譜寫現代化海濱城區建設新篇章

華宏銘

黨的十八大以來，習近平總書記始終格外關心江蘇工作，每逢關鍵時期、重要節點，總書記都親自為江蘇指航定向，四次親臨江蘇考察，多次作出重要指示批示，為我們做好工作提供了根本遵循、注入了強大動力。今年7月，習近平總書記再次深入江蘇考察，飽含著對江蘇人民的深情厚愛和親切關懷，充分體現了對江蘇發展一以貫之的殷切期望和信任重托。連云港市連云區迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮，把總書記這次重要講話重要指示與歷次對江蘇工作的重要指示一體學習領悟、融會貫通理解，匯聚起牢記囑托、感恩奮進、走在前列的磅礴力量，積極投身中國式現代化江蘇新實踐，矢志向海圖強，賡續藍色夢想，奮力譜寫現代化海濱城區建設新篇章。

搶抓發展機遇，加快打造特色產業集聚區。習近平總書記指出，要把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強省之要。連云區高舉工業立區、產業強區大旗，大抓工業、抓大產業，以項目建設“加速度”推動經濟“快發展”。鍥而不舍壯大新能源產業。能源關系國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。連云區依山傍海，擁有得天獨厚的“風”“光”資源，具有加快布局新能源產業鏈集群化發展的強勁優勢。我們將緊扣國家“雙碳”戰略目標，全力保障田灣核電7、8號機組建設，協同推進中核200 萬千瓦光伏項目海上部分三季度開工、四季度部分并網發電，服務保障總投資105億元抽水蓄能電站、50 億元凱實新能源鋰電材料、30 億元中儲科技鋰電池儲能設備、30 億元佳晟新能源電池組件等一批重大項目落地，聚勢打造新能源產業基地。持之以恒攻堅新材料產業。戰略性新興產業發展，是催生社會經濟高質量發展的“突破口”。連云區要實現跨越趕超，就要“咬定青山不放松”，推動傳統產業綠色轉型，緊牽中復神鷹碳纖維項目“牛鼻子”，加快打造全國乃至全球最大高性能碳纖維生產基地。同步推進總投資60億元臺塑電子級環氧樹脂、100 萬噸食品級馬口鐵金屬材料等項目簽約，全力促進華樂印尼鎳鐵、豐益氨基酸表活技改、國源稀土新材料等重點項目年內開工、投產，讓產業含“新”量提升經濟含金量。乘勢而上做強“深藍”漁業。沿海是連云區的優勢所在、潛力所在，向海圖強的“藍色經濟”逐步崛起，成為產業強區的重要支撐。我們將全面吹響經略海洋、挺進“深藍”的沖鋒號，加速建成南極磷蝦粉高值轉化南極磷蝦油、蛋白肽的產業鏈，加快對接上海營養所、湯臣倍健等龍頭企業，打造海洋生物醫藥基地，探索開展魚礁投放、增殖放流，全力推進海洋牧場示范區建設，矢志做足海洋文章。

激發創新動能，全面構建雙向開放活力區。習近平總書記強調，江蘇要不斷創新吸引外資、擴大開放的新方式新舉措，建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐。連云區作為“一帶一路”交匯點的重要支點，將以更寬視野、更高標桿著力構建好“東西雙向”的開放門戶。全力打造“標桿和示范項目”。審視自身優勢，才能把握發展大勢。連云區地處海陸絲綢之路交匯點，擁有共建“一帶一路”、東中西區域合作、江蘇沿海地區發展等多重政策機遇，要乘勢而上、揚優展長，以打造“兩基地兩班列”為抓手，創新中吉烏“公鐵聯運”國際貨運班列統籌開行機制，探索推進“班列＋園區”“班列＋口岸”等新模式，全力建設面向“一帶一路”國家進出口貨物集散基地、商品交易展示中心，持續放大中哈合作、上合物流園、中歐班列疊加效應。全面深化交流合作。突出“東西雙向”開放格局，全方位拓展合作空間。一方面，向西拓展“西游”路，辦好上合組織國際物流圓桌會議，建成運營阿拉木圖、比什凱克等海外倉，提升與徐州陸港、鄭州空港的聯動發展水平，構建更高層次物流運輸體系。一方面，向東打響“陸橋”牌，以日韓東北亞為重點，密切經貿往來，擴大文化交流，不斷推動外資注入、外貿發展，持續優化我區產業鏈、創新鏈。全域提升服務效能。一流的營商環境，才能成長一流的企業，好的營商環境就是生產力、競爭力。深入開展“優化營商環境突破年”專項行動，錨定“全省組別評價進入前16 位”目標，深化放管服改革，提升政務服務“三化”水平，推動“綜合查一次”等改革全面鋪開，強化能源、資金、用工、物流等領域定向支持，切實將政府政策力度轉化為企業“體感溫度”，以良好的營商環境厚植企業生存發展“沃土”。

提升功能品質，高標打造海濱特色示范區。習近平總書記指出，樹牢造福人民的政績觀，堅持以人民為中心的發展思想，堅持高質量發展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵。連云區陸海統籌、山海聯動、港產城融合資源豐富，要堅持“內外兼修”，打造出濱海特色彰顯、質感魅力四射的“城市客廳”。扮靚城市新中心。重點圍繞港航服務、休閑旅游、健康療養、品質居住等功能布局，進一步拓展連云新城開發空間，服務保障堿渣生態治理，加快構建花果山大道北延等路網體系，提速推進天馬跨境電商、天翼云計算中心建設，完善提升新城學校、人才公寓、國家區域醫療中心等公共配套，建成投用一批高品質濱海住宅。繪就藍灣新畫卷。堅持魅力宜居，深挖海洋人文元素，全力展現“看得見山、望得到海、吃得到海鮮、體會到海韻”的海濱城區幸福圖景。匠心打造連島海濱風情、高公島漁業風情、連云民國風情、宿城森林康養4 個特色小鎮，一體推進中心漁港、海濱民宿、漁村客廳、山地聚落、老街文化“形塑”工程，全域繪就山清水秀、天藍地綠、村美人和的新畫卷。推動城鄉新提升。堅持共享發展、共同富裕，推動一批產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的商貿重街、旅游名街、產業小街拔節生長，統籌實施老舊小區改造、低壓片區供水改造，持續提升“一戶一處景、一村一幅畫、一街一風光”人居環境，創建一批特色田園鄉村、生態宜居美麗鄉村，推動城鎮化建設和鄉村全面振興“比翼雙飛”。

牢記為民宗旨，全力打造幸福宜居樣板區。習近平總書記強調，必須在保障和改善民生、推進社會治理現代化上走在前列。我們將始終把群眾的安居樂業、安危冷暖記掛心頭，努力把好事做實、把實事做好，讓民生答卷更有溫度、群眾幸福更有質感。堅持教育優先發展。堅持辦好人民滿意教育，持續加大資金投入、資源供給，培育優質師資力量，有力推動義務教育擴容增位；高位推進大港中專校企合作，做大做強港航特色專業，為全區產業發展匯才聚智，實現教育資源布局更加均衡，義務教育發展更加優質，職業特色教育更有前景。補足醫療衛生短板。人民群眾的獲得感、幸福感離不開健康。要著力補短板、強民生，以江蘇省中醫院連云港醫院入選第五批國家區域醫療中心項目為契機，盤活新城存量醫療資源，建成集醫、教、研、管、康復為一體的高水平三級甲等中醫醫院，同步實施區公共衛生中心、海港院區改造工程，服務保障東方醫院三甲醫院創建，不斷做大做強優質醫療資源，滿足群眾看病就醫需求。夯實基本民生保障。民生無小事，枝葉總關情。兜牢民生底線，體現的是黨和政府的政策溫度、社會文明程度。要聚焦群眾“急難愁盼”，落實惠企穩崗政策，重點做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等群體就業工作，有序提高城鄉低保、特困人員供養標準，持續完善特殊困難群體社會救助制度，著力解決“一老一小”突出問題，用心用情用力干出一番群眾稱贊的民心事業，真正把黨組織和黨員干部的口碑留在群眾心頭。