“紅色業委會”引領“紅色引擎”

近年來，大連市沙河口區聚焦物業服務難題，深化黨建引領“紅色業委會”建設，通過黨建賦能、各方聯動、考核引導，延伸黨建工作“觸角”，把“紅色業委會”打造成為社區治理的重要平臺，構建起共建共治共享的社區治理新格局。

以四級聯動為牽引，把黨建引領貫穿業委會建設全過程。依托“區—街—社區—網格”四級黨組織體系，突出黨建引領，通過領導干部包干負責，實施“四級”聯動，在全區63 個業委會中推廣成熟經驗。充分發揮街道、社區黨組織引領作用，把好業委會組建換屆人選的結構、提名、審核、選舉、儲備“五個關口”，提高業委會中黨員的比例。通過網格黨支部幫建、黨建指導員促建、業委會聯建等方式，加大業委會黨組織組建力度。目前已在全區建立12 個業委會黨組織，并通過黨支部標準化規范化建設，推動實行民主事項黨組織先議、重大決策黨組織預審、制定落實管理制度全程把關的黨建引領業委會工作模式，為業委會發揮作用持續注入“紅色動能”。

以機制建設為重點，凝聚各方力量推動實現“融合治理”。深化以社區黨委為核心的“大黨委”制，推薦符合條件的“兩委”班子成員通過法定程序兼任業委會主任、委員，業委會成員和物業企業負責人中的黨員兼任社區“大黨委”委員，業委會成員、物業企業骨干兼職居委會委員或網格員、樓棟長，整合資源實現力量共融。目前，全區33 名物業企業、業委會黨組織負責人擔任社區“大黨委”兼職委員，149 名物業企業職工兼任網格員或網格信息員，12 名社區“兩委”成員兼任業委會成員，7 名居委會、業委會成員兼任物業項目質量總監。同時，把“紅色業委會”建設納入智慧黨建系統，推動區屬部門的職能和人員同步下沉，參與小區網格事項處置，形成資源共享、優勢互補、多方受益的良性互動。

以共建共享為關鍵，激活業委會服務群眾“神經末梢”。建立“紅色業委會”創建標準，通過創建“五好”業委會，推進業委會向黨建引領好、自身建設好、制度執行好、作用發揮好、群眾評價好的目標邁進。業委會黨組織牽頭，開展“走千家訪萬戶”活動，征集業主的意愿和訴求，將問題訴求由易到難，分為“藍、橙、紅”三種顏色，“一問題一對策”制定解決措施。針對物業職責范圍內的問題，建立由業主“點單”—物業企業“接單”—業委會“督單”的快速反應機制，實現小區事務內部解決；針對需要多個部門協調處理的復雜問題，建立業委會提議—社區審議—聯席會議解決的處置流程，推動小區治理難題順利解決。采取“雙向監督”方式，業主、街道和社區黨組織對“紅色業委會”評價監督，“紅色業委會”對物業企業日常監督，確保業委會和物業企業依法依規履職盡責。