推薦的重要依據。同時接受鳳城街道黨委換屆工作考察組的考察探訪，及時公示村內黨支部換屆工作情況，紀檢委做好監督工作，保障村黨支部干部換屆的公正、透明。

其次，該村黨支部加強組織建設。培養入黨積極分子，按時開展主題黨日活動、三會一課、學習會，保障基層黨員與時俱進。與之前相比，該村黨支部黨員文化水平有所提高、老齡化程度減輕，在學習黨的新政策、傳達政策、組織活動上更具有便捷性、準確性和創新性。村黨支部干部分工明確、積極發揮黨員的先鋒模范作用。在日常工作中，明確該村黨支部黨員在值班、包片走訪及幫扶中的職責及分工，不斷增強黨員的履職意識。

2.2 群眾引領作用不斷強化

首先，該村黨支部堅持共同富裕的原則，以自治為方向，服務為根本，文化為動力，環境為形象，穩定為條件，黨建為保障的方針，圍繞村民群眾最關心、最直接、最現實的住房、經濟收入、林木業和種植業發展、土地征用等利益問題，把鄉村振興貫穿于日常鄉村服務建設之中。同時，鼓勵全村投身鄉村振興的戰略部署，配合村民委員會開展工作，廣泛動員鄉村各種力量，組織鄉村占多數的老人、婦女和孩童為鄉村振興貢獻力量。其次，開展黨的主題活動倡導村民是推動農業農村現代化的主體力量，強調村民既是鄉村振興成果的享有者和受益者，更是推動者和建設者［4］。白廟村村黨支部黨員在年齡、性別上更為和諧，共同發揮各自作用。2020 年該村入選“第六屆全國文明村鎮名單”，其村黨支部為保證當地綠化服務、林木種植、美好鄉村建設工作的有效開展，分成不同的組別，明確各自任期目標，要求每小組完成公路沿線太陽能路燈13盞，科學規劃沿路住戶院內門前的綠化，硬化石砂路，盡可能開展河道整理，使全村美化、亮化；引導、配合村委會開展環境衛生村評議、建立完善的監督體系，通過評議加強各大組對環境衛生的重視，提升村民環保意識，發揮村黨支部的引領作用。

3 白廟村黨支部服務能力建設存在的問題及原因

雖然白廟村黨支部的服務能力呈不斷提高的趨勢，且基礎服務工作落實得越來越好，但不可忽略的是由于人才短缺、組織體系建設不完善等原因，村黨支部始終存在服務能力建設的短板，主要體現在服務意識不強、服務能力不足、服務內容較少、服務形式單一以及服務設施老舊問題上。

3.1 白廟村黨支部服務能力建設存在的問題

1）服務意識不強。部分村黨支部干部與黨員在對黨員身份認知上存在偏差，沒能發揮好組織作用以及帶頭模范作用，對難事、苦事缺乏擔當意識，從思想上躲懶躲難，行動上投機取巧。特別是在深入基層、開展群眾走訪、對等幫扶等方面存在形式主義，不能設身實處地為群眾著想，提供有效服務。

2）服務能力不足。該村黨支部局限于日常工作，缺乏創新服務與主動作為的能力。在本職工作上難以做到有效服務，如在基礎建設、思想引領等方面仍很薄弱。開展特色思想活動、組織政策宣講次數較少。部分黨員干部戰斗力不強、自身能力不足、文化水平較低、政策解讀與落實能力不足，難以動員村民群眾，導致村民在鄉村振興實踐上參與度不高，對村黨支部、兩委班子的信賴度亦有待提高［5］。

3）服務內容較少。該村黨支部雖然在基層組織建設、黨建方面已有明晰思路，但在具體村莊建設、發展和實施過程中容易出現浮于表面的現象，如在長壽區創建全國文明城市工作中，除綠化外沒有具體對村民進行思想引導和推進切實有效的服務措施。且村與村之間存在差距明顯、交流不足的現象，如長壽區龍河鎮保合村共同打造慢城景觀，除提供基本服務工作外，還明確了保合村旅游經濟發展的方向，促進城鄉一體化，服務于鄉村經濟發展與未來規劃，而白廟村黨支部服務內容較少，特別是在經濟發展規劃上，未能切實發揮自身的景區、城鄉結合的地域優勢。

4）服務形式單一。該村黨支部主要通過開展黨員大會、黨組織生活會在黨群服務中心或村民家里開展群眾性服務，缺乏創新，未形成多種形式、全方位的服務。為保證信訪工作的穩定，拘泥于群眾走訪的老舊模式，導致村黨支部黨員與村民的疲乏，同時該支部黨員人數不足，工作多且雜，任務分配不均，也易導致服務效率不高。

5）服務設施簡陋。該村便民服務大廳與黨群服務中心占地面積超過100 m2，設施較為齊全，但公共法律服務工作室、警務室、調解室、退役軍人服務站共用一間10 m2左右辦公室，較為擁擠。五保家園較為老舊，閑置房間較多并且其空間未能有效利用。農家書屋構建簡單且優勢不突出，難以發揮效用。黨務宣傳欄內容更新不及時，包括環境衛生村評組公示欄公示周期過長，同時村衛生所醫療設施較陳舊，僅配醫療保障人員2 名。由此可見，該村缺乏村民日常交流的場所，未能搭建起村民有效的活動中心。總體來說，該村黨支部在服務設施建設上投入不足。

3.2 白廟村黨支部服務能力建設存在問題的原因探析

1）部分黨員黨性觀念淡化，奉獻意識不強。隨著鄉村的不斷發展，村民生活質量不斷提高，部分黨員安于享樂，黨性觀念不斷淡化，注重個人利益而缺少奉獻意識。在難事、苦事上相互推脫，缺乏擔當意識。在服務群眾的事情上不敢、不愿亮明身份，對黨員身份認識不足。鑒于村黨支部為基層黨支部的性質，難以集聚學習思想與道德理論，村黨支部對黨員的思想引領作用不能有效發揮，導致思想意識滑坡。

2）黨員素質參差不齊、缺乏人才儲備。村黨支部黨員隊伍出現“老化”“青黃不接”現象。該村35歲以下黨員僅3 名，嚴重缺乏新生力量。青年黨員以流動為主，難以在鄉村振興上發揮有效的帶頭作用。村黨支部面臨青年力量不足，老齡黨員脫節化的問題，導致村黨支部活動較難開展，創新性不強。一方面，城市化發展難以留住鄉村青年人才，另一方面，鄉村人口減少、老齡化現象嚴重，難以發展新生黨員干部。

3）村黨支部管理規章制度不完善。該村黨支部在規章管理上未能結合實際，如在籍不在村的黨員如何與群眾交流，如何參與到基層群眾服務中來，并沒有明確的管理體系；對黨的規章制度執行情況缺乏程序規范；關于黨內外監督制度，黨員與群眾彼此不了解、相關政策與責任不明確，導致難以發揮監督對能力建設的促進作用，讓村黨支部的服務能力建設止步于現狀，難有質量上的進步。

4）村黨支部服務設施建設投入少、實用性差。村黨支部服務能力是否高效也依賴于服務設施設備是否完善。該村黨支部在服務設施建設上的投入明顯不足，缺乏有效的服務設施，如黨群服務中心基本設備不足、空間狹小、老舊，無法承辦支部大型服務活動。同時，缺乏后備資金開展宣傳、文化、綠化等服務工作。

5）村黨支部創新服務意識不強。村黨支部服務意識始終停留在以往的基本服務層面，未能根據時代發展不斷進步。一方面，村黨支部黨員結構老齡化，黨員難以快速跟上時代的步伐，在政策解讀與理解落實上需要更多的時間，難以做出創新嘗試。另一方面，村黨支部成員安于現狀，對外交流過少，缺乏創新意識，難以形成創新實踐。

4 加強村黨支部服務能力建設的對策

4.1 注重黨員發展，加強支部管理

首先，要加強黨支部領導班子建設，堅持黨的領導，認真落實黨員干部標準，強化德才表現、實干實績和基層導向，注重在鄉村發現、培養、使用“工匠+猛將”型干部，推動村黨支部干部能上能下。注重對干部隊伍服務能力、服務精神的培養，定期組織支部干部到優秀鄉村學習輪訓，解放思想、更新知識。加強村黨支部領導班子建設，就是要突出抓書記、抓成員，落實主體服務責任，強化責任意識，加強對支部干部工作的過程管理和目標管理，使制度約束轉化為自覺行為。細化支部服務責任對象，將黨支部工作任務轉化為具有數量、質量和時效要求的具體服務內容。同時，村黨支部服務工作與鄉村發展的中心任務、村委會工作緊密結合，結合鄉村實際工作需要緊抓黨支部領導班子建設，選好支部干部，從而有效發揮村黨支部的堡壘作用、村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶服務作用。

其次，注重黨支部階梯式人才儲備、嚴格黨員發展。村黨支部黨員隊伍建設要與時俱進，需要新生力量的不斷加入才能使黨員隊伍成為實現鄉村振興的強力支持和人才資源保障。第一，村黨支部要加強培養，優化結構，不斷增強新生力量。樹立提前培養、積蓄青年力量，拓寬渠道和空間，嚴格選人的標準和原則，改善村黨支部年齡結構。加強對青年入黨積極分子的培養力度，高效運用大學生下基層等相關政策，吸納黨員新生力量，從而助力選優配強村兩委班子，為村黨支部領導班子增添青年力量，著力培育起本土黨員人才，助力鄉村振興。第二，加強后備黨員干部選拔與培訓，特別是農村35 歲以下的黨員。要堅持實施村黨支部后備干部培養工程，突出選苗子、壓擔子、鋪路子，從思想理論與工作實踐上加強后備黨員干部的培訓，鍛煉后備黨員干部的能力。注重從村創業人員、生產經營大戶、返鄉創業青年等優秀黨員中選拔培育后備干部，每村配備3 名后備黨員干部。同時給予后備干部實際鍛煉和管理的機會，讓他們深入群眾服務，擴大群眾基礎，適時充實到村兩委班子中，建立起村黨支部后備干部隊伍動態補充機制。

再次，加強黨支部、黨員管理。現階段農村黨員管理中，村黨支部應樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，壓實書記第一責任制，建立健全黨員管理體系，特別是對流動黨員的管理。第一，規范黨員管理，并由村民配合監督，將有條件的黨員均納入到管理體系中，確保流動黨員的管理制度完善；流動黨員能根據相關制度安排，日常聯系并參與組織生活會，為鄉村建設獻計獻策；確保黨支部能通過制度管理更加及時了解所有黨員狀態；督促黨員隨時隨地與支部成員、村民溝通。第二，深化制度管理，落實黨員手冊紀實制度以及黨員積分管理制度。將《黨員手冊》發放到每名黨員手中，由村黨支部對黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、履行承諾、參加志愿活動等情況進行實時記錄。將黨員參加組織生活、發揮先鋒模范作用等情況量化計分、分類管理。黨員積分實行百分制管理，分年度進行，實行一月一評分、一季一匯總、半年一評議、年底一總評。第三，支部活動讓黨員輪流主持開展，針對部分流動黨員脫離支部活動、活動參與不積極以及活動缺乏創新性等問題，在支部內選拔有條件的黨員，輪流組織支部活動，在黨支部內發揮活動形式的靈活性。通過這樣的形式，讓黨員切身組織活動，去思考活動策劃與組織安排的問題，認識到自己能為支部做些什么，同時也能加強黨員的歸屬感，黨員間亦能相互學習，促進黨支部更好地發展。第四，建立長效管護機制。要對村黨支部成員照片、職責、電話、每年承諾的做10 件好事進行公示，每名黨員結合自身能力做好事，明確自己完成的時限；每月主題黨日向黨員群眾通報，村黨支部積極亮承諾、亮身份、亮作為，每季度公布進展情況，年底集中述職和民主測評，評議結果與評優評先、干部選拔掛鉤。

4.2 增強服務意識，開展實踐活動

強教育，增強村黨支部干部意識，充分發揮先鋒模范作用。首先，以實踐活動為意識活動載體，如經驗交流會、黨支部書記座談會等活動加大對支部黨員教育引導力度。其次，亮身份強意識。在黨員群眾服務中心集中亮出黨員群像圖和每名黨員一句話承諾，黨員住所懸掛黨員戶標牌、黨徽和黨建標識并及時維護，確保常亮常新；規范設置黨規黨紀宣傳欄、文化墻等，及時更新黨務工作，營造“黨徽閃亮、黨建引領”的濃厚氛圍。同時，結合鄉村振興任務強化服務意識，將落實鄉村振興建設作為黨員干部轉變作風、增強服務意識的硬要求、考核管理的硬杠桿、提拔重用的硬標準。要求黨員在意識形態上以高標準繪制鄉村振興藍圖。

4.3 發揮黨員作用，助力鄉村振興

首先，村黨支部成立鄉村振興服務專項小組，不斷提升服務能力。村黨支部干部、各黨小組組長作為小組主要負責人，應定期召開鄉村振興服務會議，第一時間解決村黨支部在鄉村振興服務建設中存在的問題，發揮黨的總攬全局、協調各方的組織優勢，通過開展便民服務、黨員幫扶，做好在經濟、思想上的服務，有條不紊地推動鄉村振興。

其次，村黨支部應加強思想政治工作服務，讓政策入人心，加強政策落實能力。村黨支部通過專題輔導、集中培訓、外出考察等形式，組織學習中共二十大報告、習近平總書記系列重要講話以及中央、市關于鄉村振興建設的重要精神，掌握核心要義和工作要求，提升政策理解能力，增強政策落實能力［6］。同時，發揮村黨支部宣傳動員能力，在便民服務中心、公示欄等公眾平臺及時發布相關政策法規、信息動態，編發相應宣傳資料，黨員同志到戶宣講醫療保障、社會保障等與村民息息相關的政策，使黨與國家政策深入人心，舉全村之力致力于鄉村振興建設。

再次，服務能力的發揮要與鄉村工作緊密配合。以村黨支部書記為首，發揮支部成員各自能力，助力推進鄉村建設。加強管理與督促，有效發揮黨員幫帶作用，讓無職、流動、老齡黨員結對，推進“領崗認親”活動。在進一步推進無職黨員“領崗認親”活動的基礎上，解決流動黨員與部分老齡黨員脫節化的問題，增強黨員服務意識與服務能力［7］。同時，將活動能力強的老齡黨員與流動黨員結對，由老齡黨員將流動黨員的創新智慧與力量帶入群眾；活動能力較弱的老齡黨員與無職黨員結對，共同參與服務工作。以此擴大覆蓋面、提升影響力、切實發揮3 類黨員的作用。組織有活動能力的黨員通過認領服務工作“帶一帶”村民、結對困難群眾“扶一扶”困難村民，解決實際難題。通過開展“幫一幫”活動，使黨員的服務能力切實發揮，在群眾心目中的地位進一步提升，促進服務能力進一步加強。在提升村黨支部組織動員群眾能力的同時，落實黨支部便民代辦服務制度。深度發動黨員、村民、志愿者擔任服務中心值班人員，在村黨支部服務過程中讓村民參與解決難題，提升村民對黨支部服務工作的認可度。

4.4 豐富服務內容，創新服務方式

首先，將服務內容與鄉村振興相結合。結合鄉村振興產業發展、生態環保、和諧共建、文化引領等任務，做好村黨支部服務對接工作，組建多功能型黨小組。第一，結合白廟村發展原則，做好生活服務。村黨支部領導村民委員會自治，落實鄉村發展服務，為當地經濟產業發展搭建路徑，提供便利，幫助解決產業發展與就業問題，助推鄉村經濟。村黨支部與村委會共同商討，將當地交通勸導平臺等公共服務崗位給予本村困難就業家庭、殘疾人家庭，減緩家庭壓力，共創生活美。第二，加強村黨支部環境保障服務。一方面結合村委會開展環境衛生評議工作，加強村黨支部對鄉村生態環保服務的監督，嚴格落實環境衛生的村內評議，及時督促村委會公示衛生情況及整改落實情況，做好環境衛生導向工作。另一方面，開展村黨支部黨內的環境衛生評比、環境衛生勸導活動、公區衛生服務活動，發揮黨員帶頭作用，共同堅持環境美。第三，確保和諧共建服務。村黨支部黨員干部帶頭支持村內工作，積極參與選舉、林木業種植，配合政府占地建廠發展經濟，對不配合的村戶及時耐心勸導，與村委會共同做好思想保障工作，保證治理美。第四，重視文化引領服務建設。組織開展人文系列活動，例如組織公共電影投放、表演藝術進村等活動，注重人文美。同時積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，組織村民交流分享座談會、報告會、學習黨的二十大等，增加村民娛樂學習的途徑。積極開展形勢政策宣傳，組織實用技能、科學知識、法律常識、健康衛生等教育培訓［8］，提升村民道德法律素質，增強村民實干能力。村黨支部領導開展移風易俗、廉潔家風、黨員先行、志愿者行動，積極開展各類評議活動，開展“最美村民”評選和鄉風評議等活動，設立“道德榜”，展示文明戶、道德人物事跡照片，讓服務方式活起來、新起來，用身邊的人和事引導群眾。拓寬服務平臺，將文化娛樂服務納入到村黨支部的服務建設中去。加強文化基礎設施建設，積極推進農村流動黨員開展遠程教育活動，修繕并擴展農家書屋，充實村民農村娛樂生活，努力讓群眾性文化活動豐富多彩，積極領導組織、支持配合村委會開展鄉村演出、舉辦農村科普展覽以及當地鄉土文化節。

其次，注重服務與村民實際需求相結合。結合當地老齡化實際情況，針對成年人開展就業培訓、素質拓展、康體健身項目，對黨員開展黨建活動，開發針對中老年的養生、鍛煉項目，結合節慶擴大影響力和宣傳范圍，從而加強老年人健康保養意識。

再次，加強村黨支部建設，不僅要豐富服務內容，還應該創新服務方式。除開展走訪、主題座談會等形式，在黨群活動中心推廣“一站式”服務，確保村黨支部服務形式多樣化及服務水平專業化［9］。應積極創新服務形式，引入互聯網+、大數據應用等新技術，提高服務效率。

4.5 加大投入力度，加強制度保障

首先，加大投入力度。加大對基層黨支部的資源保障，村黨支部同村委會商議資金投入方向，通過村民委員會讓村民參與決策，扎實推進全過程人民民主，將資金投入到有效的服務建設上去。例如以獎代補形式將農村發展專項資金向黨群服務中心、農村書屋、便民服務中心、村衛生所、公共運動設施建設傾斜。

其次，加強制度保障。著力建設廉潔有效的村黨支部，保證資金的正確使用。督促推進村委會村級事務陽光工程，建立健全村務監督委員會及相關制度。認真履行黨要管黨，全面從嚴治黨，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。強化自上而下組織監督，改進自下而上民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監督［10］。要求黨員認真遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持把紀律挺在前面，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，持續推進黨支部黨風廉政建設和反腐敗工作，保證村黨支部服務于村民，不謀求私利。

同時，村黨支部應圍繞鄉村所有的資源要素，在現有國家、市鄉村振興建設相關政策的基礎上，協助村委會配套完善鄉村振興建設的專項政策，包括農村土地、林木業發展、財政傾斜、環境保護、人才引進等相關政策，作為開展鄉村振興工作的重要指導方針和工作準則。組織規劃針對已提出的一些相關的人、地、財政策機制和保障措施，相關責任部門結合鄉村振興發展的實際，制定切實有效的保障政策。

5 小結

白廟村鄉村振興建設有賴于該村黨支部服務能力的增強。不斷加強村黨支部的服務能力建設，配合村委會組織鄉村在完善各類基礎設施的基礎上，扎實推進全過程人民民主，著力加強對經濟、教育、文化事業的服務。村黨支部要堅持踐行黨的宗旨原則，獲取村民信任，組織村民積極參與村莊建設，不斷提升村民的獲得感、幸福感、安全感。加強村黨支部服務能力是一個綜合性的發展過程，要以黨支部自身建設為主，從后備干部培養入手，加強服務能力與水平，落實一系列服務工作。只有抓住村黨支部這個基層的領導核心，不斷完善與加強村黨支部服務能力建設，才能充分發揮其在鄉村振興發展中的重要推動力量。